9月12日，漂亮國，華盛頓。
史密斯家族的莊園書房內，煙霧繚繞。
老史密斯，退役陸軍少將，現任某軍工集團董事，將雪茄在煙灰缸中重重摁滅，盯著自已的兒子。
“日本投降才不到一個月，東京灣的密蘇里號上墨跡未干。我們正在討論如何處置日本，包括它的領土。”
“這個時候，一個中國軍閥，想在琉球建國？你知道這有多瘋狂嗎？”
“我知道。”史密斯上前一步，將一份厚厚的文件放在桌上，
“但請看看這個，我和李準備好的《美琉永久同盟與互助條約》，以及《那霸港及嘉手納基地租借協議》的草案。”
老史密斯戴上眼鏡，翻閱起來。他的眉頭漸漸從緊鎖變為挑起，草案條款之優厚，簡直超出了他的想象。
99年的全權軍事基地租借，近乎零關稅的貿易最惠國待遇，允許漂亮國有限度的控制其外交和國防，境內漂亮國大兵享有完全治外法權。。。
“這幾乎是一個保護國，不，更像我們漂亮國的海外領地。”老史密斯摘下眼鏡。
“但李需要一個國家的名分。”史密斯壓低聲音繼續說道，
“對我們而言，這比直接吞并或繼續由日本管轄，戰略上更有利，政治上更主動。”
“父親，你想想看。東京的盟軍最高司令官總司令部正在為如何改造日本頭疼，國會那幫人在爭論對日政策。”
“如果我們能在日本西南翼，扶植一個絕對親漂亮國、完全依附我們的政權。。。”
“它將成為我們永不沉沒的航空母艦，遏制任何未來可能在東亞出現的威脅。”
“無論是日本，還是北方的蘇聯，甚至是。。。”
史密斯沒有說完，但老史密斯懂了。中國。雖然現在是盟友，但誰知道未來呢？
“國內政治呢？”老史密斯問道，“國會那幫老爺，還有媒體？”
“國會和媒體確實是大問題，父親。”史密斯神情變得嚴肅起來，“但問題可以解決，只要方法對路。。。”
老史密斯這時突然打斷問道，
“等等，告訴我。。。你為什么對這件事如此上心？”
“做好你那份十分有前途的后勤官難道不好嗎？”
書房里安靜了幾秒。
史密斯深吸了一口氣，直接說道，
“因為李給了我一百箱黃金，價值約等于一千萬美金！”
老史密斯猛地咳嗽了一下，隨即倒吸一口涼氣。
一千萬美金（現在大概值10億美元）？！老史密斯眼前甚至短暫地黑了一下。
自家有多少家底，老史密斯很清楚。
算上這棟祖傳莊園、弗吉尼亞的農場、那些軍工企業的股份。。。七拼八湊，大概也就這個數。
而且，大部分是地皮、房子、不好馬上變現的紙面財富！
可現在，兒子嘴里一百箱黃金，是等值于整個史密斯家族百年積累的、實實在在的、能堆成小山的黃金！
而且是“流動”的，隨時可以切割、使用、交易的黃金！
震驚只持續了短短幾秒。
下一秒，老史密斯的眼底猛地燃起兩團灼熱的火焰，以及被巨大財富瞬間點燃的野心。
所有關于風險、關于政治的復雜考量，在這一百箱黃金的絕對價值面前，似乎被重新權衡了。
老史密斯重新點燃一支雪茄，在書房內緩緩踱步，
“首先，國會那邊，我們需要關鍵人物支持。”
“我會準備八十萬美元。。。不，一百萬美元。。。”
“通過海外基金會，以政治研究捐贈的名義，分給軍事委員會和外交委員會的幾個關鍵議員，讓他們研究亞洲安全新架構。”
“第二，媒體。”
“資助幾家有影響力的報紙和電臺的國際新聞部或評論員，特別是那些對亞洲事務有一定興趣的。”
“讓他們開始挖掘和報道琉球的歷史、文化，強調其歷史上曾是一個獨立王國，以及近代被日本吞并的過程。”
“同時報道琉球人民在戰爭結束后對未來的迷茫，以及正在行動的琉球自治委員會。。。”
老史密斯頓了頓，嘴角露出一絲微笑，
“等過幾天一切準備就緒，就讓人在國會里面提出質疑。。。”
“為什么我們要在可能歸屬未定的日本領土上投入巨資建設永久性基地呢？這符合國際法和長遠利益嗎？”
史密斯眼睛一亮，立刻接上父親的話頭，
“一個法律地位清晰、與我們締結了牢固條約的獨立實體，才是最佳投資對象！”
“沒錯。”老史密斯贊許地點頭，“這時候，我們再順勢推出那份順應民意、保障漂亮國長遠利益的琉球解決方案。”
俗話說有錢能使鬼推磨，一周后，華盛頓國會山。
參議院軍事委員會的聽證會上，氣氛原本圍繞著歐洲駐軍和國內部隊復員問題。
來自中西部某州的資深參議員，在翻閱一份陸軍部的遠東基地建設預估報告時，突然抬起了頭，目光看向坐在席位上的陸軍部助理部長。
“部長先生，請允許我打斷一下。”
資深參議員舉起了手中的報告，
“我注意到這份報告中，關于沖繩島永久性軍事設施的建設預算，數字非常。。。驚人。”
“幾乎相當于重建一座城市。”
助理部長點點頭，
“是的，參議員。考慮到其戰略位置，必要的投入是。。。”
“戰略位置我毫不懷疑。”資深參議員打斷了他，“我質疑的是它的法律基礎。”
“日本已經投降，但其最終領土處置，包括這些島嶼的歸屬，依據的是《開羅宣言》和《波茨坦公告》，尚且沒有最終的國際協定予以明確。”
“我是否可以這樣理解，我們漂亮國，正在投入數千萬甚至上億美元納稅人的錢，去另一個主權歸屬未定的國家的領土上，建設我們自已的永久基地？”
會場里響起一陣低低的議論聲。一些原本有些心不在焉的議員也坐直了身體。
這個問題很尖銳，觸及了國際法和占領政策的灰色地帶。
助理部長顯得有些措手不及，他調整了一下領帶，
“參議員，目前由盟軍最高司令部實施占領管理，我們的建設是為了維持秩序和必要的防御。。。”
“為了誰防御？防御誰？”資深參議員步步緊逼，
“如果這片領土未來依據某種安排，不再由我們控制，這些巨額投資是否會打水漂？”
“或者更糟，成為未來潛在對手的資產？這符合我們的長遠利益和國家安全嗎？”
“我們為什么不能尋求一種。。。法律上更清晰、更能保障我們長期戰略存在的方式？”
他沒有直接說出方案，但每個聽眾都聽懂了他的潛臺詞，目前的現狀存在法律和財務上的巨大風險，必須有更穩固的方案。