平橋鎮迎來了2012年的第一場雪。
不大,但下得很認真,細密的雪花從灰蒙蒙的天空飄落,很快就給鎮政府大院里那幾棵光禿禿的老槐樹,以及遠處的山巒,都披上了一層薄薄的白紗。
王衛東的辦公室里,換了一間更大、更敞亮的。
但此刻,坐在這間辦公室里的兩個人,心情都不怎么敞亮。
王衛東坐在辦公桌后,手里夾著一支煙,沒點,只是無意識地在指間轉著。
他對面,坐著的是鎮財政所所長,錢解放。
老錢五十出頭,頭發已經花白了一半,在財政所長的位置上干了快十年,是鎮政府里有名的“老黃牛”,也是有名的“愁眉苦臉”。
沒辦法,當了十年窮鄉鎮的“財神爺”,兜里常年比臉還干凈,他想笑也笑不出來。
今天,他是來給新上任的常務副鎮長,交一份家底的。
“王常務,情況……就是這么個情況。”
錢解放推了推鼻梁上的老花鏡,指著桌上那份薄薄的報表,聲音里透著一股子深深的無奈。
“截止到上個月底,咱們鎮財政賬上,能動用的活錢,總共還有不到兩百萬。”
“這筆錢,要保全鎮三百多名在編和合同制干部的工資,要保各村的基本運轉經費,要保敬老院、學校食堂的一些基本補貼……”
“林林總總算下來,每個月硬性支出就在四十萬上下。也就是說,咱們賬上這點錢,滿打滿算,也就撐四五個月。”
“這還得盼著千萬別有啥意外,也別冒出什么大筆支出。”
王衛東靜靜聽著,臉上沒什么表情。
錢解放嘆了口氣,繼續說道:
“咱們鎮的財政,您也知道,主要就靠那幾個礦。”
“但這幾年,礦產資源稅、增值稅這些大頭,都是直接繳到縣里、市里去了。按照現在的分稅制,能返還到咱們鎮里的,只是很小的一部分。”
“咱們鎮里能直接收的,主要就是點資源補償費和管理費,說難聽點,就是收點‘辛苦錢’。”
“紅旗礦之前停產整頓了好幾個月,這塊收入直接斷了。其他那三個小礦,效益也一年不如一年,今年加起來,給鎮里貢獻的還不到八十萬。”
“里外里一算,今年咱們鎮的財政收入,比去年同期,下降了差不多三成。這日子,確實是勒緊褲腰帶在過。”
王衛東終于停下了轉煙的動作,他看著錢解放,問了一個關鍵問題:
“鐵合金廠那筆投資款呢?五千八百萬,一部分不是已經到賬了嗎?”
“哎喲,王常務,我的好領導!”
錢解放一聽這個,愁得臉都皺成了一團:
“那筆錢,是縣里牽頭的重點項目專項資金!縣財政、縣審計、甚至縣紀委都盯著呢!每一筆支出,都必須跟項目建設有關,要有合同,有發票,手續比什么都嚴!”
“這筆錢,是用來給永鑫公司修路、平整土地、搞配套設施的,是專款專用!咱們鎮里,一分錢都不能動啊!”
“要是敢從這里面挪用一分錢出來發工資、搞別的,那是要出大事的!我這個財政所長,第一個就得被抓進去!”
老錢說得斬釘截鐵。
這是原則問題,更是他作為財政所長的底線。
王衛東點點頭,他當然明白這個道理。
他這么問,也只是想確認一下,這條路是不是真的被堵死了。
現在看來,是堵得死死的。
也就是說,他接過來的,是一個活錢不到兩百萬、每月固定支出四十萬、處處入不敷出、隨時都可能斷糧的“窮攤子”。
而他,作為新上任的常務副鎮長,第一職責,就是管好這個“窮家”,還得想辦法讓這個家“富起來”。
這難度,可比單純搞一個項目,要大得多了。
辦公室里陷入了沉默。
窗外的雪,似乎下得更大了些。
錢解放望著眼前這位年紀雖輕、神色卻沉穩的新領導,心里不由打鼓。
他不知道這位靠著雷霆手段和通天關系上位的年輕領導,面對這種實實在在的“缺錢”困境,會是什么反應。
是會暴跳如雷,埋怨前任留下了爛攤子?
還是會束手無策,把皮球再踢回給他這個財政所長?
可王衛東的反應,卻完全出乎他的意料。
“老錢,別那么悲觀嘛。”
王衛東忽然笑了,他把那支一直沒點的煙放回煙盒,看著錢解放,眼里沒有半點焦慮,反倒像早有準備似的。
“沒錢有沒錢的干法,有錢有有錢的干法。辦法總比困難多。”
“鐵合金廠那筆專款,我們確實不能動。但是,這不代表,我們不能從這個項目里,光明正大地掙錢。”
“掙錢?”
錢解放愣住了,他完全沒跟上王衛東的思路:
“王常務,您的意思是……”
“老錢,我問你。”
王衛東語氣溫和,帶著引導:
“鐵合金廠項目,前期的土地平整、道路修建、管線遷移……這些工程,是不是都得花錢?是不是都得找施工隊來干?”
“是啊!永鑫公司那邊已經把初步的工程預算報過來了,光是這幾項,加起來就得好幾百萬!”
“那這些工程,我們能不能干?”
“我們?我們鎮里哪有施工隊啊!以前是有個鎮辦的建筑公司,后來改制,早黃了!”
“沒有,就成立一個!”
王衛東說得很干脆。
錢解放徹底懵了,他張著嘴,半天沒說出話來。
成立一個鎮辦企業?
這都什么年代了?
現在不是都說政府不能插手經商,要扶持民營企業嗎?
鎮里自己成立公司,去承包工程?
這……這合規矩嗎?縣里能同意嗎?
“王常務……這事……是不是有點太急了?”
錢解放小心翼翼地提醒:
“現在都講究政企分開,咱們鎮里自己成立公司,再去承包政府牽頭的項目,這在程序上……恐怕很難通過。審計、紀委那邊,怕是會有說法。”
“而且,成立公司要注冊資金,要場地,要設備,要人……咱們現在哪有這個錢?”
王衛東看著他憂心忡忡的樣子,反而笑了。
“老錢,你說的這些困難,我都想過。”
“但你有沒有想過,為什么我們不能這么干?”
“那些私人老板、承包商,能成立公司,能承包工程,能從項目里掙錢。為什么我們鎮政府,就不能成立一個自己的公司,把這些工程接下來,把這些利潤,光明正大地掙到我們鎮財政的口袋里?”
他拿起桌上那份財政報表,在錢解放面前晃了晃:
“我問你,這錢,是進了我王衛東的口袋嗎?是進了你錢解放的口袋嗎?”
“不!它是進了我們平橋鎮政府的口袋!是用來給我們三百多號干部發工資,給全鎮的老百姓辦實事的!”
他的聲音再次提高:
“他奶奶的!以前那些貪官污吏搞工程,想方設法把國家的錢、把項目的錢,全往自己兜里揣!老百姓罵,上級查,那是活該!”
“可現在呢?我們成立一個鎮屬企業,去承接項目,我們把利潤留下來,不是為了個人,是為了給鎮里創收,是為了給全鎮的干部群眾謀福利!這有什么錯?!”
“這錢,與其讓那些私人老板掙走,揣進他們自己的腰包,為什么不能讓我們鎮里自己掙?!”
“縣里有困難?縣里當然有困難!現在哪個地方政府不缺錢?正因為縣里也缺錢,他才更希望我們下面這些鄉鎮,能自己想辦法解決問題,自己造血,而不是一有事就伸手向縣里要錢!”
“只要我們這個公司,手續齊全,賬目清晰,接受監督,掙來的每一分錢,都明明白白進了鎮財政的賬,而不是哪個領導的私人口袋。你信不信,縣里不僅不會反對,甚至還會把我們當成‘搞活資產、大膽增收’的典型來宣傳!”
“這叫什么?這叫不破不立!”
“出了問題,我王衛東一力承擔!你這個財政所長,只需要按規矩給我把好賬目關就行!”
這一番話,說得錢解放是目瞪口呆,熱血沸騰。
他當了十年財政所長,從來都是小心翼翼,守著那點可憐的家底,生怕出一點紕漏。
他從沒想過,還能有這種操作!
是啊!
為什么不行?
同樣是掙錢,給私人老板掙,和給鎮政府掙,那性質能一樣嗎?
這錢掙回來,是用來發工資、搞建設的!
是取之于民,用之于民!
這不正大光明嗎?
這再正當不過!
“王……王常務……”
錢解放也被王衛東的設想打動了,或者說嚇到了,說話都有點不利索:
“我……我明白了!”
“那……那咱們具體怎么干?”
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第140章 平橋鎮建設投資有限公司
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