第三項(xiàng)議題，成立城投公司。
“關(guān)于成立縣城投公司的事情，由一鳴縣長(zhǎng)向大家解讀。”
牛保根做了個(gè)請(qǐng)的姿勢(shì)。
“為加快推進(jìn)又快又好型城市化建設(shè)，現(xiàn)就組建“西川縣城市發(fā)展投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱城投公司）”，制訂如下實(shí)施方案進(jìn)行解讀。”
“一、指導(dǎo)思想。為深入貫徹落實(shí)中樞、省、市關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的決策部署，嚴(yán)格按照《公司法》和國(guó)有企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，整合城市資源，創(chuàng)新城市發(fā)展平臺(tái)，加大國(guó)資經(jīng)營(yíng)與城市建設(shè)力度，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。”
“二、組建原則。一是政企分開(kāi)原則。按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度要求，理順政府職能與公司經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，公司真正成為獨(dú)立運(yùn)作的法人主體。二是自主經(jīng)營(yíng)原則。圍繞縣委縣政府發(fā)展戰(zhàn)略和中心工作，將城市建設(shè)的投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)功能統(tǒng)一劃歸城投公司。公司遵循“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”原則，完全按照企業(yè)化模式運(yùn)行，穩(wěn)步發(fā)展成為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、具備市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的現(xiàn)代企業(yè)。三是做大做強(qiáng)原則。通過(guò)優(yōu)化整合資源、創(chuàng)新運(yùn)作模式、靈活投資機(jī)制、健全績(jī)效考核，提高公司的經(jīng)營(yíng)動(dòng)力和活力。爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)一定時(shí)期的努力，公司發(fā)展成為我縣資產(chǎn)規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)效益優(yōu)、投融資能力強(qiáng)、發(fā)展前景好的龍頭性公司。”
“三、組建方案……”
“公司主要承擔(dān)以下任務(wù)： 一是負(fù)責(zé)城市空間研究、項(xiàng)目策劃與投資建設(shè)； 二是負(fù)責(zé)政府確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是負(fù)責(zé)政府公建項(xiàng)目的代建及工程管理；四是負(fù)責(zé)城市建設(shè)中的土地征收及拆遷安置工作；五是負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)與資源的經(jīng)營(yíng)；六是承擔(dān)縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。”
江一鳴把城投公司的實(shí)施方案給簡(jiǎn)要的解讀了一遍。
“很多人估計(jì)不是太明白，我縣為何要組建城投公司，下面我講講組建城投公司的意義。”
“一是城市資產(chǎn)市場(chǎng)化運(yùn)作。城投公司作為城市資產(chǎn)市場(chǎng)化的載體，受縣政府授權(quán)或委托，負(fù)責(zé)城市資產(chǎn)的投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，這有助于優(yōu)化城市資產(chǎn)配置和保值增值。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)化。城投公司的建立使城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)能夠以市場(chǎng)化的方式進(jìn)行，推動(dòng)了多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)類型的企業(yè)參與城市資產(chǎn)的投資與建設(shè)，從而形成以企業(yè)為主體的城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新模式。三是拓寬融資渠道。城投公司通過(guò)政府資產(chǎn)注入、財(cái)政補(bǔ)貼或政府信用擔(dān)保，為城市建設(shè)提供資金，拓寬了縣政府的融資渠道，有效解決了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金問(wèn)題。四是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。城投公司通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，帶動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇。五是推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。城投公司的成立有助于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，通過(guò)其融資功能，縣政府能夠迅速拉動(dòng)內(nèi)需，保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行。”
“截止到目前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地方，均已經(jīng)成立城投公司，在城投公司的助力下，必將會(huì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的又快又好發(fā)展。”
“我希望各位常委能夠支持組建城投公司，也希望各位常委能夠提出建設(shè)性意見(jiàn)。”
“一鳴縣長(zhǎng)從不同的角度講解了實(shí)施方案以及組建城投公司的意義，我個(gè)人是贊成的。”
牛保根說(shuō)道：“各位有什么意見(jiàn)，可以提出來(lái)，讓一鳴縣長(zhǎng)對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化。”
眾人相互看了看，都沒(méi)有說(shuō)什么，相繼舉起了手。
在常委會(huì)之前，政府辦已經(jīng)將方案送給他們一份，讓他們提出修改建議了，目前江一鳴解讀的，是已經(jīng)經(jīng)過(guò)修改的，大家都沒(méi)有什么意見(jiàn)。
“好，組建西川縣城投公司獲得通過(guò)，下面進(jìn)行第四項(xiàng)，全縣道路規(guī)劃，由鄭局長(zhǎng)進(jìn)行解讀。”
隨后，鄭濤從多個(gè)角度，講解了道路規(guī)劃的依據(jù)以及不同路線的優(yōu)缺點(diǎn)。
除了個(gè)別常委提出對(duì)道路進(jìn)行優(yōu)化修改外，其他常委并沒(méi)有提出意見(jiàn)。
最終道路規(guī)劃圖也在常委會(huì)上獲得了通過(guò)。
會(huì)后，江一鳴找到牛保根，向他推薦唐志超擔(dān)任新組建的城投公司負(fù)責(zé)人。
唐志超本就八面玲瓏，不僅在縣政府這邊獲得了不少領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，在縣委那邊，也得到了不少領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。
因此，牛保根并沒(méi)有反對(duì)。
雖然城投公司管理的項(xiàng)目比較多，但萬(wàn)事開(kāi)頭，很多干部不愿意去還未組建的單位。
畢竟新成立的單位，需要做的事情實(shí)在是太多，也很考驗(yàn)一把手的能力。
牛保根想了一圈，也沒(méi)想到比唐志超更合適的人選，自然沒(méi)有反對(duì)江一鳴的推薦。
城投公司的事情基本上理順之后，江一鳴將精力放在道路的建設(shè)上。
西川縣將投入大額資金，用來(lái)建設(shè)道路的消息，早就傳到建筑商的耳朵里。
建筑商們各顯神通，紛紛想辦法，找關(guān)系，想要分一杯羹。
江一鳴作為縣長(zhǎng)，自然也有人通過(guò)關(guān)系，直接找到他。
“一鳴縣長(zhǎng)，我是紀(jì)委黃明高，明天是否有時(shí)間，我喊幾個(gè)老朋友，一起聚聚？”
“黃書記你好，無(wú)論明天是否有時(shí)間，我都要擠出時(shí)間來(lái)陪您。”
江一鳴雖然驚訝于對(duì)方會(huì)突然喊自已吃飯，但對(duì)方是市紀(jì)委副書記，親自給自已打電話，這點(diǎn)面子還是要給的。
“好，那我們就這樣說(shuō)了，到時(shí)我們?nèi)ノ鞔h找你。”
“黃書記，你親自召集的飯局，我哪敢讓您往我們這跑。”
江一鳴說(shuō)道：“我到時(shí)候去市里拜訪您。”
“行，那我就等你的消息。”
黃明高笑道：“你到市區(qū)后，給我聯(lián)系，我來(lái)告訴你具體的位置。”
“好的黃書記。”
江一鳴掛斷電話后，有些頭疼，他并不想?yún)⒓舆@種聚會(huì)。
但對(duì)方是市紀(jì)委副書記，倘若得罪了他，會(huì)非常麻煩。