與陳愛(ài)平聊天的效果還是可以的。
周一，李默就申請(qǐng)召開常委會(huì)。
這一次會(huì)議的議題之一，就是李默想要推行在云廬市證明行之有效的利器——陽(yáng)光平臺(tái)。
可以說(shuō)，云廬市后期李默打造的這個(gè)平臺(tái)，在很大程度上推進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)程。
所以這一次，李默要移植到慶州市來(lái)。
充分借用成熟經(jīng)驗(yàn)，這一點(diǎn)李默一直都在堅(jiān)持。
不過(guò)這對(duì)于慶州市的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，無(wú)異于一次挑釁。
在討論季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)后，李默順勢(shì)提到自已的想法：“各位常委，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)反映強(qiáng)烈的審批效率問(wèn)題，以及我們內(nèi)部可能存在的信息壁壘和推諉扯皮現(xiàn)象，我建議借鑒一些兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合慶州實(shí)際，盡快建設(shè)我們自已的‘政務(wù)效能陽(yáng)光監(jiān)管平臺(tái)’。”
李默語(yǔ)氣平穩(wěn)，卻帶著不容置疑的認(rèn)真，“這個(gè)平臺(tái)的核心，是將重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵審批事項(xiàng)的全流程上網(wǎng)，明確主責(zé)單位、協(xié)辦單位、具體責(zé)任人和辦結(jié)時(shí)限，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)時(shí)、預(yù)警、督辦。
進(jìn)度透明可視，超時(shí)亮燈問(wèn)責(zé)，結(jié)果可追溯評(píng)估。目的是用技術(shù)手段倒逼行政效率提升，用公開透明壓縮權(quán)力尋租空間，讓企業(yè)安心，讓干部盡責(zé)。”
他簡(jiǎn)要介紹了云廬市“陽(yáng)光平臺(tái)”在推動(dòng)環(huán)保整改、打破利益梗阻中發(fā)揮的關(guān)鍵作用，并強(qiáng)調(diào)：“這不是簡(jiǎn)單的技術(shù)移植，而是治理理念和監(jiān)管方式的革新。我們可以先選擇新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)審批事項(xiàng)作為試點(diǎn)，運(yùn)行成熟后逐步推開。”
李默話音一落，會(huì)上的人都神情各異。
龐方云反應(yīng)最快，第一個(gè)提出了質(zhì)疑：“李市長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)無(wú)疑是好的，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也值得鼓勵(lì)。不過(guò)，云廬是云廬，慶州是慶州。兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展階段、干部隊(duì)伍狀況乃至面臨的矛盾都有很大不同。
云廬的成功經(jīng)驗(yàn)，是否一定適合慶州的土壤？會(huì)不會(huì)水土不服？我們做任何決策，特別是涉及面廣、影響深遠(yuǎn)的平臺(tái)建設(shè)，都要充分考慮本地的特殊性和復(fù)雜性。我擔(dān)心，如果簡(jiǎn)單套用，追求‘一招鮮吃遍天’，不僅可能解決不了老問(wèn)題，還會(huì)帶來(lái)新的形式主義，甚至干擾各部門正常工作的開展，引發(fā)不必要的抵觸情緒。”
龐方云的反對(duì)很有技巧，他避開平臺(tái)本身的好壞，而從“特殊性”和“復(fù)雜性”入手，質(zhì)疑其適用性，并暗示可能引發(fā)“抵觸”，實(shí)際上是在維護(hù)現(xiàn)有信息不透明狀態(tài)下的操作空間和話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)。
要說(shuō)常委老桿子，龐方云比胡侯還要老桿子。
眼瞅著李默這些新兵蛋子耀武揚(yáng)威，他本能就感到排斥。
胡侯這些老資格也就算了，對(duì)于李默，龐方云向來(lái)是看不慣。
所以哪怕黃祺祥很看重李默，甚至還跟龐方云聊過(guò)，但是龐方云對(duì)他依然很排斥。
連帶著，看李默的提議都來(lái)氣。
你算什么東西，就敢用什么成熟經(jīng)驗(yàn)？
那個(gè)所謂的云廬市的陽(yáng)光平臺(tái)，算什么成熟經(jīng)驗(yàn)，就是一些噱頭和形式主義而已。
新兵蛋子還在這里裝腔作勢(shì)？
胡侯緊接著發(fā)言，他臉上帶著慣有的、略顯矜持的微笑，姿態(tài)似乎更“中立”一些：“龐部長(zhǎng)的顧慮不無(wú)道理。平臺(tái)建設(shè)是大事，投入不小，效果卻有待檢驗(yàn)。我們當(dāng)然要提升效率、優(yōu)化環(huán)境，但方法可以多種多樣。
加強(qiáng)督查督辦、優(yōu)化內(nèi)部流程、強(qiáng)化干部教育，可能更直接、更穩(wěn)妥。當(dāng)然，李市長(zhǎng)提出的方向值得探討，我們可以讓相關(guān)部門先做個(gè)詳細(xì)的可行性研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再議不遲。”
他看似折中，實(shí)則將議題引向了“再研究”、“再評(píng)估”的拖延軌道，并隱含了對(duì)龐方云立場(chǎng)的傾向性支持。
而且胡侯這段時(shí)間，常用的就是如此追，動(dòng)輒便是再研究、再評(píng)估。
通過(guò)連消帶打，讓李默的很多提議都只能落空。
會(huì)場(chǎng)氣氛一時(shí)有些凝滯。
程勤方還是老習(xí)慣，目光平靜地掃過(guò)眾人，不置可否。
用慶州話來(lái)說(shuō)，那叫坐著如同樁一樣。
就在這時(shí)，市委副書記李清梅清了清嗓子，開口了。
她清晰堅(jiān)定地說(shuō)道：“我談點(diǎn)看法。李默同志提出的‘陽(yáng)光平臺(tái)’，其核心精神是公開、透明、責(zé)任可追溯，這符合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的明確要求，也切中我們慶州當(dāng)前一些頑疾的要害。特殊性和復(fù)雜性不能成為拒絕改進(jìn)的借口，恰恰應(yīng)該成為我們創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升治理能力的動(dòng)力。
云廬的經(jīng)驗(yàn)未必全盤照搬，但其中蘊(yùn)含的治理智慧和技術(shù)手段，完全可以結(jié)合慶州實(shí)際進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。我贊成先行試點(diǎn)，在實(shí)踐中完善。這既是對(duì)企業(yè)呼聲的回應(yīng)，也是我們市委市政府自我革新、取信于民的體現(xiàn)。”
李清梅的表態(tài)，分量驟然不同。作為市委副書記，她的支持意味著常委會(huì)內(nèi)部，代理二把手和三把手在這個(gè)問(wèn)題上形成了共識(shí)。
這極大地改變了提議的力量對(duì)比。
而且李清梅從組織部長(zhǎng)成為副書記之后，很少發(fā)言表態(tài)。
這也意味著，一旦她拿出意見(jiàn)之后，大家都會(huì)尊重。
畢竟你不攔人家的事情，人家也不會(huì)攔你的事情。
至少就算要攔，我也不會(huì)第一個(gè)攔。
不然這樣的人如果記恨我，我莫名其妙以后多個(gè)反對(duì)票，那多不自在？
所以李清梅的發(fā)言，分量還是很重的。
一直沉默傾聽(tīng)的政法委書記錢有明，此時(shí)也抬起了頭。
他想到了上次座談會(huì)上與李默關(guān)于政法服務(wù)前移的交流，“陽(yáng)光平臺(tái)”的透明化和可追溯性，無(wú)疑有利于厘清責(zé)任、規(guī)范行為，從源頭上減少涉企糾紛和廉政風(fēng)險(xiǎn)，這與他推動(dòng)政法工作更好地服務(wù)發(fā)展的思路不謀而合。
所以，他緩緩說(shuō)道：“我贊成清梅書記的意見(jiàn)。公開透明是法治的基礎(chǔ)，也是最好的防腐劑。這樣一個(gè)平臺(tái)，不僅有利于提升行政效率，也有助于營(yíng)造公平公正的法治化營(yíng)商環(huán)境。從政法角度看來(lái)，這是有益的探索，我支持試點(diǎn)。”
目前情況三對(duì)二。
看似優(yōu)勢(shì)在李默這邊，不過(guò)龐方云一點(diǎn)不著急，他看了一眼程勤方。
顯然程勤方有些坐不住了，李默的急功近利，讓這位求穩(wěn)的一把手感到了不安。