9林風走后，辦公室又恢復了安靜。
趙海川靠在椅背上，閉上眼。
他的腦子里沒有發言稿，只有一張張榮陽老百姓的臉。
這些才是他發言稿的底稿。
省委大樓的會議室里氣氛緊張。
長條桌兩旁坐著十幾個人，都是省內各個縣區的頭面人物。
有人低頭看稿子，有人端著茶杯喝水，眼神卻在悄悄打量別人。
趙海川坐在中間位置，不顯眼。
輪到他發言時，他沒拿稿子，就那么站了起來。
“各位領導，專家，大家好。”
“我今天不談成績，我想講幾個榮陽遇到的麻煩事。”
“我們有個企業，想建一個農產品深加工廠。”
“從立項到拿齊手續，過去需要多久？”
“一年半。”
“蓋了188個章。”
“為什么這么慢？”
“因為每個部門都覺得自己重要，都想把權力抓在手里。”
“工商看完了稅務看，稅務看完了環保看，環保看完了消防看，一環扣一環，誰都能卡你一下。”
“后來我們做了個事。”
“成立了一個窗口，把所有部門的人都叫到一棟樓里辦公。”
“企業只用進一個門，交一套材料。”
“部門之間怎么協調，那是政府內部的事，不能讓企業跑斷腿。”
“現在辦完同樣的手續需要多久？”
“最快20天。”
“這個過程中有沒有阻力？”
“有。很大。”
“有個部門的負責人當著我的面拍桌子。”
“說我這是破壞規矩是胡來。”
“我問了他一個問題。”
“我說我們的規矩到底是為了方便我們自己管，還是為了讓老百姓好辦事？”
“他答不上來。”
整個會議室鴉雀無聲。
趙海川的發言不長，十幾分鐘，全是大白話，全是具體的事例。
沒有一句理論，但每個例子都體現了基層治理最深刻的邏輯。
他講完，坐下。
會議室里靜了幾秒，然后響起了掌聲。
坐在主位的一個領導帶頭鼓的掌。
會議結束，眾人陸續離場。
一個戴眼鏡的中年男人走到趙海川身邊。
“趙書記，我是省委副秘書長，魏建明。”
趙海川立刻站起來。
“魏秘書長，您好。”
“你剛才講的那個并聯審批有意思。”
魏建明扶了扶眼鏡,“但這里面有個核心問題。部門的權力邊界模糊了，出了事，責任怎么劃分？”
這是一個尖銳的問題。
趙海川想了一下。
“我們搞了個首問負責制。”
“第一個受理的窗口就是總負責人。”
“他負責協調所有后續環節。”
“出了事，我們不找一排人，只找他一個。”
“那誰愿意當這個第一責任人？”
“我們將審批效率和最終落地的項目數量納入了部門和個人的年終考核。”
“權力小了，但責任和激勵掛鉤了。”
“干得好的提拔。”
“干不好的挪位置。”
魏建明看著他，沒說話，只是點點頭。
那個眼神在審視，也在琢磨。
他什么也沒多說，轉身就走了。
回到酒店，趙海川剛準備休息一下，手機就響了。
是魏建明的秘書打來的。
“趙書記，魏秘書長想請您晚上一起吃個便飯，不知道您方不方便？”
趙海川握著手機。
“方便，感謝秘書長邀請。”
晚餐的地點出乎趙海川的意料。
不是什么大酒店，而是省委招待所旁邊一條小巷子里的一家家常菜館。
一個很小的包間，一張四方桌。
魏建明已經到了，穿著便裝，正在自己泡茶。
“坐，海川同志。”
他指了指對面的位置,“這里的紅燒肉不錯，我以前在下面工作的時候就好這一口。”
氣氛很輕松。
菜很簡單，三菜一湯。
魏建明沒有談工作，他聊起了自己剛參加工作時的趣事，聊起某個山區縣城的風土人情，還問了問趙海川的家庭情況。
趙海川回答得實在，不卑不亢。
酒過三巡，魏建明放下筷子，看著趙海川。
“海川，你今年多大？”
“二十七。”
“二十七歲的縣委書記，不簡單。”
魏建明慢悠悠地說,“年輕人有干勁，有想法是好事。”
“但有時候也容易跑偏。”
“步子邁得太大，容易扯著自己。”
趙海川端起茶杯，喝了一口。
“秘書長，我是在泥地里長大的。”
“泥地里走路想快也快不起來，每一步都得踩實了。”
“不然就得摔跤。”
“榮陽就是一片泥地，很多地方還很爛。”
“我沒想跑，只想把這片地踩結實了，讓后面的人好走一點。”
魏建明看著他，看了很久。
然后，他笑了。
“好一個踩結實。”
“好好干。”
“別怕摔跤，但也別主動去摔跤。”
“有什么需要市里協調的，可以直接找我。”
這句話的分量，趙海川掂量得出來。
這頓飯，他吃出了一身汗。
返回榮陽的路上，趙海川一言不發。
司機的車開得很穩。
他腦子里反復回響著魏建明的話。
別怕摔跤，但也別主動去摔跤。
什么叫主動去摔跤？
云州市的吳副市長算不算？
這次省城之行讓他眼界大開。
他看到了更高層面的運作，也感受到了那里的復雜。
他意識到，自己不能再把目光只盯在榮陽，甚至不能只盯在云州市。
榮陽的改革如果能成功，它就不是榮陽一家的事。
它可能成為一個樣本，一個可以復制的模式。
他的對手也不再僅僅是吳副市長那樣的角色。
他的一舉一動或許已經被放在了更大的棋盤上，被更多雙眼睛盯著。
這是一種機遇。
更是一種壓力。
云州市，市政府大樓。
吳副市長辦公室的煙灰缸里塞滿了煙頭。
他剛剛掛斷一個從省城打來的電話。
電話里，他的老同學，省里某個部門的一個處長，用一種半開玩笑的語氣說:“老吳，你們云州市那個榮陽縣的趙海川可以啊。”
“今天在省委政研室的會上把那幫老學究都給鎮住了。”
“連魏大秘都親自請他吃飯了。”
魏大秘。
魏建明。
吳副市長捏著手機，指節發白。
他太清楚這個名字的分量。
一個籍籍無名的縣委書記怎么可能搭上這條線？
他原以為趙海川只是耿群留下的一個棋子，被困在榮陽，遲早能把他收拾了。
現在看來，這個人快要失控了。
秘書在外面聽到聲音，敲了敲門。
“市長？”
“滾!”