出聲的自然是祁同偉。
一時(shí)間,所有的目光,無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)的,還是屏幕上的,都投到了他的身上。這位年輕的常務(wù)副省長(zhǎng)坐在那里,姿態(tài)放松,但微微前傾的身體和眼神中透出的堅(jiān)定,讓他自然而然成為此刻的中心。
祁同偉并不在意這些目光,依舊用他那種不疾不徐的語(yǔ)調(diào)開(kāi)口:“上次我去京州召開(kāi)光明峰項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),陳巖石同志來(lái)現(xiàn)場(chǎng)提出大風(fēng)廠股權(quán)問(wèn)題后,我就詳細(xì)了解過(guò)這件事?!?/p>
他稍作停頓,目光掃過(guò)眾人,繼續(xù)道:“我的基本判斷是:大風(fēng)廠現(xiàn)在是私營(yíng)企業(yè),雖然有員工持股會(huì),但其與山水集團(tuán)的股權(quán)糾紛、乃至由此引發(fā)的拆遷阻滯,本質(zhì)上屬于民營(yíng)企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)糾紛。政府的角色是依法裁判、監(jiān)督執(zhí)行,沒(méi)有義務(wù),更沒(méi)有權(quán)力用財(cái)政資金為其間的任何一方‘托底’、‘買單’。”
他的語(yǔ)氣逐漸加重:“一旦今天開(kāi)了這個(gè)頭,承認(rèn)了‘鬧’可以獲得額外補(bǔ)償,那么以后整個(gè)漢東,但凡涉及征地拆遷、企業(yè)改制、利益調(diào)整,就會(huì)有人效仿。政府將永遠(yuǎn)被綁架在沒(méi)完沒(méi)了的‘補(bǔ)償’談判中,發(fā)展成本將無(wú)限攀升,法治環(huán)境將遭到破壞。這個(gè)頭,不能開(kāi)?!?/p>
他的話音剛落,好幾個(gè)常委微微頷首,表示可以探討。
宣傳部長(zhǎng)補(bǔ)充道:“我同意達(dá)康書(shū)記盡快平息事態(tài)的思路。輿論還在發(fā)酵,尤其是網(wǎng)絡(luò)和境外一些不友好媒體的扭曲報(bào)道,對(duì)我們很不利。必須盡快拿出一個(gè)‘解決問(wèn)題’的姿態(tài)和方案,主導(dǎo)輿論走向。”
組織部長(zhǎng)吳春林推了推眼鏡,語(yǔ)氣謹(jǐn)慎:“從組織程序和大局穩(wěn)定角度看,達(dá)康同志的方案有可行性。大風(fēng)廠職工人數(shù)眾多,情緒激烈,硬頂著不是辦法。適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償,如果能換來(lái)項(xiàng)目順利推進(jìn)和社會(huì)面穩(wěn)定,這個(gè)成本……可以考慮。關(guān)鍵是方案要周密,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和范圍要嚴(yán)格限定,不能形成‘按鬧分配’的不良示范?!?/p>
高育良坐在位置上,雙手交叉放在桌上,目光平靜地看著屏幕中的沙瑞金,又掃過(guò)現(xiàn)場(chǎng)眾人,緩緩開(kāi)口:“達(dá)康同志急于推進(jìn)項(xiàng)目、穩(wěn)定局面的心情可以理解。但‘特事特辦’需要格外謹(jǐn)慎。大風(fēng)廠的股權(quán)問(wèn)題在法律上本就模糊,蔡成功偽造簽名是事實(shí),職工情緒有來(lái)源。我們?nèi)绻?jiǎn)單地用財(cái)政資金去填補(bǔ)一個(gè)民營(yíng)企業(yè)之間的糾紛窟窿,法律依據(jù)何在?政策邊界何在? 今天補(bǔ)了大風(fēng)廠,明天會(huì)不會(huì)有‘小風(fēng)廠’、‘中風(fēng)廠’?這個(gè)口子,開(kāi)起來(lái)容易,合上就難了。我認(rèn)為,處理此事,法律和政策底線不能破,要在框架內(nèi)尋找解決方案。”
高育良的話綿里藏針,既點(diǎn)出了李達(dá)康方案的風(fēng)險(xiǎn),也隱隱劃清了“按規(guī)矩辦事”的立場(chǎng),與他近期逐漸超脫的姿態(tài)相符。
田國(guó)富在沙瑞金旁邊,聲音透過(guò)麥克風(fēng)傳來(lái),帶著紀(jì)委干部特有的審慎:“育良書(shū)記的提醒很重要。補(bǔ)償款從哪出?如何使用?審計(jì)是否能過(guò)關(guān)?這些都是問(wèn)題。更重要的是,我們不能讓外界產(chǎn)生‘鬧得越大,賠得越多’的錯(cuò)覺(jué),那會(huì)助長(zhǎng)不良風(fēng)氣,也會(huì)讓一線工作的同志寒心。處理方案必須經(jīng)得起檢驗(yàn)。”
李達(dá)康的臉色陰沉了幾分,接口道:“祁省長(zhǎng),道理是這個(gè)道理。但現(xiàn)實(shí)是,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)問(wèn)責(zé),光明峰項(xiàng)目被大風(fēng)廠耽誤了太久,每天都是巨大的損失!現(xiàn)在是非常時(shí)期,付出一些經(jīng)濟(jì)代價(jià),換取項(xiàng)目順利推進(jìn)、局面迅速穩(wěn)定,這個(gè)成本是可以接受的!這也是為了全省的發(fā)展大局!”
討論似乎陷入了僵局。一派主張靈活處理,盡快滅火;一派強(qiáng)調(diào)規(guī)矩底線,避免后患。
祁同偉緩緩搖頭,目光銳利地看向李達(dá)康,也仿佛看向屏幕后的沙瑞金:“達(dá)康書(shū)記,恰恰是因?yàn)橛猩霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)責(zé),我們才必須更加審慎,處理方案必須更加經(jīng)得起推敲。 昨晚的事件,我們?cè)谏霞?jí)面前已經(jīng)失了分,留下了‘事前無(wú)預(yù)警、事中處置慢’的印象。如果后續(xù)處理,再采用這種簡(jiǎn)單粗暴、甚至有點(diǎn)‘花錢消災(zāi)’意味的方案,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)怎么看?”
他身體前傾,聲音不高,卻帶著強(qiáng)大的壓迫感:“報(bào)告怎么寫?領(lǐng)導(dǎo)甚至不需要深入調(diào)查,只需要問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:既然京州市自已掏錢就能解決問(wèn)題,為什么之前不掏?非要等到事情鬧大、釀成群體事件、驚動(dòng)全國(guó)乃至海外之后,才想起來(lái)掏錢?”
他直視李達(dá)康,拋出致命一問(wèn):“達(dá)康書(shū)記,到時(shí)候你怎么回答?我們漢東省委省政府做事,是不講黨紀(jì)國(guó)法,只講壓力大小的嗎?”
李達(dá)康被噎得一時(shí)語(yǔ)塞,臉色漲紅。
會(huì)議室里鴉雀無(wú)聲。
沙瑞金在屏幕那頭,手指無(wú)意識(shí)地敲擊著桌面。他被上級(jí)嚴(yán)厲質(zhì)詢的怒火與不安尚未平息,此刻聽(tīng)了祁同偉的分析,心中天平已然傾斜。
李達(dá)康的方案或許能快刀斬亂麻,但后患無(wú)窮,尤其在已經(jīng)被上級(jí)盯上的情況下,任何程序瑕疵都可能被放大。
他需要的是一個(gè)能站穩(wěn)腳跟、經(jīng)得起審視的方案。
“同偉同志說(shuō)得有道理?!鄙橙鸾鸾K于開(kāi)口,一錘定音,“現(xiàn)在的處理必須慎之又慎,不能再留任何把柄。達(dá)康同志,你的方案動(dòng)機(jī)是好的,但確實(shí)欠妥?!?/p>
他轉(zhuǎn)向祁同偉,語(yǔ)氣帶著期待:“同偉同志,既然你考慮得這么深入,想必有更周全的想法?說(shuō)出來(lái)大家討論一下。”
祁同偉微微頷首,重新坐直身體,條理清晰地闡述:“我認(rèn)為,要徹底解決大風(fēng)廠問(wèn)題,必須抓住三個(gè)關(guān)鍵,按順序處理?!?/p>
“第一,控源頭。 這次事件之所以影響如此惡劣,關(guān)鍵在于有人推波助瀾,利用網(wǎng)絡(luò)將事情瞬間放大,甚至捅到了海外,讓我們極為被動(dòng)。所以,后續(xù)一切處理的前提,是迅速掐斷非法、惡意的網(wǎng)絡(luò)傳播渠道,查處造謠煽動(dòng)者,將輿論主導(dǎo)權(quán)奪回來(lái)。在控制住這個(gè)‘放大器’之前,任何大的動(dòng)作都可能被扭曲、被利用,不宜貿(mào)然進(jìn)行?!?/p>
在座常委紛紛點(diǎn)頭,深以為然。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論戰(zhàn),他們或許不熟悉,但其威力已經(jīng)深刻領(lǐng)教。
“第二,解癥結(jié)。 大風(fēng)廠問(wèn)題拖延至今,屢次化解又屢次反復(fù),關(guān)鍵在于有一個(gè)核心人物在持續(xù)串聯(lián)、煽動(dòng)——就是陳巖石同志。如果不是他以老領(lǐng)導(dǎo)、老檢察長(zhǎng)的身份居中聯(lián)絡(luò),不斷給工人希望,甚至親自到場(chǎng)‘指揮’,大風(fēng)廠的拆遷阻力不會(huì)這么大。要解決問(wèn)題,必須處理好陳巖石這個(gè)癥結(jié)。要么說(shuō)服他轉(zhuǎn)變立場(chǎng),協(xié)助我們安撫工人;要么……”
祁同偉沒(méi)有說(shuō)完,但此時(shí)的停頓讓所有人都明白未盡之意。
眾人的目光不由自主地飄向屏幕中的沙瑞金。陳巖石那聲“小金子”以及他與沙書(shū)記的特殊關(guān)系,在高層已非秘密。
如何處理陳巖石,必須沙瑞金點(diǎn)頭。
祁同偉仿佛沒(méi)看到眾人的目光,繼續(xù)拋出第三點(diǎn),也是最為核心的一點(diǎn):
“第三,究根本。 大風(fēng)廠沖突最根本的原因,真的是工人股權(quán)被侵占嗎?我仔細(xì)研究過(guò)材料。大風(fēng)廠早已資不抵債,廠房、設(shè)備、技術(shù)幾乎一文不值。工人們所謂的‘股權(quán)’,在工廠正常清算下本就所剩無(wú)幾。他們現(xiàn)在之所以拼命,甚至被煽動(dòng)起來(lái)對(duì)抗,根源在于那塊地皮升值了,據(jù)說(shuō)估值近十個(gè)億。他們覺(jué)得,這十個(gè)億里,有他們的一份?!?/p>
他頓了頓,目光掃過(guò)全場(chǎng),看到有些人已經(jīng)露出心照不宣的神情,也有些年輕些的常委面露疑惑。他緩緩揭開(kāi)最后,也是最敏感的一層紙:
“但是,這里有一個(gè)關(guān)鍵的法律事實(shí):大風(fēng)廠原來(lái)的土地性質(zhì)是工業(yè)用地,價(jià)值不過(guò)幾千萬(wàn),根本不足以覆蓋債務(wù)。是后來(lái)城市規(guī)劃調(diào)整,變更為商業(yè)開(kāi)發(fā)用地后,土地價(jià)值才飆升到十個(gè)億量級(jí)。而根據(jù)我國(guó)《土地管理法》及其實(shí)施條例,土地用途發(fā)生根本性變更,原則上應(yīng)收回土地使用權(quán),重新進(jìn)行公開(kāi)‘招拍掛’。也就是說(shuō),后來(lái)值錢的那塊‘商業(yè)用地’,從法律程序上講,已經(jīng)和原來(lái)持有‘工業(yè)用地’使用權(quán)的大風(fēng)廠,沒(méi)有必然的權(quán)屬關(guān)系了?!?/p>
會(huì)議室里瞬間陷入一片死寂。
不是大家不知道這個(gè)法律規(guī)定,恰恰相反,在場(chǎng)不少人都心知肚明。但在大風(fēng)廠拆遷過(guò)程中,從區(qū)里到市里,甚至省里相關(guān)部門,都默契地保持了沉默,仿佛這條法律不存在一樣。
為什么?
因?yàn)榇箫L(fēng)廠的股權(quán)在抵債給山水集團(tuán)后,那塊已經(jīng)變性的“黃金地塊”,并沒(méi)有依法收回、重新公開(kāi)拍賣,而是通過(guò)某種“操作”,直接變更到了山水集團(tuán)名下!這等于山水集團(tuán)用幾千萬(wàn)的債權(quán),“買”下了一塊價(jià)值十個(gè)億的土地!
這也是陳巖石一直揪著這件事不放的根本原因。
蔡成功和大風(fēng)廠的工人們,只是被10個(gè)億的巨大財(cái)富沖昏了頭腦,才會(huì)不顧一切的向前沖,陳巖石只不過(guò)是利用了他們的貪婪。
陳巖石一直強(qiáng)行攪在大風(fēng)廠的漩渦里,死死咬住山水集團(tuán),并不是咬住山水集團(tuán)侵吞大風(fēng)廠工人的股權(quán),大風(fēng)廠早就轉(zhuǎn)成私營(yíng)了,私營(yíng)企業(yè)之間的矛盾,哪里夠的上對(duì)趙立春這個(gè)級(jí)別的官員的影響!
他一直死死咬住的,就是趙瑞龍利用趙立春的影響力,侵吞10個(gè)億的郭嘉財(cái)產(chǎn)!!
這才是他準(zhǔn)備遞給沙瑞金,用來(lái)對(duì)付趙立春父子的最鋒利的刀!
只不過(guò),在時(shí)機(jī)成熟前,他只能用“工人股權(quán)”和“試點(diǎn)負(fù)責(zé)”作為掩護(hù)。
只是上一世陳海車禍,后來(lái)祁同偉高育良動(dòng)作過(guò)于激烈,沙瑞金掌控不力,上面不得不提前雙規(guī)了趙立春,導(dǎo)致這件事沒(méi)有利用上罷了。
這個(gè)在場(chǎng)許多人心照不宣、甚至參與默許的秘密,此刻被祁同偉毫無(wú)顧忌地、清晰明了地?cái)[在了省委常委會(huì)的桌面上。
視頻那頭的沙瑞金和田國(guó)富,臉色瞬間變得極其嚴(yán)肅,眼神交換間充滿了震驚與權(quán)衡。他們肩負(fù)特殊使命下來(lái),自然知道趙家的問(wèn)題,但祁同偉如此早、如此直接地在高層會(huì)議上點(diǎn)破這層窗戶紙,仍然出乎他們的意料。這會(huì)不會(huì)打草驚蛇?
這個(gè)祁同偉還是不夠穩(wěn)重??!
其他常委,尤其是那些與趙家有過(guò)往來(lái)的,更是心神劇震,紛紛猜測(cè):祁同偉敢這么干,難道意味著……上面的風(fēng)向徹底變了?要對(duì)趙家動(dòng)手了?還是這位背景深厚的祁省長(zhǎng),得到了什么確切的信號(hào)?
沙瑞金深吸一口氣,壓下心中的波瀾,用盡可能平穩(wěn)的語(yǔ)氣開(kāi)口道:“祁省長(zhǎng),關(guān)于大風(fēng)廠土地歷史和法律程序的問(wèn)題,情況可能比較復(fù)雜,涉及到多年前的政策銜接。我們需要更慎重地研究,不宜匆忙下結(jié)論。”他必須先穩(wěn)住局面,不能自亂陣腳。
在座的原趙家?guī)?,現(xiàn)在的漢大幫和秘書(shū)幫的成員,都微微松了一口氣,但是還是心神不寧。
雖然一把手說(shuō)了話,但是祁同偉的背景深厚,也是幾乎確定的準(zhǔn)省長(zhǎng),兩方觀點(diǎn)不同,在座的人還是驚疑不定。
祁同偉似乎早料到沙瑞金的反應(yīng),他臉上露出一絲淡然的微笑,話鋒一轉(zhuǎn):“沙書(shū)記,各位同志,可能有些誤會(huì)。我提出這個(gè)法律事實(shí),并非建議省委現(xiàn)在就立即對(duì)山水集團(tuán)、對(duì)土地問(wèn)題采取什么行政或司法行動(dòng)。”
他環(huán)視眾人,從容道:“大風(fēng)廠的事情已經(jīng)捅上了天了,這時(shí)候我們不需要做什么,山水集團(tuán)自然會(huì)主動(dòng)有所表示,要么補(bǔ)繳土地出讓金,要么交還土地以供我們重新拍賣?!?/p>
很多事情,大家心照不宣。但只要不擺上臺(tái)面,都可以繼續(xù)運(yùn)作。可一旦被陽(yáng)光照到,被擺在桌面上,那就必須按規(guī)矩來(lái)。
現(xiàn)在,陽(yáng)光已經(jīng)照進(jìn)來(lái)了。
在座的眾人也松了一口氣,也是,事情都驚動(dòng)內(nèi)閣了,這點(diǎn)事情哪里還瞞得住。現(xiàn)在急的是趙家,恨不得馬上把地退掉,但是在座的眾人不關(guān)心這個(gè),又不要他們出錢,只要上面不是要對(duì)趙家動(dòng)手就行,作為曾經(jīng)趙家黨羽的他們不會(huì)被波及到,就沒(méi)有關(guān)系。
沙瑞金和田國(guó)富也暗暗松了口氣,看來(lái)祁同偉雖有鋒芒,但行事仍有分寸。
等回過(guò)神來(lái),眾人看向祁同偉的目光還是充滿了復(fù)雜,一旦把事情說(shuō)清楚了,所有人能理解事情的邏輯,但是祁同偉能在這么短的時(shí)間內(nèi),將這件事的關(guān)系理順,卻是需要對(duì)人事政治的極強(qiáng)洞察。
果然,這么年紀(jì)馬上就要從省四到省二,果然不是等閑之輩。
“等山水集團(tuán)那邊有了明確態(tài)度,土地問(wèn)題有了依法處理的路徑之后,”祁同偉最后補(bǔ)充道,“還是需要請(qǐng)沙書(shū)記聯(lián)系陳巖石同志。”
沙瑞金面色凝重地點(diǎn)了點(diǎn)頭:“我會(huì)給他打電話的?!?/p>
一旦山水集團(tuán)被迫就范,陳巖石手里最大的籌碼就失效了。
到時(shí)候,為了“將功補(bǔ)過(guò)”、挽回在沙瑞金這里的印象,陳巖石必須盡全力去啃安撫工人這塊硬骨頭。
他之前把調(diào)子起的那么高,現(xiàn)在登高跌重,工人的安撫工作,有的他受的。
這時(shí),組織部長(zhǎng)吳春林輕咳一聲,小心翼翼地開(kāi)口:“沙書(shū)記,還有一件事需要常委會(huì)審議。之前,祁同偉省長(zhǎng)曾與我溝通,鑒于省檢察院反貪局局長(zhǎng)陳海同志在丁義珍案件中部署嚴(yán)重失誤、造成嚴(yán)重后果,建議對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整。您看……”
他之前已經(jīng)同意祁同偉的提議,但現(xiàn)在摸不準(zhǔn)沙瑞金對(duì)陳巖石的真實(shí)態(tài)度,只好把問(wèn)題拋出來(lái)。
沙瑞金幾乎沒(méi)有任何猶豫,沉聲道:“丁義珍事件的影響很壞,陳海同志作為現(xiàn)場(chǎng)指揮,責(zé)任不容推卸。不進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分,僅作崗位調(diào)整,已經(jīng)是考慮了多方面因素后的從輕處理。我同意調(diào)整?!?/p>
沙瑞金的霸道此刻展示的淋漓盡致。雖然陳巖石的行事,導(dǎo)致了他在上級(jí)面前失分,但是成熟的政治家,在馬上要用你的時(shí)候,個(gè)人情緒總是拋在一邊的,一切的報(bào)復(fù)都是事后再說(shuō)。
而沙瑞金,確是要一邊用你做事,一邊對(duì)你的兒子動(dòng)手毫不手軟,說(shuō)他政治手腕不夠柔和,已經(jīng)是委婉了
要知道,張繡殺了曹操的兒子曹昂和大將典韋,丞相也依然接受了張繡的投誠(chéng),在徹底安撫了宛城之后,才讓張繡“意外”。
至于張繡為什么要?dú)⒉馨汉偷漤f,你別管。
感覺(jué)到沙瑞金的傾向之后,吳春林小心翼翼的說(shuō)道:“調(diào)整到什么職位比較好呢?”
沙瑞金:“有什么職位?”
吳春林斟酌了一下:“漢東油氣集團(tuán)現(xiàn)在缺一個(gè)監(jiān)察室主任,正處級(jí)單位,但也可以高配為副廳。”
這個(gè)職位并不是一開(kāi)始他決定的職位,而是更加邊緣,他也是感應(yīng)到了沙瑞金的態(tài)度,才臨時(shí)更改。
沙瑞金略一頷首:“可以。大家舉手表決吧?!?/p>
說(shuō)完,他率先在視頻中舉起了手。
沙瑞金舉手,田國(guó)富緊隨其后。會(huì)議室里,高育良目光低垂,緩緩舉手。祁同偉面無(wú)表情地舉手。李達(dá)康看了一眼屏幕,也舉起了手。其他常委,無(wú)論心中作何想,在此刻也紛紛舉手。
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