臘月二十九，清晨。
青州下了入冬以來(lái)第一場(chǎng)像樣的雪。雪花不大，細(xì)密密的，在晨光中斜斜飄落，給這座忙碌了一年的城市披上薄薄的銀裝。
高陽(yáng)站在辦公室窗前，看著外面漸漸變白的街道。手機(jī)里不斷跳出拜年信息，有同事的，有朋友的，有老領(lǐng)導(dǎo)的。他一一回復(fù)，但心思不全在這上面。
桌上攤著兩份材料。一份是市統(tǒng)計(jì)局剛送來(lái)的年度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)快報(bào)：全年GDP增長(zhǎng)7.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.1%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.8%和7.9%……數(shù)據(jù)看起來(lái)不錯(cuò)，在全省排中上。
但另一份材料讓他皺起了眉頭——省發(fā)改委的預(yù)通知文件：《關(guān)于嚴(yán)格管控高耗能、高排放項(xiàng)目的通知》。文件要求，從明年起，各市新建“兩高”項(xiàng)目必須實(shí)行產(chǎn)能置換，能效標(biāo)準(zhǔn)提高到國(guó)際先進(jìn)水平，同時(shí)嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量。
青州是工業(yè)城市，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重不低。經(jīng)開(kāi)區(qū)里還有三家大型化工企業(yè)、兩家水泥廠、一家鋼鐵公司，都是耗能大戶。這份文件，對(duì)青州來(lái)說(shuō)，意味著什么，不言而喻。
敲門(mén)聲響起。王哲推門(mén)進(jìn)來(lái)，手里也拿著文件。
“高書(shū)記，您看到了吧？”他揚(yáng)了揚(yáng)手里的紙，“省里這份通知，咱們經(jīng)開(kāi)區(qū)那幾個(gè)企業(yè)，估計(jì)要睡不著覺(jué)了。”
“坐。”高陽(yáng)指了指沙發(fā)，“你有什么想法？”
王哲坐下，苦笑：“想法就是難。海康化工剛完成安全整改，投入了三千多萬(wàn)；青州鋼鐵正在搞超低排放改造，預(yù)算兩個(gè)億。現(xiàn)在又來(lái)個(gè)能耗總量控制，等于剛爬上一個(gè)坡，前面又來(lái)了座更高的山。”
“但這座山，必須爬。”高陽(yáng)說(shuō)，“不爬，青州的發(fā)展就走不遠(yuǎn)。”
“我知道。”王哲?chē)@氣，“可是怎么爬？企業(yè)有實(shí)際困難，職工要吃飯，稅收要保障。一刀切關(guān)停，不現(xiàn)實(shí)；慢慢改造，需要時(shí)間，也需要錢(qián)。而省里給的時(shí)間窗口，恐怕不會(huì)太長(zhǎng)。”
高陽(yáng)走到辦公桌前，拿起那份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告：“你看看這個(gè)。咱們的工業(yè)增加值里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了68%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)快，但基數(shù)小，短期內(nèi)挑不起大梁。這就是我們面臨的現(xiàn)實(shí)。”
“那您的意思是……”
“轉(zhuǎn)型，但要科學(xué)轉(zhuǎn)型；升級(jí)，但要穩(wěn)步升級(jí)。”高陽(yáng)在白板上寫(xiě)下幾個(gè)關(guān)鍵詞：診斷、路徑、支持、過(guò)渡。
“第一步，全面診斷。請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)全市所有高耗能企業(yè)做一次全面體檢，摸清家底。哪些企業(yè)有改造潛力，哪些必須淘汰，哪些可以轉(zhuǎn)型，要有科學(xué)依據(jù)。”
“第二步，一企一策。根據(jù)診斷結(jié)果，給每個(gè)企業(yè)制定個(gè)性化的轉(zhuǎn)型路徑。能改造的，支持改造；必須淘汰的，明確時(shí)間表，同時(shí)做好職工安置；有條件轉(zhuǎn)型的，提供政策支持。”
“第三步，政策包。發(fā)改、工信、財(cái)政、環(huán)保、人社，幾個(gè)部門(mén)聯(lián)合，拿出一個(gè)‘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策包’。包括技術(shù)改造補(bǔ)貼、綠色信貸、職工培訓(xùn)、土地置換等，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型有動(dòng)力、有支撐。”
“第四步，設(shè)置過(guò)渡期。給企業(yè)留出合理的緩沖時(shí)間，不能急剎車(chē)。但過(guò)渡期不是無(wú)限期，要有明確的時(shí)間表和路線圖。”
王哲一邊記一邊點(diǎn)頭：“這個(gè)思路好。既落實(shí)省里要求，又考慮地方實(shí)際。但有一個(gè)問(wèn)題——錢(qián)從哪里來(lái)？技術(shù)改造、職工安置、新產(chǎn)業(yè)培育，都需要錢(qián)。市財(cái)政恐怕……”
“市財(cái)政出一部分，向上爭(zhēng)取一部分，社會(huì)資本引入一部分。”高陽(yáng)說(shuō)，“我準(zhǔn)備過(guò)完年就去省里，專(zhuān)題匯報(bào)青州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，爭(zhēng)取省里的資金和政策支持。”
他頓了頓：“另外，我想把這件事和經(jīng)開(kāi)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來(lái)。經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展了二十年，土地、環(huán)境承載力都接近飽和。正好借這個(gè)機(jī)會(huì)，推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)從‘量的擴(kuò)張’向‘質(zhì)的提升’轉(zhuǎn)變，打造高端制造、綠色化工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。”
王哲眼睛一亮：“這個(gè)定位好！既有高度，又接地氣。”
“那咱們分個(gè)工。”高陽(yáng)坐下來(lái)，“你牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，春節(jié)后第一周拿出初步方案。我負(fù)責(zé)向上協(xié)調(diào)。”
“好。”
王哲離開(kāi)后，高陽(yáng)繼續(xù)看文件。手機(jī)又響了，這次是林清婉。
“中午回家吃飯嗎？媽從老家來(lái)了，帶了你愛(ài)吃的臘味。”
“回。”高陽(yáng)看看表，“十二點(diǎn)前到家。”
“那好。對(duì)了，媽說(shuō)想看看青州的新變化，下午你有空嗎？”
高陽(yáng)想了想：“下午我要去經(jīng)開(kāi)區(qū)看幾家困難企業(yè)，要不……你們跟我一起去？坐車(chē)轉(zhuǎn)一圈，也算看看。”
電話那頭沉默了一下：“方便嗎？”
“方便。正好讓媽看看，她兒子在忙些什么。”
中午，高陽(yáng)準(zhǔn)時(shí)回家。岳母劉阿姨已經(jīng)做好了飯，一桌子的家鄉(xiāng)菜。
“媽?zhuān)艘惶燔?chē)，還做飯，多辛苦。”高陽(yáng)有些過(guò)意不去。
“不辛苦。”劉阿姨七十歲了，頭發(fā)花白，但精神很好，“你們忙，我閑著也是閑著。清婉說(shuō)你們平時(shí)吃飯對(duì)付，趁著我在，給你們改善改善。”
飯桌上，劉阿姨問(wèn)起青州的情況。高陽(yáng)簡(jiǎn)單說(shuō)了說(shuō)，沒(méi)提那些困難和問(wèn)題，只講發(fā)展變化。
“我來(lái)的路上，看見(jiàn)新修的路了，真寬。”劉阿姨說(shuō)，“咱們老家要是也有這樣的路就好了。”
“會(huì)有的。”高陽(yáng)給她夾菜，“全省都在搞鄉(xiāng)村振興，老家那邊遲早也會(huì)修。”
“修路好啊。”劉阿姨感嘆，“我年輕時(shí)候，從村里到鎮(zhèn)上，要走三個(gè)小時(shí)山路。現(xiàn)在老了，走不動(dòng)了，就想看到孫輩們能走好路。”