“一鳴市長(zhǎng)，你匯報(bào)的情況我已經(jīng)了解過(guò)，就在昨天，恒志等公司的企業(yè)老板就向我反映了永昌區(qū)執(zhí)法過(guò)激、影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的問題，言辭懇切，還提到不少企業(yè)面臨生存危機(jī)。他們希望市里能統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保整治的平衡。”
雷亮說(shuō)道：“環(huán)保工作必須抓，但也要考慮企業(yè)實(shí)際困難，不能搞“一刀切”，影響地方經(jīng)濟(jì)大局。你我身為江城市的領(lǐng)導(dǎo)干部，當(dāng)以全局為重，既要守住生態(tài)紅線，也不能讓民生經(jīng)濟(jì)失衡。環(huán)保問題可以穩(wěn)步推進(jìn)，而不是急于求成、一蹴而就。恒志化工每年給江城市提供了上億的稅收和數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位，倘若直接關(guān)閉，上億的稅收將化為烏有，數(shù)千職工面臨失業(yè)，上下游產(chǎn)業(yè)鏈也會(huì)受到?jīng)_擊，這些都需要慎重考量。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)的任務(wù)尤為緊迫，處理恒志化工的問題必須兼顧社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。”
“我的意見非常明確，恒志化工絕對(duì)不能動(dòng)，即便面臨再大的壓力，也不能在原則問題上退讓。你們市政府要拿出方案，想辦法幫助恒志化工解決環(huán)保合規(guī)問題，而不是采取關(guān)閉等極端手段。”
“書記，您提到的問題，我們市政府也考慮到了，但我們不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。治理環(huán)境不能只算經(jīng)濟(jì)賬，還得算民生賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。恒志化工的問題拖了多年，如今矛盾集中爆發(fā)，正說(shuō)明過(guò)去讓步太多、硬骨頭啃得不夠。而且之前已經(jīng)給他們提供過(guò)方案，但他們卻以各種理由推諉拖延，整改流于形式。恒志等企業(yè)之所以敢屢次漠視整改要求，正是抓住了地方對(duì)稅收和就業(yè)的依賴心理，借機(jī)要挾政府給予寬松政策。這種以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的舊有模式，已難以為繼。若此時(shí)退讓，不僅會(huì)助長(zhǎng)企業(yè)僥幸心理，更將嚴(yán)重削弱環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，導(dǎo)致治理工作陷入被動(dòng)。”
江一鳴說(shuō)道：“書記，我們作為江城市的主要領(lǐng)導(dǎo)，必須要為江城市的發(fā)展負(fù)責(zé)，為子孫后代的生存環(huán)境負(fù)責(zé)。若因一時(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)而縱容污染，便是對(duì)歷史、對(duì)人民的失職。”
“一鳴市長(zhǎng)，你的心情我能理解，但現(xiàn)實(shí)情況不容我們這樣做。省里把你我放在江城市是為了什么，就是為了提升江城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如今經(jīng)濟(jì)還沒有發(fā)展起來(lái)，你就要把發(fā)展的根基斷了？江城市的經(jīng)濟(jì)還怎么發(fā)展？民生問題怎么解決？各種財(cái)政開支哪里來(lái)保障？你我肩上的擔(dān)子都不輕，不能只講理想不看現(xiàn)實(shí)。”
雷亮說(shuō)道：“再說(shuō)，這些企業(yè)存在不是一天兩天了，為何到了你這里就非關(guān)不可呢？過(guò)去多年都能相安無(wú)事，說(shuō)明問題并沒有到非關(guān)不可的地步。你一上任就雷厲風(fēng)行要?jiǎng)雍阒净ぃ烤故强茖W(xué)決策，還是為博取個(gè)人名聲？其他企業(yè)看到政府朝令夕改、隨意關(guān)停，今后誰(shuí)還敢在江城投資？營(yíng)商環(huán)境一旦破壞，損失的不只是稅收和就業(yè)，更是江城市未來(lái)發(fā)展的信心。”
“好了，我等會(huì)還有個(gè)重要的會(huì)議，就不和你久聊了。還是那句話，恒志等公司不能關(guān)，最起碼最近兩年不能關(guān)，你若是真想關(guān)，等過(guò)兩年你當(dāng)了書記，你想怎么關(guān)就怎么關(guān)，現(xiàn)在我是絕不同意關(guān)停的。”
說(shuō)完，就開始忙碌著翻閱手中的文件。
“好，書記，你先忙。”
江一鳴也沒有再多說(shuō)什么，轉(zhuǎn)身離開了辦公室。
他剛離開辦公室，就接到了段磊的電話。
“市長(zhǎng)，陶市長(zhǎng)帶著經(jīng)信局的董局長(zhǎng)到我們永昌區(qū)，說(shuō)是雷書記的指示，讓我們不得干涉恒志化工的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，還要求我們協(xié)助企業(yè)解決當(dāng)前面臨的“不合理執(zhí)法”問題。”
段磊說(shuō)道：“不僅如此，他們還把雷書記的指示傳達(dá)給了企業(yè)及環(huán)保部門。”
“您跟雷書記溝通的情況怎么樣了？”
“雷書記的態(tài)度很明確，不允許采取行動(dòng)。”
江一鳴說(shuō)道。
“不允許動(dòng)恒志化工？那其他污染企業(yè)豈不是也不能動(dòng)了？一旦對(duì)其他企業(yè)采取行動(dòng)，而放過(guò)恒志化工，那些企業(yè)必然會(huì)質(zhì)疑執(zhí)法的公平性，進(jìn)而引發(fā)連鎖反應(yīng)。”
段磊說(shuō)道：“之前我也沒覺得環(huán)保工作有多重要，但自從您安排了這項(xiàng)工作后，我才發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)對(duì)環(huán)境的危害有多大，周邊的居民受環(huán)境影響而導(dǎo)致的健康問題日益嚴(yán)重，咳嗽、呼吸道疾病甚至癌癥發(fā)病率明顯上升。如果不采取果斷措施，不僅是在透支百姓的健康，更是在透支江城市的未來(lái)。”
“你說(shuō)的我都知道。但雷書記不允許的情況下，執(zhí)法部門就會(huì)陷入兩難，而企業(yè)也更加肆無(wú)忌憚，甚至可能借勢(shì)反撲，將環(huán)保整治污名化為“故意刁難企業(yè)”。這種情況下，我們更需要謹(jǐn)慎行事，在堅(jiān)持原則的同時(shí)尋找突破口。”
江一鳴說(shuō)道：“我們還是見面說(shuō)吧，你下午到我辦公室，我們一起商量商量如何破局。”
“好的市長(zhǎng)，我下午準(zhǔn)時(shí)到您辦公室。”
另一邊。
陶政安及時(shí)的向雷亮匯報(bào)情況。
“書記，在您的指示下，我?guī)е?jīng)信局的董局長(zhǎng)前往永昌區(qū)傳達(dá)了您的指示，要求不得干擾恒志化工的正常生產(chǎn)，并協(xié)調(diào)解決所謂“不合理執(zhí)法”問題。目前企業(yè)情緒穩(wěn)定，環(huán)保部門也已暫停相關(guān)檢查行動(dòng)。”
陶政安說(shuō)道：“企業(yè)老板們對(duì)您非常的感激。”
“好，我知道了，你做得很好，你作為分管工業(yè)的市領(lǐng)導(dǎo)，就要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。恒志化工是我市重點(diǎn)稅源企業(yè)，牽一發(fā)而動(dòng)全身，決不能因非生產(chǎn)性因素導(dǎo)致停產(chǎn)停工。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)壓力巨大，我們更要把握大局、守住底線。”
雷亮說(shuō)道：“不過(guò)，以我對(duì)一鳴市長(zhǎng)的了解，他不會(huì)輕易放棄環(huán)保整治工作。你要密切關(guān)注他的動(dòng)向，有什么新的動(dòng)向及時(shí)匯報(bào)。以免造成不可控的后果。”
“書記放心，我一定第一時(shí)間向您匯報(bào)。”