百年大計(jì)，教育為本。7月10日晚，為表彰先進(jìn)，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，永安一中禮堂燈火輝煌，“力量·為夢(mèng)鑄魂”2016年永安縣樹(shù)人教育基金會(huì)頒獎(jiǎng)儀式在這里舉行，向100名優(yōu)秀學(xué)子、120名優(yōu)秀教師發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金共計(jì)500萬(wàn)元，發(fā)放普通高中教育質(zhì)量獎(jiǎng)300萬(wàn)元，

厚德載物，造福桑梓。如今，在縣委書(shū)記張志霖一如既往的支持下，永安縣“重學(xué)厚教”氛圍日益濃厚，獎(jiǎng)教助學(xué)蔚然成風(fēng)，已經(jīng)成了全省知名的教育強(qiáng)縣。

7月15日，永安縣委召開(kāi)專題會(huì)議，研究掃黑除惡工作相關(guān)事宜。

會(huì)上，縣委書(shū)記張志霖強(qiáng)調(diào)，掃黑除惡案件要“判決快速、特事特辦”！要求公檢法司建立 “快立、快偵、快訴、快審、快執(zhí)” 聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)涉黑涉惡案件優(yōu)先分案、優(yōu)先排期、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。

張志霖要求，專案組抽調(diào)骨干力量集中辦理，開(kāi)通辦案綠色通道，縮短流轉(zhuǎn)周期。執(zhí)行環(huán)節(jié)設(shè)立涉黑財(cái)產(chǎn)處置專班，快查、快控、快處置涉案財(cái)產(chǎn)，摧毀黑惡經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

檢察院表態(tài)，將提前介入偵查，引導(dǎo)取證、明確證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，減少補(bǔ)偵補(bǔ)訴次數(shù)，從源頭縮短周期。

法院表態(tài)，降低流程阻滯，對(duì)認(rèn)罪認(rèn)罰的案件，簡(jiǎn)化審理程序；對(duì)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者等骨干從嚴(yán)控制取保候?qū)?、緩刑等適用，確保打擊力度；財(cái)產(chǎn)執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn) “立案即查控”，建立評(píng)估、拍賣快速通道，快速挽回被害人損失。

會(huì)議落幕之后，公檢法司多部門迅速聯(lián)動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，隨即對(duì) 15 個(gè)涉案團(tuán)伙發(fā)起集中攻堅(jiān)行動(dòng)。

不排除這些團(tuán)伙背后存在 “保護(hù)傘”，但時(shí)至如今，這些 “保護(hù)傘” 早已成了驚弓之鳥(niǎo)，自身難保，根本掀不起任何風(fēng)浪。倘若他們?nèi)愿翼旓L(fēng)露頭、妄圖干預(yù)阻撓，必將遭遇雷霆萬(wàn)鈞的精準(zhǔn)打擊！

張志霖已經(jīng)下了死命令：千丈之堤，以螻蟻之穴潰；百尺之室，以突隙之煙焚。要掃黑、先正已，打黑必掃網(wǎng)，堅(jiān)決鏟除滋生黑惡勢(shì)力的土壤。

8月，永安法院全面落實(shí)繁簡(jiǎn)分流，高效審理了15個(gè)團(tuán)伙的涉黑惡案件：

房強(qiáng)團(tuán)伙，長(zhǎng)期把持基層政權(quán)、操控村務(wù)，實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、私挖亂采等15項(xiàng)罪名35起犯罪；首要分子房強(qiáng)獲無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余45人獲刑5年至25年不等，并處財(cái)產(chǎn)刑。

祝安團(tuán)伙，尋釁滋事、非法拘禁等 11 項(xiàng)罪名25起犯罪、32 起違法，壟斷資源、欺壓群眾；首要分子祝安獲無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；其余38人獲刑5年至 24年不等。

王泰等團(tuán)伙，通過(guò)暴力、賄賂壟斷資源、操控基層，涉嫌故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索等犯罪，借職權(quán)私挖亂采侵害國(guó)有資源……

這次集中攻堅(jiān)，涉惡案件平均審理周期顯著縮短至20天內(nèi)，同時(shí)重刑率保持高位，黑惡骨干成員依法嚴(yán)懲。

這一史無(wú)前例的重大成果，在永安當(dāng)?shù)匾l(fā)強(qiáng)烈反響，干部群眾歡欣鼓舞、拍手稱快，甚至有些人熱淚盈眶的放著鞭炮—— 足見(jiàn)這些黑惡犯罪團(tuán)伙惡行昭彰、天怒人怨，早已成為危害一方的毒瘤，其下場(chǎng)實(shí)屬罪不容誅。

作為此次專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭者，縣委書(shū)記張志霖秉持 “零容忍” 態(tài)度，堅(jiān)決亮劍、重拳出擊，以堅(jiān)定決心和扎實(shí)行動(dòng)滌蕩黑惡、守護(hù)一方平安，用實(shí)打?qū)嵉墓?jiān)成效贏得了廣大群眾的廣泛贊譽(yù)與衷心擁護(hù)。

8 月下旬，距離新學(xué)期開(kāi)學(xué)僅剩數(shù)日，永安縣委、縣政府的一紙文件，驟然在全縣掀起軒然大波！

張志霖書(shū)記此前的承諾絕非空談，永安縣教育的春天已然到來(lái) —— 從本學(xué)期起，全縣學(xué)前教育、義務(wù)教育及高中階段教育正式實(shí)行全免費(fèi)政策！縣財(cái)政將全額承擔(dān)所有學(xué)雜費(fèi)、伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、教輔資料等所有費(fèi)用，真正實(shí)現(xiàn)家長(zhǎng) “零投入”，讓孩子上學(xué)全程無(wú)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

一時(shí)間，免費(fèi)教育成為城鄉(xiāng)街巷熱議的核心話題。家長(zhǎng)們個(gè)個(gè)喜笑顏開(kāi)、奔走相告，對(duì)張志霖書(shū)記的務(wù)實(shí)舉措贊不絕口，這份民生紅利讓大家倍感溫暖。

消息迅速傳遍周邊縣區(qū)，進(jìn)而輻射至市里、省里，永安縣再度成為全省關(guān)注的焦點(diǎn)，多家央媒也紛紛將目光投向永安。

8 月 31 日，新學(xué)期報(bào)名當(dāng)天，全國(guó)各地的媒體記者齊聚永安縣，爭(zhēng)相采訪學(xué)生家長(zhǎng)與學(xué)校負(fù)責(zé)人，用鏡頭記錄下免費(fèi)教育落地的熱鬧盛況。憑借這一突破性的民生舉措，永安縣徹底火出了天際，成為全國(guó)范圍內(nèi)教育惠民的典范！

為此，周賢書(shū)記專門給張志霖打電話，打趣道：“志霖，你該不會(huì)是要離開(kāi)永安了，就寅吃卯糧，實(shí)施了免費(fèi)教育？以后怎么辦？財(cái)政能負(fù)擔(dān)的起嗎？”

張志霖語(yǔ)氣篤定道：“書(shū)記，永安‘三?！?，還有六七個(gè)億的財(cái)政結(jié)余，只要以后的領(lǐng)導(dǎo)不肆意揮霍，承擔(dān)免費(fèi)教育的一個(gè)多億毫無(wú)壓力！按照永安的發(fā)展趨勢(shì)看，年底財(cái)政收入能大幅度增長(zhǎng)，所以我打算下個(gè)月全面實(shí)施醫(yī)保二次報(bào)銷，起報(bào)線是3000元，封頂10萬(wàn)元，讓永安發(fā)展的紅利真正惠及到全縣人民！”

“什么？你又要搞二次報(bào)銷？”周賢這下不太淡定了，忍不住提醒道：“志霖，木秀于林，風(fēng)必摧之；行高于人，眾必非之！你剛獲得全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記的榮譽(yù)，又連續(xù)搞幾個(gè)大動(dòng)作，會(huì)不會(huì)太高調(diào)了些？”

張志霖解釋道：“您經(jīng)常教導(dǎo)，要低調(diào)做人、高調(diào)做事。我個(gè)人認(rèn)為，以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)，只要有余力、方向?qū)Α⒎椒▽?shí)，就該大膽推進(jìn)，我不想因顧慮‘張揚(yáng)’而錯(cuò)失民生改善的時(shí)機(jī)。主動(dòng)踐行民生舉措，本身也是回應(yīng)群眾期待、凝聚共識(shí)的過(guò)程，無(wú)需藏著掖著！”

周賢感嘆道：“民生無(wú)小事、點(diǎn)滴暖人心！增進(jìn)民生福祉，沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的起點(diǎn)。你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，只有切實(shí)用心、用情、用力保障和改善民生，扎扎實(shí)實(shí)把民生工作做好做實(shí)，才能讓群眾的美好期盼變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

孩子的撫養(yǎng)教育，年輕人的養(yǎng)家就業(yè)，老年人的就醫(yī)養(yǎng)老……這些事是老百姓的身邊事、貼心事、具體事，是家事也是國(guó)事。

你不用瞻前顧后，堅(jiān)持盡力而為、量力而行吧，誰(shuí)有意見(jiàn)，讓他當(dāng)面來(lái)給我反映！現(xiàn)在有太多的人，占著茅坑不拉屎，自已不作為，還眼紅別人作為，毛病得治！”

張志霖感激道：“感謝書(shū)記支持！等二次報(bào)銷和保障房分配解決好后，我在永安就沒(méi)那么多遺憾了！”

……

一波未平，一波又起。9月15日，繼半個(gè)月前推出全縣免費(fèi)教育后，永安縣委、縣政府再擲重磅舉措 —— 正式印發(fā)《永安縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)二次報(bào)銷實(shí)施方案》。

方案明確，二次報(bào)銷起付線為3000元，封頂線為10萬(wàn)元，該政策從9月20日全面實(shí)施。

真可謂一石激起千層浪，很多人有過(guò)耳聞，實(shí)施這項(xiàng)政策縣上要拿出兩個(gè)多億，是張志霖書(shū)記力排眾議、果斷拍板，為政策推進(jìn)掃清了障礙。

接踵而至的民生 “大禮包”，永安人民再次沸騰。從免費(fèi)教育到醫(yī)保二次報(bào)銷，實(shí)打?qū)嵉恼呒t利，讓永安人真切感受到了城市發(fā)展的溫度與民生保障的力度，幸福感與獲得感前所未為的爆棚！

這一次，永安耀眼的光芒再也遮擋不住了！兩大惠民政策經(jīng)過(guò)幾天的發(fā)酵，徹底點(diǎn)燃全國(guó)關(guān)注熱度。這股藏不住的民生暖流，讓永安人倍感自豪！

這一刻，縣委書(shū)記張志霖贏得了永安群眾的廣泛贊譽(yù)與深厚信賴，

這份沉甸甸的民生答卷背后，是縣委書(shū)記張志霖始終把群眾冷暖放在心上的擔(dān)當(dāng)與作為。他用實(shí)打?qū)嵉幕菝衽e措，贏得了永安群眾的廣泛贊譽(yù)與深厚信賴，威望無(wú)與倫比！

十月份，張志霖正全身心投入保障房分配工作，一紙通知卻讓他不得不暫別手頭事務(wù)，前往燕城參加為期三個(gè)月的集中學(xué)習(xí)。

根據(jù)《干部教育培訓(xùn)工作條例》規(guī)定，省部級(jí)、廳局級(jí)、縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以及四級(jí)調(diào)研員及相當(dāng)層次職級(jí)以上公務(wù)員，需參加不少于三個(gè)月或 550 學(xué)時(shí)的集中培訓(xùn)。這一要求，也是領(lǐng)導(dǎo)干部晉升提拔的必備條件之一。

臨行前，張志霖將保障房分配工作委托給縣委副書(shū)記張英豪，并對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一做了安排部署。

尤其針對(duì)經(jīng)濟(jì)工作，他專門向縣長(zhǎng)郭偉、常務(wù)副縣長(zhǎng)徐航反復(fù)叮囑、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：永安今年正全力沖擊全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，這項(xiàng)工作牽動(dòng)著省委省政府、市委市政府的神經(jīng)，更直接關(guān)系到全縣發(fā)展大局與大家的切身前途，絕不允許出現(xiàn)任何紕漏！