蘭京。
當(dāng)嬴北埕再一次回到他忠誠(chéng)的蘭京，已經(jīng)是春暖花開(kāi)的時(shí)候。
樹(shù)枝上已經(jīng)開(kāi)始抽出嫩芽，山野開(kāi)始變得綠色，一副生機(jī)勃勃的景象。
與此同時(shí)，軍中傳來(lái)勝利的消息，黑勝率領(lǐng)大軍攻破了牟韓，正在北上進(jìn)攻辰韓。
天水郡一統(tǒng)在即。
集中了三萬(wàn)精壯士番修建的蘭京秦吏大學(xué)已經(jīng)竣工，與此同時(shí)，蘭京第一到十學(xué)室，蘭京第一到五學(xué)宮，也開(kāi)始完工。
回到蘭京的第一時(shí)間，嬴北埕視察瞽宗。
瞽宗令原來(lái)是軍中文吏，叫做章讓。
“公子！”
章讓朝著嬴北埕介紹，道：“如今瞽宗之中，有書(shū)吏六人，但是，其他的暫時(shí)都空缺。”
“就算是這些書(shū)吏，也只是蘭京學(xué)宮之中所出。”
“現(xiàn)階段，蘭京學(xué)室以及學(xué)宮，包括蘭京秦吏大學(xué)都已經(jīng)竣工，但缺少令史。”
“蘭京綜合大學(xué)也已經(jīng)奠基.......”
“嗯！”
點(diǎn)了點(diǎn)頭，嬴北埕開(kāi)口，道：“將中書(shū)令，陳郡丞等人叫過(guò)來(lái)。”
“諾！”
片刻后，范增與陳平等人到來(lái)。
嬴北埕直接開(kāi)口，道：“鑒于天水郡當(dāng)下的情況，均臺(tái)省，都察省，中書(shū)省制定序癢法。”
“天水郡其余法律，暫時(shí)以秦法為準(zhǔn)。”
“但是，序癢法必須要規(guī)定，凡我天水郡人，年紀(jì)達(dá)到六歲，必須要進(jìn)入學(xué)室啟蒙。”
“讀書(shū)識(shí)字，是天水郡人的責(zé)任，也是義務(wù)。”
“學(xué)室為五年，五年后，進(jìn)行統(tǒng)一學(xué)室考。”
“學(xué)宮為三年，大學(xué)為三年，岐黃為四年。”
“以中書(shū)省為主，先行制定序癢法，同時(shí)由蘭京在職官吏，充當(dāng)令史，與此同時(shí)，幕府那邊也算是如此，蘭京將校大學(xué)，蘭京船舶大學(xué)也開(kāi)始要籌劃。”
“以幕府為主，中書(shū)，均臺(tái)，都察三省為輔，制定預(yù)備役制度，以及兵役法。”
“天水郡的大秦銳士，均為職業(yè)軍隊(duì)。”
“他們除了受傷不足以作戰(zhàn)，亦或者年老需要退役，便一直在大營(yíng)訓(xùn)練，時(shí)刻為戰(zhàn)爭(zhēng)做準(zhǔn)備。”
“對(duì)于軍中，推行掃盲運(yùn)動(dòng)，一年后，我要看到，大秦銳士以及大秦樓船士都要掌握常用字。”
說(shuō)到這里，嬴北埕話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，道：“中書(shū)省以及市舶司修繕金布律，制定商稅律。”
“諸位也清楚，天水郡的情況，光靠農(nóng)耕，庶人都不夠吃，更何況是繳納賦稅。”
“所以，我們必須要堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)耕為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)百工以及商貿(mào)發(fā)展，以商稅逐步代替農(nóng)稅的比重。”
“陳成執(zhí)市舶司，在蘭京修建大型工坊，建立蘭京中樞商社，統(tǒng)攝天水郡大小商務(wù)。”
“這些工坊令，商社令，都屬于蘭京的秦吏。”
“諾！”
見(jiàn)到眾人點(diǎn)頭，嬴北埕話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，道：“東山商社正在前往齊地，此事中書(shū)省與樓船士配合。”
“現(xiàn)在南九縣，都沒(méi)有中原庶人。”
“這一次，我要齊人遍布南九縣，至少三縣之地，樓船士負(fù)責(zé)接人，中書(shū)省要做好，這些人抵達(dá)天水郡后的安置諸事。”
“諾！”
點(diǎn)頭答應(yīng)一聲，范增沉聲，道：“公子打算，從齊地遷徒多少人口？”
喝了一口茶水，嬴北埕沉聲，道：“量東山之物力財(cái)力，能拉來(lái)多少，便多少，我們只要青壯男女以及婦孺。”
“征伐三韓之地，也有收益，這些除了糧食之外，其余財(cái)寶全部用上，對(duì)于人口，越多越好。”
“公子，人口自然是越多越好，但是，朝廷那邊，以及耕地......”范增有些猶豫，忍不住朝著嬴北埕勸諫，道：“就算是開(kāi)荒，也不可能一蹴而就。”
“我知道。”
嬴北埕沉聲，道：“但是，如今齊地尚未被統(tǒng)一，這是我們唯一的機(jī)會(huì)，一旦少將軍等人滅了臨淄，我們就想要買(mǎi)賣(mài)人口，也做不到。”
“諸位，這一年之內(nèi)，齊國(guó)必然會(huì)被少將軍攻破，我們只有一年時(shí)間，這是唯一的機(jī)會(huì)。”
“現(xiàn)階段，我們的糧食也充足，讓那些土番持續(xù)開(kāi)荒，將天水郡但凡是能夠耕種的土地，全部開(kāi)荒出來(lái)。”
“諾！”
此刻的天水郡一窮二白，想要發(fā)展，就需要從最原始的地方開(kāi)始，那便是人口的增加。
人口永遠(yuǎn)都是強(qiáng)大的基石。
人才可以培養(yǎng)，數(shù)年就可以培養(yǎng)出來(lái)，一些干吏，但是，人口增加，往往以二十年為期。
二十年后，他都秦王政這個(gè)年紀(jì)了。
.......
春耕與大興土木便是此刻天水郡的縮影。
嬴北埕從瞽宗離開(kāi)，從東山商社中挑選人員，組建了蘭京中樞商社，在蘭京開(kāi)始修建大型工坊，從東山皂坊，紡織坊，糖坊，鹽坊，冶鐵坊........
從衣食住行開(kāi)始，全部都有所涉及。
雖然很多坊都是一個(gè)規(guī)劃，只是帛書(shū)上的一個(gè)標(biāo)注，但也代表了嬴北埕的野望。
“公子，紡織令前來(lái)稟報(bào)，以羊毛為原料的紡織有了突破，如今已經(jīng)紡織出了羊毛線(xiàn)，和羊毛布。”
聞言，嬴北埕心中一動(dòng)，朝著陳成，道：“派遣商隊(duì)前往東胡以及匈奴，交易羊毛布。”
“同時(shí)向中原以及天水郡進(jìn)行推廣，蘭京中樞商社負(fù)責(zé)天水郡，而東山商社負(fù)責(zé)中原。”
“中原與天水郡制定一樣的價(jià)格，在成本上浮三成。”
“對(duì)于匈奴以及東胡等部族，成本上浮三個(gè)十成，他們可以選擇牛羊，馬匹，羊毛來(lái)交易。”
“諾！”
陳成點(diǎn)頭答應(yīng)一聲，隨即話(huà)鋒一轉(zhuǎn)，道：“公子，天水郡目前尚未建立賈市.......”
聞言，嬴北埕也是神色肅然，錢(qián)糧必須要流通起來(lái)，建立賈市就在所難免了。
特別是鑄幣。
天水只是大秦的一郡，自然沒(méi)有獨(dú)立的鑄幣權(quán)。
但是，賈市必須要設(shè)立。
念頭一轉(zhuǎn)，嬴北埕開(kāi)口，道：“于天水郡十四縣一京設(shè)立賈市，以各地縣為名。”
“蘭京的賈市，就叫做蘭京市。”
“設(shè)置市亭，作為管理。其余十四市，按照大秦的賈市制度進(jìn)行管理，蘭京市除了三更到五更關(guān)閉之外，其余時(shí)間全部開(kāi)放。”
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