趙昺并非不愿大舉北伐，一戰而定天下，但也有諸多的不得已。這不僅是他獨自的看法，朝中不少大臣與有識之士皆認為時機未至，每當形勢緊張時，應節嚴甚至幾次入宮勸他不可輕信人言，萬勿輕舉妄動，千萬不可因一時之氣而冒險。而他也非糊涂之人，深知其中的危險，當前非是北伐之時。

    首先從政治上看，自收復江南之后，趙昺對叛官和附敵者進行了大規模的鎮壓行動，其中不乏士人階層。使得江南士人階層認為他太過殘暴，苛待士人，從而心生不滿。接著便是陳宜中謀逆案，又有一大批江南士人被鎮壓，還牽扯到行朝中的一部分官員。其后又借與吳家大婚對江南官僚世家進行了打壓，導致江南士人對他十分憤恨。

    所以說現在江南政治局面看似風平浪靜，但卻危機四伏。而在回復江南后，經歷多年戰亂的百姓也是民心思定，不愿意發動大規模戰爭。在這種險惡的政治環境里，戰爭怎么打？戰爭離不開政治。面對這種險惡的政治局面，戰爭還怎么繼續？

    再就是經濟上的考慮，戰爭是要有經濟保障的。“十萬之師，日費千金。”“軍無輜重則亡，無糧食則亡，無委積則亡。”經濟困難也是難以展開大規模軍事行動的一個極重要原因。

    當前軍隊的開支是大頭，現下禁軍兵力有四十萬之眾，按照每人每人給糧三升，伙食錢五十文計算，就需要糧食一萬兩千石，以時價每石八百文計算，兩項合計就達到近三萬貫，這個數目只多不少，因為軍官和水軍的伙食費還要高于普通士兵，僅此一項每年就達到一千一百萬貫。

    再一個是穿衣和裝備，當兵的總不能光著屁股空著手上戰場吧！裝備不必年年更換可以另算，但每人夏冬各兩套軍服，還有靴帽是不能少的，即便每套保守的算也要五貫錢左右，一年就是八百萬貫。武器雖然不用年年更新，但是訓練也要有損耗，需要時時維護，消耗彈藥，也是一筆不小的開支。

    此外就是官兵的薪酬，現在實行的是募兵制，是要給工資的。考慮到當前的生活水平，一個三口之家月需六貫才能維持生活，所以趙昺將新入伍的士兵薪酬定為每月六貫，隨著其服役年限的增加，到七年退役時最高可得十二貫。而軍官也會隨著職務的晉升而增加，最低的隊正起薪是十貫，而最高的樞密使可達三百貫，所以每年薪酬開支最少也要四百萬貫。

    但是這些僅僅是最基本的開支，每逢重大節日和國家大事要賞賜，作戰要有戰時補貼。受傷、犧牲要有撫恤，退役要給補助金。而這些僅僅是人頭費，每年的開支就達到二千萬貫之多。另外武器和裝備更新也是大頭，且需要進行儲備，以備戰時損耗。今年還沒有過完，趙昺投入到軍器監的錢就已經超過五百萬貫。

    除禁軍之外，還有廂軍近二十萬，他們的待遇和武器裝備上雖然要少于禁軍，但也不是個小數目。為了防止泉州軍背國投元的事件重演，趙昺也將廂軍所需列為由朝廷供給，而不是由駐地州府負擔，每年也需要費用在千萬貫左右。

    所以當前就是維持這樣規模的軍隊，每年朝廷花費就要在四千萬貫左右。而有的人會說，反正閑著也會花費這么多錢，何不出兵征戰，無非在此基礎上再加糧草運輸費用（主要是征調民夫和牲畜的費用）和犒軍賞錢，說不定還能賺上一筆。

    有這種想法的人，趙昺只能說其腦袋讓驢踢了，戰爭一起可以說無人能置身事外。和平時期，軍隊的額外的消耗無非是訓練所需的彈藥和裝備更新。但是打起仗來，物資消耗就不是成倍增長了，而是成幾何線性增加，傷亡更是不可避免，相應用于撫恤和治療的開支也會增加。

    戰時征調民夫運輸糧草，人家也并非是自帶干糧白給你干活的，不僅要免除稅賦，還要供給飯食錢，而他們也要吃飯的，每運一趟只民夫就要消耗三分之二的糧食。且由于路途艱辛，累病死者比之士兵也相差無幾，同樣也需要朝廷出錢撫恤。

    這些還是花在明面上的錢，其中還有隱形的消耗，一般前方有一個士兵作戰，后方就要數倍于其的民夫進行保障，動員的青壯也是十萬計的。如此必然會影響后方的農業生產，導致土地荒廢，國家的稅賦也就無從談起，可謂是有出無進。而這些還是在打了勝仗的基礎上，若是敗了，嘿嘿……國家基本破產了！

    后人皆說宋朝是士人最幸福的時代，但是這種幸福是建立在豐厚的收入之上的。比起歷代而言，宋朝的俸祿可謂相當優厚的。

    一品宰相的話，在仁宗時期月俸有三百貫，祿粟百石，綾、絹、棉、羅若干，還包括百名仆人的衣糧以及薪篙炭鹽等各種雜費，以及其他名目繁多的補助，這些換算出的薪餉已經相當不菲了。逢年過節，皇家祭祀，還可獲得賞賜，包括金銀絹緞等，折合成現金也頗為豐厚，有時比一年的俸祿還要高。特別是三年一次的郊祀，賞賜規模最大，對國家財政和官員經濟都會有很大的影響。

    當然擁有宰相職銜的官員畢竟是少數，在職也不過寥寥數人，國家還是養的起的。可即便是品級不太高的地方官，一般也有四、五十貫的月俸，絹綾若干，仆人衣糧等，并且有政府補貼給地方官作為報酬的職田，這部分職田還是減免稅收的，以“責其廉節”，防止貪贓枉法，其實就是變相發養廉銀。這么看來，比上不足比下有余，足以生活得十分滋潤。

    但是待遇也是分等級的，五品以上的高級官員和底層公務員的差距就非常懸殊。以縣令到縣簿這一級，俸祿約十貫到二十五貫，祿粟五至十石，再加上幾傾職田，不過沒機會有其他賞賜做補貼。這還是趙昺考慮到底層官員辛苦，又事務繁雜給提上來的，但生活上依然會有些拮據。

    有些人肯定會說，普通百姓每月二、三貫錢就能生活的很好了，官員們怎么也不他們富裕，純粹是無病呻吟。其實以趙昺來看大部分官員日子還是很拮據的，當然要比普通百姓相對要好些。其中緣由還是和科舉考試以及家族制度的盛行有關。

    科舉考試興起之后，門閥政治轉向官僚政治，大批出身貧寒的士人走進仕途。宋朝之前，官員多出身于門閥士族，有家底，無須考慮俸祿來養家糊口。宋朝官員的家庭成員與現在是不同的，官員普遍家底薄，負擔重。現在基本上是以小家庭為主，即使算上雙方父母，每家最多也不過十人，而宋朝聚族而居的觀念比較盛行。

    因為科舉及第者，在大家族中處于相對顯赫的地位，可以享受官府的種種優待，有諸如免除服役，官戶所交田租有所減輕等等福利，所以同族中的其他人更加傾向于和他一起居住。打個比方說，宋朝之前的官員，是官二代官三代，不指望工資過日子。而宋朝的官員，是鳳凰男，一個人掙錢家人一起花，即使收入不菲，也經不起這么多人分。

    不過這些都是有品級的正官，下邊還得有人辦事，這就是胥吏了，他們的數量基本上與正官的數量相比是十比一，數目極其龐大，他們也要養家糊口過日子。而世上根本沒有既讓馬兒跑，又不讓馬吃草的好事，當然也要給付薪俸，否則誰替你跑腿辦事。

    當前趙昺一直對冗官之害保持警惕，當下朝中有官員不過千人，地方各級官員在萬人左右，而胥吏也在十萬人之內。看著不少，但與過去大宋四、五萬正官，二、三十萬的胥吏相比已經是大大減少了。但即便如此，一年俸祿的支出也在千萬貫左右。這還是隊伍比較年輕，將來還要有致仕、賦閑的官員要養，同樣是一筆大的開支。

    而開支的另一個大頭就是皇室，當下趙昺例行節約，老婆都不敢多娶，親戚也不敢多認，出門更是輕車簡從。但是維持整個皇家的門面和正常運轉，開支也是以百萬計的。來日等窮親戚紛紛上門討封，那時候錢就如流水般的花出去了。

    此外國家不止是養兵、養官和養皇帝，還要維持整個國家的運轉，興修水利、修橋補路、賑災救濟，撫恤貧苦等等都是要花錢的，一年下來這錢也不是小數目。去年，趙昺大規模的修復沿江城池，鞏固邊防花的錢都無法計算，他估計平常年份這些支出也不會少于千萬貫。

    所以說要保持國家機器正常運轉，一年下來最低限度也需要四千萬貫的財政收入，而朝廷一年的收入又有多少呢？要知道現下趙昺占據的國土尚不如南渡之初，少了兩淮和川蜀地區，而這兩處歷來是朝廷重要的稅賦來源地，加上收復江南之初又免了許多地方的賦稅，因而正賦的收入他預估也就在五百萬貫左右，遠遠無法維持朝廷的運轉。

    收入的大頭還是茶、鹽、酒、坑冶、榷貨、糴本這些專賣及商稅是大頭，趙昺預估能在三千萬貫左右，他覺得這其中尚有潛力可挖，因為南宋最高的時候商稅曾達到過六千萬貫之巨，當然這是在苛捐雜稅如牛毛的基礎上。所以要達到這個數目還是要進一步發展工商業，擴寬稅賦渠道。

    另外一個重要的稅賦來源就是市舶司的關稅，在趙昺的大力扶植下，海貿再次興旺起來，他估計全年各個港口收入的關稅收入可達到一千萬貫強。再有就是上供紬絹絲布合本色及其他雜稅等有二百萬貫左右的收入。幾項相加大概就在六千萬貫弱，勉強能夠實現收支平衡。不過今年兩場局部戰爭開打，財政平衡就會被打破，出現赤字基本上已經成了定局，而窟窿朝廷一定會甩給趙昺，由內藏庫買單。所以說大宋能否有結余都在于他剩了多少錢。

    而此次趙昺用兵江北，欲奪取川蜀和揚州絕不是意氣用事，也是有著深層次的考慮。我們都知道在邊境地區一般都會劃分出戰略緩沖區。以該區域作為遲滯敵人進攻，為我方組織反攻提供準備時間的彈性防御地帶，即使其本是沃野千里，可能的發展也完全不在考慮之內。

    因為從這些地區終將淪落為作戰區域看，任何嘗試恢復生產的措施，反而都是不經濟的。舉個現實的例子，看看現在沿海經濟圈中福建的發展歷程，就明白在可能的戰爭威脅下，戰略前沿地區的經濟發展是如何遲緩了。而當下緊鄰長江的蘇杭和太湖區域的常熟、無錫都是重要的糧食和稅賦地，因而萬不能將戰火燒到這些區域，也就有必要通過反擊保證這一經濟帶的安全，大有不得不戰的意味。

    所以說現在大宋的實力尚遠遠不夠支撐長久的戰爭，而執意為之只能通過增加稅賦，從百姓身上榨取。他們每年承受超出承受力的稅賦，還要隨時接受征召服徭役，甚至當兵參戰，能受得了嗎？如果老百姓生存都有困難，還有心支持戰爭嗎？作為一個“政府”，如果不顧老百姓的死活，老百姓能不起來造反嗎？

    同樣，所有的收入都用來支付戰爭費用，那么政府行政開支怎么辦？致仕后的官僚的俸祿怎么辦？現職官吏的薪俸怎么辦？沒有錢，這個“政府”能存在嗎？趙昺這個“政府”就不能不考慮自己的政治生存問題，到時破產的不僅是政府，大宋也許就不再屬于趙家了。

    面對‘少壯派’們北伐的呼聲，他們是不當家不知柴米貴，趙昺就不能不有所作為，在回復中或是解釋、或是訓斥、或是安撫，以此來讓他們能安下心來搞建設，等待北伐的良機……