林海的提拔到底是否存在違規呢?要搞清楚這個問題,首先就得弄明白干部提拔的相關規定。
按照《公務員法》和中央關于干部選拔任用的工作條例規定,公務員的職級晉升遵循兩年一檔五年一級的標準執行。當然,這都是指理想狀態之下的,在實際工作中,還是存在相當大的變數。
所以,從工作年限上看,林海目前的正處級,是基本上符合規定的。
當然,這只是行政級別,而如果從擔任領導干部職務的角度上看,那就有點說道了。
按照規定,擔任縣處級以上領導干部的,需要有十年以上和基層工作兩年以上的履歷,這一點,林海完全達標。
需要在下一級崗位有兩個以上職位任職的經歷,林海也賴得上。但條例中明文規定,需要在上一個崗位工作滿兩年以上,這就多少有點說不過去了。不過,林海從黃嶺調往東遼市政府,給李慧當秘書,盡管職務變化很大,但行政級別沒有提高,所以,算是勉強能解釋。
所以,林海從黃嶺縣調往東遼擔任市政府辦公廳秘書,秘書長等職務,都屬于正常提拔范疇,沒有任何違規。
即便是調任撫川之后,擔任市長助理,也只是升了半格,在合理范圍之內。
條例中確有破格提拔之說,一般是指在關鍵時刻承擔重要任務,并有出色表現,在環境艱苦的崗位經受過鍛煉和考驗等等,而特大洪水和柳杖子礦事件,都屬于上述情況,所以,李光旭破格任命林海擔任副市長,是完全說得通的,更關鍵的是,職務雖然上去了,但行政級別沒變,是撫川所有副市長中,唯一的副處級。
至于進入市委常委嘛,則屬于撫川市委的人員調整,雖然有點勉強,不過結合他在關鍵時刻的突出表現,也完全能解釋得過去。
而從副市長晉升為常務副市長,就明顯存在問題了。
首先,破格提拔不允許越級提拔,不能連續提拔,林海這種一年之內連升三級的現象,絕對是不合理的。
李慧在官場打拼多年,對這些規定自然心知肚明,事實上,她當時想讓李培年擔任常務副市長,就是出于這個考慮。不過,后來在各方面的壓力之下,不得不把林海硬給塞到了這個崗位上。
其實,類似情況,也并非沒有先例,所謂上有政策下有對策,類似林海這種情況,一般都是采用先就職后任命的辦法來規避。
也就是說,先在常務副市長的位置上干著,等到了年限之后,再上報省委和市人大審批,如此一來,就合法合規了。
關于上述這些亂象,在座的眾人心中自然非常清楚,只是都不愿意說破而已。
然而,不說破不等于問題不存在,一旦有人捅破這層窗戶紙,任你的職務再高,也不敢拿著不是當理說。
今天的情況就是如此。
張修光把問題擺在了桌面上,顧煥州也好,高昆也罷,明知道他是在玩把戲,可當著諸常委的面,非但不能反駁,還必須旗幟鮮明的支持。
顧煥州皺著眉頭,沉吟著道:“修光書記提出的問題很尖銳啊,我看,可以在全省范圍之內,搞一次組織工作全面檢查,最近五年之內任命的干部統統過一遍篩子,把那些違規提拔上來的,一律發回原職,從而達到凈化省內政治生態的目的。”
高昆聽罷,也連連點頭:“我同意。”
“修光啊,這項工作就由你來牽頭,怎么樣?”顧煥州不動聲色的問道。
張修光嘆了口氣:“顧書記,你這是嫌恨我的人少啊,這些得罪人的活,全都安在我腦袋上了。”
顧煥州笑著道:“問題是你提出來的嘛,你又是組織部長,責無旁貸呀!”
張修光思忖片刻,點了點頭:“好吧,那我就惡人當到底吧!”
顧煥州則慢條斯理的道:“此事就先議到這兒,關于本省干部提拔的相關規定,等搞完這次大檢查之后,再專門修訂討論,接下來,還有一個人事安排需要大家表決。”
會議議程中是沒有這項目的,顯然,是顧煥州臨時起意,直接加進來的,當然,他有這個權力。
“咱們的政法委書記一直空缺,不利于全省政法工作的要求,這段時間,我征求了下耀群書記的意見,同時,也和高省長和勝春同志確認過,決定提名原省高院黨委書記王睿同志出任省政法委書記,今天趁著這個機會,大家就表決下吧,如果沒問題,省委也好盡快上報中央批準。”
顧口中的勝春同志,即省委專職副書記周勝春,全省三號人物,此人無門無派,獨來獨往,在省內頗有威望。
很多人以為,公檢法三家是平級單位,其實不然。
公安局是政府下轄的職能部門,級別比同級政府低,只是為了工作方便,所以公安機關的一把手往往是高配同級政府的行政級別。
但本著司法獨立的原則,檢察院和法院的行政級別只比同級政府低半級。
所以,省高法的黨委書記,就是副省級干部,擔任政法委書記,屬平級調動。
顧煥州在這個時候突然提名王睿,也算是對張修光的一種回擊。
“好了,下面開始表決。”顧煥州說著,舉起了自已的右手,高昆也馬上附和,秘書長邱大成和劉鵬宇也相繼舉手同意。
張修光的心里當然不情愿。事實上,他是有自已的推薦人選的。
可問題在于,無論是資歷還是能力,他心目中的人選和王睿相比,都明顯處于劣勢,根本沒有競爭的可能,硬往上推的話,無疑是打自已的臉。而王睿在政法系統工作多年,也是實力派人物,如果他公開反對的話,等于是無形之中給自已樹了個強大的敵人。
畢竟,這個職位是早晚都得交出去的。略微猶豫了片刻,他也不情愿的舉起了自已的手。
另外幾個人見他同意了,也紛紛效仿。
“全票通過。”邱大成宣布道。
“好,今天就到這兒吧。”顧煥州說完,也不與眾人寒暄,沉著臉,起身朝著會議室外走去。
看著那個高大的背影,張修光在心底冷笑一聲。
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