在意大利的首都羅馬，國際聯盟對即將與兩個俄國政府進行的和平談判已經進行了多次會議，對俄國領土的分割也有了初步的計劃。

　　在這些計劃當中，主要以西班牙、法國和英國三大列強的態度為首。

　　意大利雖然也是國際聯盟常任理事國之一，但因為自身實力相較于三大列強略有不足，再加上和俄國隔得太遠，意大利也無力爭奪利益的原因，最終導致意大利政府的話語權不高。

　　首先是法國人的要求。法國政府提議波蘭國全面收復領土，在德國和俄國之間建立一個強盛的大波蘭國，來幫助歐洲各國更好地抵抗蘇維埃俄國的擴張和威脅。

　　這一點也確實得到了許多歐洲國家的支持。特別是在這個大波蘭國擁有一定體量的情況下，替代歐洲其他國家去抵抗蘇維埃俄國的擴張，確實是有希望做到的。

　　而且還要考慮到波蘭與德國以及俄國的關系。波蘭的滅亡雖然也有內部責任，但外敵的侵略卻是直接導致波蘭滅亡的最大原因。

　　在18世紀末期，普魯士、奧地利和俄國聯合起來三分波蘭，這也導致這個在歐洲歷史悠久的王國，最終消失在歷史的長河中。

　　法國人之所以想重建大波蘭國，一方面是想獲得波蘭人的支持，從而更好的將影響力滲透到全歐洲。

　　另一方面來說，也是看重波蘭與德俄之間的仇恨。一旦波蘭重新崛起，波蘭將成為法國最重要的對抗德國的助力，波蘭也大概率不會和俄國結盟。

　　在這樣的情況下，波蘭想要對抗德俄，就只能高度依賴法國。法國不僅能獲得一個實力還算不錯的盟友，還不用擔心這個盟友忠誠度的問題，這樣的買賣簡直非常劃算。

　　雖然卡洛不認為一個波蘭能夠對法國起到太大的幫助，但既然法國人愿意，卡洛自然也不會阻止。

　　親手推動大波蘭國成立的法國，再往后注定會成為英國的眼中釘。重奪德俄國土復國的波蘭，也注定會引起德國和俄國的仇恨。

　　對于法國來說，他們在往后還有很大的爛攤子需要解決，卡洛自然沒有必要阻止法國人的計劃，甚至還樂意在背后推波助瀾。

　　和法國希望建立一個大波蘭國不同，西班牙和英國的胃口就沒有那么大了。

　　一方面，如今也沒有太多的較為合適的土地可以分割，俄國也不可能放棄比較核心部分的土地。

　　另一方面，不管是英國還是西班牙，距離俄國領土都十分遙遠。就算能夠強行從俄國手中分走一大片土地又能如何呢？

　　要么便宜了其他國家，要么在未來的某一時刻，注定還會被俄國重新奪回。

　　西班牙與英國的目光，更多放在了波羅的海三國和芬蘭大公國的身上。

　　這四個國家均位于波羅的海沿岸，都是典型的地廣人稀的代表。雖然波羅的海三國的國土面積并不大，都只有數萬平方公里而已。

　　但考慮到他們的人口少的只有上百萬人，多的也只有三百萬人出頭，說一句地廣人稀也并不夸張。

　　波羅的海三國和芬蘭大公國，加起來的人口都不足千萬人，礦產資源也較為有限，總體價值并不及波蘭國的一半。

　　波蘭地處波德平原之上，光是開發農業的價值，就已經遠遠大于波羅的海三國和芬蘭加起來的價值了。

　　雖然芬蘭的國土面積并不小，可芬蘭的大部分土地都位于北極圈以內，常年處在極低溫之下，并不適宜農業開發。

　　波羅的海三國雖然稍稍靠南，但氣溫也都非常低，先天性不利于農業開發。

　　英國和西班牙對于這幾個國家也沒什么好爭的，最終由西班牙分走了芬蘭和愛沙尼亞，英國則分走了拉脫維亞和立陶宛。

　　出于對羅馬尼亞在干涉戰爭期間的補償，羅馬尼亞可以獲得俄國的一小部分土地，對俄國領土的分割差不多也就是這些。

　　在國際聯盟對俄國領土分割意見已經一致的情況下，即將開啟的和平談判，其實也就只是走個過程而已。

　　不管是沙皇俄國還是蘇維埃俄國，在國際聯盟已經達成一致的情況下，都不可能推翻和平談判的結果。

　　況且對于蘇維埃俄國來說，這場對俄國領土的分割與他們沒有太大的關系，主要針對的還是沙皇俄國。

　　當然，國際聯盟也不會白拿這些土地。在確認沙皇俄國已經沒有太大威脅的情況下，國際聯盟自然會傾盡全力援助沙皇俄國打贏這場內戰。

　　畢竟相較于沙皇俄國來說，蘇維埃俄國帶來的威脅明顯更大。

　　1916年2月17日，在萬眾矚目之下，國際聯盟與兩個俄國政府的和平會談正式開始。

　　這場和平會談除了徹底結束國際聯盟的干涉戰爭之外，還有一大目的就是調停俄國內戰，至少將這場內戰限制在一定的范圍之內。

　　國際聯盟的所有成員國都派出了代表參加這場會議，再加上兩個俄國政府的外交代表，可以說這場會議幾乎吸引了全歐洲各國代表的到來。

　　對于幾乎已經淪為案板上的魚肉的俄國，國際聯盟幾大列強自然也不會客氣，在和平會談開啟的當天就向兩個俄國政府提出了自己的條件。

　　首先是結束干涉戰爭的條件。

　　蘇維埃俄國必須向國際聯盟承諾，不得以任何理由干預他國內政，不得挑動他國工人或其他勢力群體發動游行，不得將工人聯盟的政治主張傳播到其他國家。

　　這些條件是國際聯盟默認蘇維埃俄國存在的前提，換句話來說就是，如果蘇維埃俄國不同意這些條件，國際聯盟會繼續干涉戰爭，通過消滅蘇維埃俄國來徹底解決威脅。

　　對于國際聯盟的要求，蘇維埃俄國的外交代表還能怎么做呢？

　　說起來，原本匈牙利爆發的大游行背后確實有蘇維埃俄國的推動。

　　但事情的發展完全超出了蘇維埃俄國的預料，匈牙利確實變成了一個共和國，但權力不由工人群體或工人政黨掌控，而是由原來的匈牙利首相蒂薩·伊斯特萬掌控。

　　這樣的匈牙利和原來相比，唯一的區別就是沒有了頭頂的君主，其他方面和原來幾乎沒有太大的變動。

　　蘇維埃俄國承擔了挑動匈牙利工人游行的責任，但卻沒有獲得絲毫的好處，簡直是賠了夫人又折兵。

　　甚至國際聯盟還能通過蘇維埃俄國挑動匈牙利工人游行來逼迫蘇維埃俄國進行更大的讓步，蘇維埃俄國只能打碎牙往肚子里咽，再怎么反駁也只是徒勞。

　　好消息是，只要蘇維埃俄國能夠履行承諾，國際聯盟就不會發動對蘇維埃俄國的干涉戰爭。

　　這也代表著，未來的俄國內戰將不會有太大的意外，蘇維埃俄國只要茍住一段時間，還是能獲得內戰的優勢的。

　　想到這里，蘇維埃俄國的外交代表也就不再猶豫。反正現在的蘇維埃俄國也無力再滲透到歐洲其他國家，這么做對于蘇維埃俄國來說也得不償失。

　　蘇維埃俄國的外交代表在國際聯盟各國外交代表的關注之下，親自向國際聯盟各國承諾，蘇維埃俄國絕對不會再挑動其他國家的工人游行，不會將自己的政治主張擴張到俄國之外的其他國家之后，和平談判才進入了下一環節。

　　在沙皇俄國外交代表得知國際聯盟三大列強各自的要求之后，他的臉色立刻變得鐵青。

　　不管是俄占波蘭還是波羅的海三國和芬蘭，領土面積可都不小。再加上國際聯盟三大列強要求俄國將這些土地全部割讓，這也代表著俄國即將損失的土地就算沒有上百萬平方公里，也至少有大幾十萬平方公里了。

　　這對十分看重土地的俄國人來說，明顯是十分苛刻的要求。俄國還從來沒有經歷過如此慘痛的局面，這近百萬平方公里土地的損失，在俄國外交代表看來，比世界大戰的傷亡還要讓人心痛。

　　“我們可以接受向波蘭割讓一部分土地，也承諾絕對不會再入侵波蘭。可我們絕不接受同時割讓波羅的海三國和芬蘭，這樣的要求是極其苛刻的！”沙皇俄國的外交代表在和談會議上，略帶著憤慨的反駁三大列強提出的要求。

　　“俄國在世界大戰期間是協約國重要的成員國，也是法國和西班牙最重要的盟友。俄國的傷亡也是協約國國家中最高的，不管是法國還是西班牙，都沒有任何理由要求俄國割讓這些土地。

　　而英國，恕我直言，英國在世界大戰中是戰敗國。戰敗國怎么有理由要求戰勝國來割讓土地呢？

　　所以，恕我不能同意這些要求。我們前來羅馬，是來參加關于干涉戰爭的和平會議的，而不是參加一場對俄國土地的瓜分會議。

　　我們將法國和西班牙視作真誠的朋友，也希望能夠得到盟友的幫助，而不是敲詐和勒索。

　　如果貴國只是想瓜分俄國的土地，那我認為這樣一場和平談判完全是沒有必要的，俄國也絕對不能接受這些條件。”

　　俄國外交代表是真的沒想到國際聯盟居然會在此刻對俄國獅子大張口。更讓人沒想到的是，國際聯盟會將矛頭對準沙皇俄國，而不是之前還被圍攻的蘇維埃俄國。

　　雖然有些意外，但俄國外交代表清楚，此時是無論如何也不能答應這些條件的。

　　拒絕這些條件國際聯盟各國代表也不會將他怎么樣，但要是答應這些條件的話，他可就無法回到俄國了。

　　聽到俄國外交代表嚴厲的質問，法國駐國際聯盟代表笑了笑，說道：“你說的沒錯，大使先生。可你忘了一點，現在不是世界大戰后的和平會議，而是關于俄國內戰的和平談判。

　　俄國在世界大戰中的貢獻，已經換來了大筆的戰爭賠款和其他補償。在這一點上，我相信不管是貴國還是協約國的其他國家，都對戰爭賠款的比例沒有異議。

　　此次干涉戰爭，不管是我們還是西班牙和英國，都向俄國派出了大量的軍隊，才幫助貴國穩定了內戰的局勢。

　　而貴國不僅沒能完成當初承諾的軍費和物資補給，甚至還多次拖欠軍費。如果不是羅馬尼亞的大力幫助，恐怕我們派往俄國的干涉聯軍，連正常的薪資都拿不到，更別提對蘇維埃俄國作戰了。

　　再者，要求貴國割讓占領的波蘭和其他國家的土地，也并非我們對俄國的苛刻，而是國際聯盟出于對民族自由和解放的初衷。

　　由貴國所占領的波蘭，在上百年前是一個獨立的，有悠久歷史的國家。波蘭之所以滅亡，是德國和俄國聯手瓜分后的結果。

　　在這一點上，我們應當有較為明確和清晰的認知。在世界大戰期間，大量的由波蘭人組成的軍隊，同樣也發揮了極大的作用。

　　我們應當認可波蘭人在世界大戰中的貢獻，也應當尊重波蘭人的抉擇。因此，我認為貴國割讓占領的波蘭土地，將其交還給波蘭人組建一個大波蘭國是非常合理的。

　　至于波羅的海三國和芬蘭，與波蘭也有類似的歷史。相信大使先生你應當清楚波蘭被俄國吞并的歷史吧？

　　這里也就不用我過多贅述了，與其等到未來波蘭人自己尋求獨立，發動一場獨立戰爭，倒不如在此時就徹底避免戰爭的發生。

　　如果貴國真的有異議的話，也可以在這些地區進行民意公投，讓當地的民眾自己來決定自己的歸屬。”法國駐國際聯盟外交代表微笑著說道。

　　別看俄國外交代表據理力爭，實際上俄國是一點都不占理的。

　　說起俄國的歷史，簡單來說就是一部漫長的入侵史。俄國現有的絕大多數土地，都是入侵其他國家得來的。

　　不管是波蘭還是芬蘭，亦或者是波羅的海三國，都有各自漫長的歷史。

　　哪怕已經被俄國吞并了很長時間，要是真讓這些地區的民眾舉行獨立公投，相信當地的大部分民眾還是愿意從俄國獨立的。

　　畢竟現在的俄國相較于專制時期的沙皇俄國來說，除了沙皇失去了權力，由政府高度把控權力之外，其他的倒也沒有太多的差異。

　　原本的俄國臨時政府和沙皇俄國政府合并之后，雖然相較于沙皇俄國政府有一定的精簡，但也沒能擺脫沙皇俄國官僚體制臃腫且腐朽的結局。

　　俄國在世界大戰之后就立刻進入了內戰，這也導致俄國壓根沒有時間來休養生息。波蘭，波羅的海三國和芬蘭當地的大量民眾，都被強行征召到軍隊為國而戰。

　　當地民眾對俄國政府的不滿已經很高，就算國際聯盟此時不分割俄國，未來俄國也逃不了再打一場內戰的命運。