早在明太祖朱元璋時(shí)期,硝石作為制造火藥的關(guān)鍵戰(zhàn)略物資,就被納入國家嚴(yán)格管控體系。
明初的《大明律》中已明確規(guī)定,硝石、硫磺等屬“違禁物”,嚴(yán)禁私自買賣、運(yùn)輸或持有,違者將受到嚴(yán)厲懲處。
這一政策旨在防止地方勢力或民間私自制造火器,威脅中央政權(quán)的穩(wěn)定。
硝石的開采、收購和分配由官府壟斷,民間不得私自采掘硝土或從事硝石貿(mào)易,所有原料必須由官方統(tǒng)一購置和儲(chǔ)備。
同時(shí),官府也禁止民間私售硝石,更嚴(yán)格限制其流向境外。
這表明對(duì)硝石的管控是延續(xù)性的國策。
硝石主要供應(yīng)給官方軍器機(jī)構(gòu),如神機(jī)營等,用于制造火銃、火炮等武器,民間即使有少量使用,如制作煙花爆竹,也需在官方許可和監(jiān)督下進(jìn)行。
只不過,大明的國情是個(gè)什么樣子,更別說時(shí)過境遷,到這個(gè)時(shí)候,官府對(duì)硝石的管控,其實(shí)很大程度上已經(jīng)趨近于無。
否則,也不會(huì)有大量中國硝石通過海貿(mào),以及周邊國家的走私流出國門。
硝石資源,其實(shí)在大明,特別是南方,廣泛存在。
只是大型礦場很少,多是一些硝石巖洞,產(chǎn)量極少。
這些硝石礦洞,官府自然也疏于管理,其中不乏有官府中人參與私采盜挖牟利。
何況,其實(shí)民間也多有糞土制硝的方法獲得硝石,作為家中引火之用。
因?yàn)楸容^普及,也讓官府難以控制。
“硝石在國內(nèi)流通,只要憑文書,就可以放行。
不過,處境的硝石,兵部需嚴(yán)加勘合。”
明朝的邊防軍可以說是守住這條防線的最后一關(guān),如果能夠有效打擊走私,朝廷才有可能在硝石的出售上獲得利益。
硝石出產(chǎn)到銷售,戶部都征收商稅,從海港出口還要加收關(guān)稅。
兵部核準(zhǔn),也會(huì)給兵部帶來一筆收益,實(shí)際上就是給戶部和兵部兩條收錢的門路。
在過去,因?yàn)槌⒐俜綄用娼瓜跏鍪郏韵旅嫔倘硕际撬较吕镞M(jìn)行,而沒有走官面。
于是,硝石的稅賦完全流失。
畢竟,他們私下里走私的硝石,必然是在朝廷登記冊(cè)上沒有的。
現(xiàn)在朝廷允許過了名錄的硝石出售,只是征收重稅,只要商人不傻,在原有價(jià)格基礎(chǔ)上,把朝廷加的稅加到硝石售價(jià)上,一樣可以賣出去賺錢,還不必背負(fù)走私的罪名。
當(dāng)然,硝石漲價(jià)后,商人或許還是會(huì)走私。
畢竟,加了稅錢,一旦走私成功,等于增加他們的收入。
魏廣德單獨(dú)和張科說這事兒,其實(shí)就是要兵部守好最后的關(guān)口。
一旦邊關(guān)將官被這些走私商人買通,那戶部和兵部,都會(huì)少一大筆進(jìn)項(xiàng)。
兵部知不知道這些事兒,其實(shí)是知道的。
也別把大明兵部想的很傻,完全無法控制下面的將官。
對(duì)于邊境將領(lǐng),只要定時(shí)輪換,嚴(yán)格監(jiān)察,對(duì)于這種事情還是可以杜絕的。
“我回去會(huì)過問武選司那邊選派將官的情況,嚴(yán)格執(zhí)行邊軍將官輪換制度。”
張科自然明白其中道理,馬上就說道。
能夠給兵部找到一條財(cái)路,對(duì)他一個(gè)尚書來說也是功績。
說白了,尚書在本部吃不吃得開,有沒有話語權(quán),最重要的還是能夠給手下人帶來福利。
當(dāng)官,要的就是錢。
光指著朝廷發(fā)的那點(diǎn)俸祿,京官早就餓死一片了,全指望著衙門里的補(bǔ)貼。
在外的官員回到京城,往往會(huì)遭遇京官的盤剝,這就是差距。
在京城做官,雖然地位高,可弄錢的路子是真的窄。
不像地方上,摟錢的路子多。
就算是稅改以后,朝廷也不敢真的就把稅收全部拿走,按照過去幾年地方上賬目上的支出,都留夠了銀子。
而這筆銀子,也足夠地方官吃的腦滿腸肥。
他們不滿張居正改革,主要還是覺得被張的改革限制了手腳,帶上枷鎖而不自在。
貪心不足蛇吞象,這才是他們反對(duì)張居正的原因,絕對(duì)不是張居正斷了他們的財(cái)路。
“那戶部那邊,善貸,你是打算如何做?”
張科問道。
“一會(huì)兒我就招劉守有和張學(xué)顏過來說,此事除了你們兩個(gè)衙門,錦衣衛(wèi)也得插一腳,否則事兒難成。”
魏廣德開口說道,“正好,就把南洋的布置,我再跟劉守有詳細(xì)說說。
事情辦好了,朝廷每年增收一二十萬兩銀子應(yīng)該是可以做到的。”
魏廣德這么說,其實(shí)也是吃不準(zhǔn)當(dāng)下大明硝石每年到底有多少流出國門。
畢竟,這些硝石,沒有過名錄,或許錦衣衛(wèi)手里有些資料。
只不過他們只要保證朝廷知道的硝石不流失就夠了,或許有些發(fā)現(xiàn),他們是睜一只眼閉一只眼,也是私底下謀好處了。
對(duì)這種事,作為首輔,他也只能敲打。
實(shí)際上,若不是想要以此為朝廷增收,只要不重視,下面人就敢亂來。
只要能掙錢,能撈錢,誰管國家大計(jì)。
張科終于離開了內(nèi)閣,隨后首輔值房就連續(xù)派出行人招見了戶部尚書張學(xué)顏和錦衣衛(wèi)指揮使劉守有。
魏廣德把硝石和南洋的布置,大致和他們進(jìn)行了交代。
次輔值房里,申時(shí)行一直都在聽著手下書吏打探來的消息。
不過只知道魏廣德和張科又商量很久后,分別招見了張學(xué)顏和劉守有,但是對(duì)首輔值房里到底談了什么,卻是知道的不多。
到了這個(gè)位置,是必須眼觀六路耳聽八方,時(shí)刻了解朝堂變化。
申時(shí)行這會(huì)兒也沒心思看奏疏,就在想著,難道是倭國那邊,魏廣德又有了新的想法?
拒絕談判,繼續(xù)往下打是不現(xiàn)實(shí)的,可為什么召見張學(xué)顏,難道戶部真的還能拿出銀子?
申時(shí)行也是知道的,倭國的金礦、銀礦,絕對(duì)不止佐渡和石見,倭島周圍,這樣的礦場多的是。
抱著類似想法的,自然還有內(nèi)閣里其他幾人。
他們知道的,還沒有申時(shí)行多,甚至都還不知道倭國送來的最先奏報(bào),雙方的談判情況。
于是乎,京城官場上,同時(shí)兩條傳聞在下午就開始瘋傳。
一條,是從兵部傳出來的消息,自然是官軍在倭國大勝,總兵官戚繼光已經(jīng)和倭人開始停戰(zhàn)談判。
而另一條,則是不知從哪里流傳出來的消息,那就是官軍在倭國可能吃了敗仗,朝廷最近可能要增兵倭國。
兩條傳聞,同時(shí)出現(xiàn)在茶樓酒肆里,一時(shí)間爭論不斷。
不過晚些時(shí)候,據(jù)說有兵部傳出消息,衙門里確實(shí)在考慮增派山東、河南衛(wèi)所入倭,一時(shí)間官軍兵敗倭國的傳聞似乎得到了印證。
雖然此前官軍都是捷報(bào),忽然傳出兵敗的消息,讓人難以接受。
但是,這或許就是大家最愛的八卦。
超出常理,才能吸引人們關(guān)注的欲望。
其實(shí)歷朝歷代對(duì)外征戰(zhàn)時(shí),民間多是如此。
一會(huì)兒瘋傳大軍獲勝,即將凱旋,一會(huì)兒又都說兵敗,大將軍戰(zhàn)死。
明軍東渡征倭以來,這還是第一次傳出兵敗的流言,其實(shí)已經(jīng)算是很罕見了。
往常,大軍出征后,很快就會(huì)爆出壞消息來,真真假假讓人難以捉摸。
而市面上,往往也會(huì)因?yàn)檫@樣的傳言,導(dǎo)致物價(jià)開始大起大落。
魏廣德散衙回府之后,才從張吉嘴里知道外面的流言。
想到今日確實(shí)和張科商議過,研究調(diào)那些衛(wèi)所撤換遼東、薊鎮(zhèn)兵馬之事。
他是真沒想到,或許因?yàn)閺埧谱屄毞剿究紤]此事,反倒成為官軍兵敗倭國傳聞的有力佐證。
最麻煩的還是今日京城市場上物價(jià)開始上漲,糧價(jià)、肉價(jià),甚至布匹價(jià)格都有上漲。
按照傳聞所說,官軍兵敗,倭寇有可能大舉入寇。
江南,一向是京師糧食、布匹的主要來源。
倭亂再起,京城商品供應(yīng)不足仿佛即日就會(huì)發(fā)生般。
雖然因?yàn)榱餮猿霈F(xiàn)突然,還沒有引起市面上恐慌,但這樣的流言若是繼續(xù)發(fā)酵,難保不出點(diǎn)事兒。
“知道消息從何而來嗎?”
魏廣德這次沒有回后院,直接穿著官袍帶著張吉就去了書房。
這里,稍微隱私一點(diǎn),可以隨便說話。
“流言出現(xiàn)突然,還不清楚到底是哪里傳出來的。
不過聽說,往常只要有戰(zhàn)事,京城就會(huì)這樣疑神疑鬼。
之前大人在宣府和蒙古人作戰(zhàn)時(shí),京城也時(shí)常傳出虜騎打破昌平的消息。
聽說啊,這些留言多是官府里有人捕風(fēng)捉影,而商人們則借機(jī)大肆傳播牟利。”
張吉開口說道。
朝廷接到的戰(zhàn)事,其實(shí)許多都是邊境摩擦,往往都是打的快結(jié)束了,才有戰(zhàn)報(bào)從各地傳到京城。
只能說,這個(gè)時(shí)代信息的傳遞,確實(shí)慢。
當(dāng)然,慢,也有慢的好處。
就比如嘉靖末期和隆慶初年,大明邊軍和俺答汗幾次較量,因?yàn)樵陂L城沿線就擊敗虜騎,所以消息傳到京城,恐慌一兩天就有捷報(bào)傳回。
京師,也就穩(wěn)定下來了。
可若是大戰(zhàn),雙方都需要調(diào)兵遣將一番準(zhǔn)備,京師的流言那就多了。
甚至仗還沒打,敗仗的流言就在京城傳開。
“這種流言任其流傳,對(duì)朝廷是極為不利的。”
魏廣德皺眉,略做思考他也想明白了。
這些流言的產(chǎn)生,或許有人刻意而為,但不少也應(yīng)該就是官場上一些低級(jí)官員根據(jù)自己了解的,不多的消息產(chǎn)生的判斷。
也不加印證,或者他們根本就沒機(jī)會(huì)印證,就當(dāng)做什么驚世之言說了出去。
然后被人聽到,當(dāng)做朝廷內(nèi)幕大肆傳播。
實(shí)際上,任何時(shí)期,老百姓似乎都對(duì)官府極不信任,對(duì)官方通報(bào)視若無物,只相信他們相信的。
如果明日就把今日兵部收到的消息放出去,怕是外面也會(huì)以為是朝廷在欺上瞞下。
“對(duì)了,這一期報(bào)紙賣的如何?”
魏廣德沒繼續(xù)說流言的事兒,而是想到自己弄的那個(gè)報(bào)紙,不正是為了引導(dǎo)輿論去的。
對(duì)付流言,最好的辦法不是證明什么,而是用報(bào)紙進(jìn)行反擊。
朝廷出面澄清,往往適得其反,最好辦法就是公開透明的把消息擴(kuò)散出去。
至于市井百姓愿意相信什么,那就是另一回事兒了,但至少不至于引發(fā)恐慌。
“京城賣出去一千多份,周圍府城的情況,暫時(shí)還沒有消息傳來。”
張吉馬上說道。
因?yàn)闆]有后世先進(jìn)的通訊方式,所以魏廣德的京報(bào)要想擴(kuò)大發(fā)行范圍,最后選擇的辦法就是多做幾份雕版。
用驛遞直接把十幾塊雕版由北往南運(yùn),沿途魏家的書肆?xí)谀玫降癜婧篑R上印刷三、五百份,然后繼續(xù)往南用驛遞傳遞雕版。
雖然很麻煩,但按張吉和書鋪管事們商量的結(jié)果,覺得這樣的傳遞方式最為適合。
最起碼,京城不需要收集太多的紙張。
而他們的書肆里,雕版師傅不缺,只要一期報(bào)紙定稿,就可以快速雕刻十多套雕版出來。
除了京城留一套,其他的都往外傳。
一份報(bào)紙,幾十塊雕版,為此他們還專門制造了裝雕版的木箱子,就好像書生背的書箱一樣。
箱子左右各扎了麻繩,方便驛差背負(fù)在背上傳遞。
“賣的不算好。”
魏廣德聽到只賣掉一千多份,稍微皺眉說道。
京城讀書人多,他們可是印了三千份,可連一半都沒有賣掉。
“會(huì)試之后,不少舉子因?yàn)榭婆e失利無心讀書,都返鄉(xiāng)了。
剩下在京城的,也都忙著呼朋喚友四處活動(dòng)。”
張吉小聲說道。
最開始確實(shí)樂觀了,以為這么多舉子匯聚京師,就算十分之一的人買份報(bào)紙傳閱,三千份報(bào)紙也應(yīng)該可以很快賣掉。
畢竟,京師還有國子監(jiān),還有大量官員。
“明天,你讓人給京城個(gè)衙門,分送十份免費(fèi)報(bào)紙。
以后每期報(bào)紙出來,都給衙門里送十份。”
魏廣德忽然說道。
“老爺,這.....”
張吉想要說成本,不過魏廣德直接擺手說道:“那些滯留京城的舉子,無外乎就是想疏通關(guān)系,看有沒有合適舉子的官職。
舉人做官,自然是地方教諭一類的。
他們活動(dòng),無非就是想挑地方。
自然,這段時(shí)間接觸最多的,還是各自在京為官的老鄉(xiāng)。
把報(bào)紙送到衙門里,讓那些人閑時(shí)看看。
只要聊起來,說上幾句,還怕那些舉子不買份報(bào)紙,好和官員們有話語。”
魏廣德笑道,“還有,下一期的報(bào)紙?zhí)崆埃蚁M諆?nèi)定稿。
重點(diǎn),登載自官軍東征后發(fā)回戰(zhàn)報(bào),邸報(bào)上有的,全部抄錄。
你列個(gè)目錄我看看,邸報(bào)上還未發(fā)的,我讓人抄錄給你,都發(fā)上去。”
魏廣德打算利用報(bào)紙,適當(dāng)透露前線情況,免得猜來猜去。