趙昺對屬下的稱贊安然接受,他十分明白自己也是不得已,畢竟一場戰爭并非只是依靠堅船利炮,還需要方方面面的配合,任何一個環節出現問題皆會導致失敗。這次這個提議在一定程度上能夠程度提高基層官員的士氣和工作的積極性。
但是臨時政策的實施也會讓自己的錢包受傷,起碼他的百萬貫錢已經找到娘家了。可花出這些錢他也覺得值得,而此次北伐萬一受挫,大宋就不得不暫時采取戰略守勢,一切從頭來過,花費較長的時間來恢復經濟實力,那樣付出的代價會更大。
不過趙昺知道要想讓處于官僚底層官吏保持積極性需要長效機制,而這也非他幾句話就可以解決的,當下只能以最立竿見影的方式進行刺激,以期能夠‘花小錢’辦大事。
趙昺三言兩語便將工作安排下去,他也喝口茶開始批閱奏章,其他人也各司其職馬上投入工作,車中只有茶爐上水費的‘咕嚕’聲,筆尖劃過紙張的沙沙聲,以及隔壁房間中秘書監僚臣們壓低嗓音的討論聲。
子時過趙昺將奏章一一批閱完畢,喝了杯中的殘茶,伸了個懶腰,張頌和徐無難將起草的文稿呈上,他接過細細瀏覽了一遍,對幾處做了修改。然后讓書吏謄寫后,他簽了押,用行璽后,馬上遣人送往邯鄲。
“陛下,洗漱、休息吧!”徐宏見皇帝忙完公事,才上前道。
“嗯!”趙昺點點頭,起身準備洗漱,突然想起了什么又道,“你去讓閣架將河北、山西兩地近五年的《晴雨錄》送來,朕要看。”
“是!”徐宏張了張嘴,又將話咽了回去,遲疑了下才應聲道。
趙昺出門最為頭疼的就是掌管典籍和資料的閣架,這本是個相當于檔案管理員的閑置,在宮中的時候倒也沒什么事,每日的工作就是將需要留檔的文書歸類存放,兼管皇家圖書館。但是皇帝出行皆會攜帶一些書籍和資料,以備所需。
這次親征攜帶的書籍和資料就裝滿了三大廂車,而此次即使微服出行也帶了一車,而皇帝遮護要的兩地《晴雨錄》屬于很偏門的東西,徐宏擔心沒有隨隊攜行。可好在閣架是個熟悉皇帝閱讀習慣的干吏,竟然真的帶來了,免得在遣人回京去拿。
“陛下,為何突然要看《晴雨錄》?”徐宏很快將幾大本文卷捧著帶回,此時皇帝已經在寢室躺下了,他知道天氣與戰爭有著密切的關系,風云雨雪都可能決定著戰斗的勝負,但是難以準確預測,況且陛下要的是最近五年的情況,讓還是有些好奇地問道。
他也清楚《晴雨錄》這個東西自古就有,因為千百年來歷朝歷代的朝廷皆遵循“農為邦本,食為政首”的原則,而天氣與收成有關,收成與糧價有關,而糧價又與地方民情有關。天氣好,收成好,糧價穩,民心也穩;天氣差,收成差,糧價貴,民心也會不穩。
所以皇帝對天氣狀況也會非常關心,十分重視降雨情況,就有了地方向朝廷呈報雨水的傳統。地方官如果遇到雨澤,需要書面向中央匯報下雨受益的土壤公頃數;禾苗成長后下雨,也需要向中央匯報此次下雨受益土壤的公頃數。
總的來說,雨澤奏報制度為皇帝了解地方雨水情況提供了便利。有了雨雪信息,皇帝就能夠預估該地收成,提前做出相應的規劃,穩定糧價,維護社會穩定。從這個層面看,雨澤奏報制度在維護王朝統治過程中起到了至關重要的作用。
徐宏明白本朝同樣也都有關于地方官上報雨水的慣例,仁宗時期還專門下旨“詔天下諸州月上雨雪狀”。但是小皇帝與其他歷朝歷代皇帝不同,過去詳細記錄天氣的“晴雨錄”并沒有在所有地區推行。
原因無非是制作“晴雨錄”的工作量很大。如果按照三班倒的工作制度估算,想要順利完成“晴雨錄”的記錄,至少需要三個人合力。對州縣來說,三個人的工資也是一筆大開支,會增加地方財政開支,導致他們不愿意干;
再有“晴雨錄”主要的閱讀者只有皇帝一人。試想一下,全國上千個縣,如果每縣都呈報,即便皇帝不分晝夜地閱讀,也無法將全國每一份《晴雨錄》過目。這也導致呈報天氣更像是個臨時性工作,皇帝關心就多報,不關心就選擇性的遺忘了。
不過對此項工作,徐宏發現皇帝卻極為關心。他統領侍衛營后常與當時的御前辦打交道,發現其在審閱地方官員送上奏表時會將其中有關天氣的內容皆摘錄下來,并單獨匯總成冊,留存備皇帝查詢。
此事工作量不大,可是很繁瑣。徐宏問過才知皇帝早在帥府時期就對天氣變化情況十分關心,在瓊州不僅要求各州縣要將天氣情況每月匯總上報,還要求駐軍將潮汐、海況和江河的水量做詳細記錄上報。
因此直至現在只要是帥府出身到地方任職的官員和軍將仍保留著這個習慣,在上奏表時都會將天氣情況順便上報,仔細的仍會將主政和屯駐地天氣情況按月匯總呈報。甚至有些官員出差,沿途的經過地遇上下雨,也會隨手記錄,向皇帝匯報。
奏表是地方高級官員向皇帝奏事進言的文書,也是皇帝與大臣之間重要的溝通媒介。通過批閱奏折,皇帝可以了解官員的日常工作及地方突發情形。雖然夾雜的天氣內容有些“枯燥”,但官員們上報這些信息的積極性非常高。水災雪災會報,日常的雨雪尺寸也會報。
時間長了,徐宏還知道皇帝獲得各地天氣情況的渠道并非只是這些地方官員。
對天氣變化情況做的最好的是水軍,他們成立了專門的機構,會對每日十二個時辰天氣變化,江河湖海潮汐狀況和詳細水情皆做了記錄;其次是都水司和漕司,他們也要記錄主要江河節點的天氣和水情變化,并及時上報朝廷。
對此,徐宏還能理解,畢竟天氣和潮汐變化對水軍戰船出航有著重要的意義,不僅關系到航行的安全,也關系到戰斗勝負。都水司和漕司也是如此,可以通過記錄降水多寡來預測汛情和水深,判斷是否會成災,航道可否通航等等,以此為據早作準備。
而對天氣匯報最為詳細和來源最多的則是事務局,他們不僅呈報當地的天氣情況,還會同時記錄下同時期莊稼的長勢,糧、肉和菜蔬價格,周邊水系的水情變化。且這些報告不限大宋范圍內,還有蒙元統治地區的,甚至還有海外的情況。
現下這些氣候信息通過秘書監和事務局分別整理、匯總后會呈報到御前。時間長了,徐宏漸漸也明白皇帝正是通過這些大致了解地方民情,知道一地的農業情況,可以根據雨雪情況對糧食進行“宏觀調控”,預判財政情況。
多個奏報的渠道則可以盡可能的減少官員瞞報情況,這種現象其實并不少見,許多官員為了迎合皇帝希望風調雨順的心里,選擇報喜不報憂。小事不報也就算了,如果遇到自然災害還不報,就會釀成很嚴重的后果。
雨水、收成、糧價、民情四者密切相關。皇帝要求多位地方官同時上報雨雪天氣情況。渠道多了,情報也會更加可靠,便于核實真實情況,從而及時的查漏補缺從容應對,避免會發生不可挽回的損失……
晴雨的呈報是有時效性的,在徐宏看來過了當年便也沒有什么作用了。而皇帝要了近五年的中原多地的《晴雨錄》,讓他覺得好奇,于是有了此問。
“朕今天翻看蒙元至元初年編撰的《真定地志》,發現其中有‘冬日少雪,春時常澇’‘冬日多雪,春時有旱’的記載,因此才想查閱一下近年的記錄,看看是否符實!”趙昺示意其將文卷放在床邊言道。
“常言道,風云變幻,神鬼難測。從中還可以看出這些東西嗎?”徐宏有些驚詫地道。
“此言差矣!天地運轉,乾坤有序。其中還是有跡可循的。”趙昺搖搖頭笑道。
古人尚不知現代有門學科叫做氣候學,其與天氣不同,是專門研究在一個標準時間內冷、暖、干、濕這些氣象特征的,以此還尋找當地氣候變化規律。
“這有什么用嗎?”徐宏又問道。
“今年入冬以來,中原地區只下了兩場大雪,要少于往年。若得以印證,那么明春降雨將增多,江河水量增加,有些地方將難以徒涉,需要架設橋梁;且會導致道路泥濘,不利于行軍,也會影響到騎兵的機動性;而春澇還可能會影響到春播,導致糧食歉產等等。”趙昺說出緣由道,“若是掌握了其中的規律,我們就能作出準確的預判,提前妥善準備!”
第1648章 有跡可循
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