正月十五，元宵節(jié)。

青州市委第三會(huì)議室燈火通明，橢圓桌上攤滿了圖紙、報(bào)表、測(cè)算模型。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專班第五次調(diào)度會(huì)正在進(jìn)行，已持續(xù)了三個(gè)小時(shí)。

高陽(yáng)坐在長(zhǎng)桌一側(cè)，認(rèn)真聽著省里請(qǐng)來(lái)的專家組反饋意見。五位專家來(lái)自國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)所、清華大學(xué)循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)等單位，三天前抵達(dá)青州，對(duì)十七家企業(yè)進(jìn)行了全面診斷。

“綜合評(píng)估結(jié)果出來(lái)了。”專家組組長(zhǎng)、白發(fā)蒼蒼的吳教授推了推眼鏡，“十七家企業(yè)，可以分成三類。第一類，有改造價(jià)值且具備條件的，六家；第二類，理論上可以改造但難度極大的，七家；第三類，必須淘汰退出的，四家。”

會(huì)議室里氣氛凝重。

“先說(shuō)第一類。”吳教授打開投影，“以青州鋼鐵為例，雖然設(shè)備老舊，但市場(chǎng)基礎(chǔ)好，技術(shù)骨干隊(duì)伍完整。我們建議走‘精品特鋼’路線，主攻高端裝備制造用鋼。改造投入大約五億，周期兩年，但改造后產(chǎn)品附加值可提高三倍以上。”

“五億……”青州鋼鐵董事長(zhǎng)老楊臉色發(fā)白，“我們賬上能動(dòng)用的資金不到八千萬(wàn)。”

“資金問(wèn)題可以多渠道解決。”吳教授切到下一頁(yè)，“我們測(cè)算過(guò)，通過(guò)土地盤活、引入戰(zhàn)略投資、申請(qǐng)技改專項(xiàng)資金、綠色信貸等渠道，可以籌集三億左右。剩下的缺口，需要政府協(xié)調(diào)。”

高陽(yáng)看向財(cái)政局長(zhǎng)：“省里的轉(zhuǎn)型專項(xiàng)資金，申報(bào)材料準(zhǔn)備得怎么樣了？”

“已經(jīng)上報(bào)了。”財(cái)政局長(zhǎng)回答，“我們申報(bào)了三億，但省里反饋，第一批資金總額才二十億，全省十幾個(gè)市都在爭(zhēng)，估計(jì)最多能批一億。”

“一億也要爭(zhēng)。”高陽(yáng)說(shuō)，“另外，馬上聯(lián)系幾家銀行，召開銀企對(duì)接會(huì)。青州鋼鐵這樣的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，銀行應(yīng)該愿意支持。”

“明白。”

“接著說(shuō)第二類。”吳教授換了一批材料，“比如海康化工這類企業(yè)，產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，環(huán)保壓力大，改造投入產(chǎn)出比不高。我們建議‘騰籠換鳥’——逐步退出原有業(yè)務(wù)，利用現(xiàn)有場(chǎng)地和資質(zhì)，轉(zhuǎn)向精細(xì)化工、新材料等高附加值領(lǐng)域。”

海康化工老周急切地問(wèn)：“轉(zhuǎn)向新材料？我們沒技術(shù)沒人才，怎么轉(zhuǎn)？”

“所以需要政府搭橋。”吳教授說(shuō)，“我們已經(jīng)聯(lián)系了中科院化學(xué)所、華東理工大學(xué)，他們?cè)敢馓峁┘夹g(shù)支持和人才培訓(xùn)。但前提是企業(yè)要有決心，要舍得投入。”

“投入多少？”

“初期研發(fā)投入至少五千萬(wàn)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)化投入另算。”

老周沉默了。

高陽(yáng)敲了敲桌子：“周廠長(zhǎng)，回去開個(gè)董事會(huì)，認(rèn)真研究。市里可以配套一部分研發(fā)資金，但主要還得靠企業(yè)自已。”

“我明白。”

“最后是第三類。”吳教授語(yǔ)氣嚴(yán)肅，“四家企業(yè)，工藝落后、污染嚴(yán)重、市場(chǎng)萎縮，沒有改造價(jià)值。必須堅(jiān)決淘汰。”

他調(diào)出幾張照片：冒著黑煙的煙囪、銹跡斑斑的設(shè)備、堆滿廢棄物的廠區(qū)。“這幾家企業(yè)，能耗是行業(yè)平均水平的1.8倍，污染物排放超標(biāo)2.3倍。繼續(xù)生產(chǎn)，既浪費(fèi)資源，又危害環(huán)境。”

被點(diǎn)名的四家企業(yè)負(fù)責(zé)人臉色很難看。

“淘汰不是一關(guān)了之。”高陽(yáng)開口，“職工怎么安置？債務(wù)怎么處置？資產(chǎn)怎么盤活？要有詳細(xì)方案。”

市工信局局長(zhǎng)匯報(bào)：“我們初步設(shè)想是：職工全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗，分流到經(jīng)開區(qū)其他企業(yè)；債務(wù)通過(guò)資產(chǎn)處置、政府協(xié)調(diào)等方式化解；土地收儲(chǔ)后重新規(guī)劃，用于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。”

“職工能接受嗎？”高陽(yáng)問(wèn)。

“正在做工作。大部分職工希望留在本企業(yè)，但如果我們提供更好的崗位、更高的待遇，應(yīng)該能說(shuō)服。”

會(huì)議開到晚上八點(diǎn)。初步方案基本敲定：六家重點(diǎn)改造，七家轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，四家淘汰退出。每家企業(yè)都有具體的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。

散會(huì)后，高陽(yáng)把吳教授請(qǐng)到辦公室。

“吳教授，您實(shí)話實(shí)說(shuō)，這個(gè)方案成功的概率有多大？”

吳教授摘下眼鏡，揉了揉眉心：“高書記，我說(shuō)實(shí)話——六成。轉(zhuǎn)型是個(gè)系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、資金、市場(chǎng)、政策、人才、職工方方面面。任何一環(huán)出問(wèn)題，都可能前功盡棄。”

“最大的風(fēng)險(xiǎn)在哪里？”

“資金鏈。”吳教授很肯定，“改造投入大、周期長(zhǎng)，如果資金跟不上，項(xiàng)目就會(huì)爛尾。還有就是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)——改造完成后，產(chǎn)品能不能賣出去？?jī)r(jià)格有沒有競(jìng)爭(zhēng)力？”

高陽(yáng)點(diǎn)點(diǎn)頭：“這些我們都考慮到了。市里正在組建產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，同時(shí)對(duì)接資本市場(chǎng)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供金融支持。市場(chǎng)方面，我們已經(jīng)和幾家大型裝備制造企業(yè)談合作，確保改造后的產(chǎn)品有銷路。”

“那就有七成把握了。”吳教授笑了笑，“高書記，您這么拼，是為了什么？”

高陽(yáng)沉默了一會(huì)兒：“為了對(duì)得起這個(gè)位置，對(duì)得起青州的百姓。”

吳教授看著他，點(diǎn)點(diǎn)頭：“我研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型三十年了，走過(guò)全國(guó)上百個(gè)城市。很多地方領(lǐng)導(dǎo)也說(shuō)要轉(zhuǎn)型，但真正下決心、動(dòng)真格的不多。因?yàn)檗D(zhuǎn)型意味著短期的陣痛、風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)、矛盾的直面。您能做到這一步，不容易。”

“是青州的干部、工人、百姓不容易。”高陽(yáng)說(shuō)，“他們信任我們，把飯碗交到我們手里，我們不能辜負(fù)這份信任。”

送走吳教授，已經(jīng)九點(diǎn)了。高陽(yáng)沒有回家，而是讓司機(jī)開車去青州鋼鐵。

廠區(qū)里燈火通明，夜班工人正在生產(chǎn)。高陽(yáng)沒驚動(dòng)廠領(lǐng)導(dǎo)，直接去了煉鋼車間。

巨大的轉(zhuǎn)爐正在出鋼，熾熱的鋼水映紅了工人的臉龐。車間里熱浪滾滾，噪音震耳，但工人們的操作有條不紊。

車間主任認(rèn)出了高陽(yáng)，趕緊跑過(guò)來(lái)：“高書記，您怎么來(lái)了？”

“來(lái)看看。”高陽(yáng)大聲說(shuō)，“夜班工人有多少？”

“兩百三十人。主要是煉鋼、連鑄、軋鋼三個(gè)工序。”

“帶我去看看軋鋼線。”

室繼續(xù)工作——修改轉(zhuǎn)型方案，補(bǔ)充職工意見。