“莊主事，你對此有何看法，是不是有些過重了？”趙昺搞清了這田賦涉及的正稅及各項雜稅和附加，以他來看各項相加平均稅賦已不低于田中所出的半數(shù)。

    “殿下所說正是，但本朝稅制如此，采用的是量出制入的方式，已然沒有什么余地了。”莊世林點點頭，看殿下似乎沒有聽明白，又解釋道，“其意就是以國家原來各項財政支出額，確定國家的稅收總額，再把這個總額分配到各地，按戶稅和地稅兩個稅種向百姓征收。”

    “哦，其實就是看鍋下米唄！先把府中各州縣所需開出算出來，再加上養(yǎng)兵所需費(fèi)用，然后除以田畝數(shù)，算出每畝地所應(yīng)負(fù)擔(dān)的額度。”這么一說趙昺就明白了，其實這就是現(xiàn)代的國家預(yù)決算制度，中央做出總預(yù)算后在分解到各個地方完成。

    “對，對，就是這個意思，但并不盡然。具體征收原則是：戶無主客，以見居為簿；人無丁中，以貧富為差。商人也要在經(jīng)商所在州縣納稅，大致要和當(dāng)?shù)鼐用穸愗?fù)相同，并非只有田賦的。”莊世林最佩服殿下的是其往往能用一句大白話就把復(fù)雜的事情說清楚，而他又進(jìn)一步解釋道。

    “既然兩稅已然補(bǔ)足國用，為何又多出這么多的雜項，徒增百姓負(fù)擔(dān)？”趙昺是學(xué)工科的，歷史知識更多的是來自于愛好，學(xué)校學(xué)的都只是用來應(yīng)付考試，像什么兩稅制、租庸調(diào)、一條鞭，往往都是死記硬背中知道的，但也就是聽說過的水平，根本不解其中的含義，現(xiàn)在只能再補(bǔ)課了。

    “殿下問的好。唐末均田制趨于瓦解，為了增加稅收，取消了不課戶，不僅官吏要納稅，浮寄客戶及商賈都要承擔(dān)兩稅，擴(kuò)大了納稅面，增加了國家賦稅收入，這是根本。再有的好處是簡化了稅制，把租庸調(diào)及各種雜稅合并，統(tǒng)一征收，稅目減少，繳納時間集中，納稅手續(xù)簡便，卻并非減少了稅額。雜項稅費(fèi)有的初看是沒有了，但隨著用錢的地方多了，便又重新恢復(fù)，而額度卻未曾從兩稅中沖抵。”莊世林回答道。

    “嗯，看來再好的政策也在與能否照章執(zhí)行，怕的是朝令夕改啊！”趙昺算是明白了，前期為了推行新法便采用信誓旦旦，可一旦推行開了后便不斷恢復(fù)增加，沒有政策的延續(xù)性，慢慢的好政策也就變了味道。

    “殿下一語中的。當(dāng)初兩稅法頒行時還有一個重要規(guī)定，即田畝之稅仍納谷米，而租庸調(diào)中應(yīng)納布帛絹綿等實物的部分均改為折錢計征。一般商戶占有的不在墾田數(shù)內(nèi)部分的土地的地稅，也另折現(xiàn)錢交納。此外，原來的庸并入兩稅后，改為賦稅代替勞役，百姓可以錢代役。可征收時，地方又往往配繳實物，若遇到物價下跌，百姓往往需要數(shù)倍絹帛才能繳足兩稅錢額，使得百姓負(fù)擔(dān)更重。”莊世林一豎大拇哥贊道。

    “以轉(zhuǎn)運(yùn)司計算正稅與雜稅相加能達(dá)到地畝所出的幾成？”趙昺想想問道。

    “回殿下，按照均數(shù)所載應(yīng)不低于五成，亦只能勉強(qiáng)糊口。”莊世林默算片刻說道。

    “若 是將兩稅定于三成，而將其它雜項稅收全部取消，你以為百姓可否承受。”趙昺點點頭問道。

    “百姓的日子將會好很多，雖不富裕，但也能安居樂業(yè)，在這亂世可謂世外桃源了。”莊世林言道。

    “你再算一下，按此計算，能收多少賦稅！”趙昺又吩咐道。

    “如今加上新墾之地，全府共有田地一百六十萬畝，其中中田占有六成，下田四成，即便免去薄田，尚有一百五十萬畝可以征收賦稅。”莊世林的腦子真不賴，數(shù)據(jù)順手便可掂來，“中田每畝可產(chǎn)米兩到三石，下田一到兩石，便取中先按兩石估算，可產(chǎn)糧三百萬石，但田地尚有種植桑麻及其它雜糧，此數(shù)尚有出入。現(xiàn)今瓊州糧價兩貫左右，按三成收取可獲二百萬貫。”

    “那帥府月耗多少呢？”趙昺皺皺眉頭道，數(shù)據(jù)統(tǒng)計都有水分，打個八折基本還差不多，不過即使如此這點錢不用算肯定也是不夠的分的。

    “殿下，我?guī)浉灿斜~八萬人，加上各司所屬約有萬人，若無戰(zhàn)事每月用錢三十五萬貫，糧米四萬石足矣，但我?guī)浉姶鲋畠?yōu)厚也是各軍之冠了。”莊世林說道，“地方共有一府三軍十二縣每月消耗二萬貫，糧米三千石。”

    “商稅能有多少？”趙昺又問道。

    “去歲收取的商稅和關(guān)稅不足三十萬貫，今年應(yīng)有所好轉(zhuǎn)，但也難以超過五十萬貫。”莊世林回答道。

    “缺口依然很大啊！”趙昺嘬嘬牙花子道，這種算法都是理論上的，尚有高達(dá)二百萬貫的赤字，若是趕上戰(zhàn)事或是災(zāi)荒，虧空將更大。暗自琢磨這養(yǎng)兵真不是誰都能玩兒的，這十萬人以一府財力都養(yǎng)不起。不過這也與軍民比例過大，瓊州太窮有關(guān)。

    “是啊，但殿下不要著急，這只是剛開始，待過上幾年一切都上了道，便可以自給自足了。要不暫時還先按轉(zhuǎn)運(yùn)司的執(zhí)行，以渡難關(guān)。”莊世林看殿下臉色不善，寬慰道。

    “不行，這無異于殺雞取卵，對民間損害甚重。”趙昺斷然拒絕道。中國人常說：大河有水小河滿，大河無水小河干，看起來很有道理，實際上根本就是謊言，在長江中下段，看起來是大江在注滿支流，可一條江是怎么形成的呢？長江的發(fā)源地，到底是大河灌小河，還是小流匯大河？這是很明顯的。同樣只有民富才能國強(qiáng)，靠著橫征暴斂富了國家窮了百姓，那樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)太過薄弱，根本經(jīng)不起風(fēng)浪的。而現(xiàn)在正是筑基階段，更不能自毀根基。

    “殿下真是仁君，一心為民所想啊！”莊世林不禁贊道。

    “呵呵，馬屁少拍，說實話咱們的家底兒能支撐多久？”趙昺笑笑問道。

    “殿下，屬下算過，若是加上內(nèi)府所藏，咱們即便一文不賺也能支撐三年不倒！”莊世林輕聲說道。

    “好，好！”趙昺苦笑著稱好，暗道自己真是世界上最大的凱子，人家當(dāng)官掙錢，他當(dāng)官貼錢……(未完待續(xù)。)手機(jī)用戶請瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗。