拉斯洛坐在書桌旁,面對(duì)堆積如山的文件,發(fā)出一聲輕嘆。
他才剛從前線回來,眼下又片刻不得安生,不僅是積壓的政務(wù),接下來還有帝國(guó)事務(wù),屬國(guó)事務(wù)將會(huì)接踵而來。
偏偏他還沒法將這些事情棄置一旁,畢竟這個(gè)時(shí)代君主的權(quán)柄就體現(xiàn)在這點(diǎn)點(diǎn)滴滴的政務(wù)上。
所謂權(quán)力,無非散布于行政、立法、司法、考察、監(jiān)察及軍權(quán)等諸事之中,即便招攬人才從旁協(xié)助,拉斯洛也終究不會(huì)將自己從中摘出去。
畢竟如果連民眾的小訴求都不愿意處理,那大事更不會(huì)有人來找他了。
這個(gè)道理不僅適用于奧地利,同樣適用于帝國(guó)。
自帝國(guó)宮廷法院設(shè)立的幾年以來,審理的案件數(shù)量從每年寥寥幾十件已飆升至數(shù)百件。
這當(dāng)然不是因?yàn)榈蹏?guó)內(nèi)的糾紛越來越多,實(shí)際上帝國(guó)內(nèi)的紛爭(zhēng)已經(jīng)逐漸緩和,與此同時(shí)更多帝國(guó)臣民認(rèn)識(shí)到了宮廷法院的作用,選擇將官司上報(bào)給皇帝的法庭,這便是統(tǒng)治權(quán)增長(zhǎng)的具體表現(xiàn)。
所以,今天他能夠妥善地處理奧地利民眾的訴求,明天他就能解決廣大帝國(guó)臣民的麻煩,當(dāng)然還要帶上東方諸國(guó)。
在給自己猛灌了一通心靈雞湯后,拉斯洛總算提起了干勁。
他隨即擺了擺手,示意在一旁協(xié)助的馬加什開始奏報(bào)。
“應(yīng)上奧地利州豪斯魯克市的法官、市民及周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村民眾請(qǐng)?jiān)福撌惺虚L(zhǎng)請(qǐng)求能在城市的新市場(chǎng)設(shè)立兩個(gè)永久的年度集市,時(shí)間分別在圣靈降臨節(jié)及圣馬太日,新集市會(huì)按照法律及慣例上繳交易稅及通行稅。”
“準(zhǔn)了,免除他們第一年所應(yīng)承擔(dān)的稅收以表達(dá)我對(duì)新集市的祝福,希望當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)能夠更加繁榮。”
拉斯洛只是稍作思量便同意了這項(xiàng)請(qǐng)求。
豪斯魯克在林茨城南邊的山區(qū)附近,距離薩爾茨堡咫尺之遙,原本是一處邊區(qū)堡壘城鎮(zhèn),在蘭茨胡特戰(zhàn)爭(zhēng)后安全得到更多保障,又因?yàn)榭刂浦_爾茨堡鹽礦的商路而變得繁榮起來。
同意集市的設(shè)立是只有君主才擁有的特權(quán),拉斯洛并不抵觸區(qū)域貿(mào)易的自由發(fā)展,這不僅能帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)也是滿足民眾的訴求,可以說是一舉兩得。
一旁的書記官飛速落筆記錄皇帝的決定,而作為顧問的馬加什已經(jīng)抽出了另一份文件。
“應(yīng)德羅森多夫城堡周邊農(nóng)民的請(qǐng)求,城堡的守護(hù)者奧斯瓦爾德·馮·埃青已先行籌措了四十匹耕馬用于三座皇室莊園的農(nóng)事。
這筆開銷被期望通過授予特許狀的方式抵償,奧斯瓦爾德打算在波西米亞和摩拉維亞通往奧地利的商道設(shè)卡征收通行費(fèi),期限為兩年。
財(cái)政大臣的建議是,如今國(guó)庫尚有余財(cái),可直接抵償這筆錢款并予以賞賜,增設(shè)關(guān)卡恐怕會(huì)阻礙波西米亞與奧地利的正常貿(mào)易。”
聽到熟悉的名字,拉斯洛稍微有些晃神,不過很快就恢復(fù)過來。
奧斯瓦爾德是已故前首席大臣埃青的長(zhǎng)子,如今在維也納北面的一處城堡擔(dān)任地方官員。
從他對(duì)于這件事的處置來看,事情辦得倒是挺利落的,私心也是毫不保留地露了出來。
能夠迅速解決民眾的訴求,這一點(diǎn)值得夸獎(jiǎng),至于設(shè)卡增收通行稅的請(qǐng)求中藏著什么小心思,大家都看得出來。
無非是想借機(jī)撈上一筆,而且還有政績(jī)?nèi)胧郑?jiǎn)直是什么好事都想沾一點(diǎn)。
“如無必要,確實(shí)不應(yīng)再增設(shè)關(guān)卡,他墊付的錢我不會(huì)少他分毫,再多賞他一筆以回報(bào)他的奉獻(xiàn)。”
拉斯洛毫不在意地?fù)]了揮手,剛從法國(guó)搶了一圈回來,他現(xiàn)在肥的很。
這些錢本就是計(jì)劃外的收入,他當(dāng)然可以用于營(yíng)建更多宮室,擴(kuò)充皇室的排場(chǎng),不過用來改善民生顯然更合他心意。
“陛下,是否應(yīng)再遣一執(zhí)達(dá)吏前去確認(rèn)馬匹的數(shù)量及使用情況,限制莊園管家借故索取高額租金,盤剝莊園佃戶。”
馬加什思索片刻后出言提醒道。
既然皇帝付了錢,這些馬就是他的財(cái)產(chǎn),只是用于當(dāng)?shù)氐那f園,但肯定不會(huì)免費(fèi)供莊園佃農(nóng)們使用。
正如磨坊、鐵犁等便利生產(chǎn)的東西一樣,普通農(nóng)民難以獨(dú)立負(fù)擔(dān),多半只能租用。
也許皇帝的本意是好的,但萬一下面的莊頭們心黑,借機(jī)欺上瞞下盤剝佃農(nóng),只怕皇帝的好心最后也變成了壞事。
“嗯...有道理,應(yīng)派人去明確和規(guī)范這些事情,就照多瑙河畔那幾個(gè)模范莊園的規(guī)制來。”
拉斯洛點(diǎn)了點(diǎn)頭,這事確實(shí)需要更重視一些。
畢竟他雖然在名義上掌控著下奧地利大片王室直屬領(lǐng)地,但底層的鄉(xiāng)村、莊園的治理基本還是要依賴古老的村社共同體。
要是有人借著他的名頭辦壞事,那他對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展的資助可算是喂了狗了。
“馬爾堡的兩名商人請(qǐng)求您的恩典,他們希望在城內(nèi)開設(shè)兩家肉鋪,并按照慣例每家店鋪每年向您繳納兩枚弗羅林的年度征費(fèi),其余稅金按法律由馬爾堡稅官征收。”
“準(zhǔn)了準(zhǔn)了,開肉鋪這種事還需要等我回來處理...格奧爾格到底在干什么?”
“您忘了?前些年清剿施蒂利亞叛黨后,馬爾堡被劃歸皇室直領(lǐng)地,又未獲得自治特權(quán),因此土地使用權(quán)和商鋪經(jīng)營(yíng)權(quán)都需經(jīng)過您的親自授權(quán),這是屬于君主的權(quán)利。”馬加什貼心地提醒道。
幾年前,拉斯洛在格拉茨掀起一陣腥風(fēng)血雨,那時(shí)可收獲了不少土地。
拉斯洛一時(shí)間不知該說些什么,只得揭過這個(gè)問題。
“先撿重大的事情報(bào)告,那些瑣事可以稍后慢慢處理。”
“是,那么接下來是施蒂利亞的萊奧本和格拉茨兩市的市長(zhǎng)和法官發(fā)來的文件,兩市的通行稅和附加費(fèi)征收合同已經(jīng)到期,希望能夠進(jìn)行續(xù)簽。”
聽到這個(gè),拉斯洛馬上來了精神,從馬加什手中接過文件親自查看。
在申請(qǐng)文書最后附上了財(cái)政大臣的建議,兩座城市年度繳納給中央的稅款都有一個(gè)不小的增幅。
萊奧本的合同從一年1240弗羅林上調(diào)到1500,格拉茨的合同更是突破了兩千弗羅林。
按照慣例,這些轉(zhuǎn)包給城市的稅收合同期限一般為兩年,自從皇家大道逐漸建設(shè)完善后,城市需要上繳的稅款持續(xù)上漲。
不過各城的市政府卻不會(huì)因此吃虧,因?yàn)閵W地利的商業(yè)也隨著治安的穩(wěn)定,道路的改善和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而快速發(fā)展,他們?cè)诔鞘腥肟谑杖〉亩愂兆匀灰菜疂q船高。
對(duì)此,拉斯洛自然是樂見其成,于是很快就批準(zhǔn)了兩座城市的請(qǐng)求,順便將更新后的條款提前知會(huì)給兩地市政府,好讓他們有個(gè)心理準(zhǔn)備。
在城市征通行稅和商品附加稅的權(quán)利被拉斯洛直接轉(zhuǎn)包給了市政府,作為交換他們必須為中央財(cái)政做出貢獻(xiàn),同時(shí)還必須負(fù)責(zé)城市周邊及城內(nèi)道路、橋梁的修繕和維護(hù)。
對(duì)于過境的人員、牲畜及貨物的征稅也必須嚴(yán)格依照大公國(guó)法律和舊有慣例,并不能任意征稅,這是商業(yè)發(fā)展、貨物流通的基礎(chǔ)。
類似的文件,由于奧地利樞密院早已進(jìn)行討論并附上了建議,拉斯洛得以在有限的時(shí)間內(nèi)快速處理掉大量積壓的政務(wù)。
一直忙到中午,拉斯洛才昏昏沉沉地離開那令他焦躁的小房間,前去與皇后一同用餐。
看到光喝酒卻不怎么吃菜的拉斯洛,若阿納不禁投來擔(dān)憂的目光。
“你這是怎么了?看起來一副累壞了的樣子。”
“嗯...事情確實(shí)有些多了,不過奧地利的一切運(yùn)轉(zhuǎn)良好,這就足夠了。”拉斯洛像是在寬慰妻子,又像是在對(duì)自己說話。
“下午就空出些時(shí)間來放松一下吧,我也正好有些事要與你說。”
若阿納遲疑了一下,還是決定趁著這個(gè)機(jī)會(huì)與拉斯洛商量一番。
“如果是施蒂利亞的那些反對(duì)派的事就不必說了,我都已經(jīng)安排好了。”
“不,我想說的是關(guān)于在戰(zhàn)爭(zhēng)中陣亡的將士們的撫恤問題。”
若阿納的話讓拉斯洛微微一怔,隨即解釋道:“撫恤的問題我也早有安排,不用太過擔(dān)心。
自我下令建立征兵名冊(cè)以來,士兵的籍貫和家庭情況都變得清晰,即便是非奧地利籍的士兵,只要在我治下,哪怕是周邊地區(qū)的帝國(guó)臣民也能收到一筆撫恤金和免稅特許狀,就更不用說我們本國(guó)的將士了。
此次遠(yuǎn)征我麾下軍隊(duì)陣亡及傷殘者五千余人,我為此準(zhǔn)備了數(shù)萬弗羅林的撫恤金,之后會(huì)陸續(xù)發(fā)放下去,還會(huì)授予陣亡者家屬數(shù)年的免稅權(quán),我想這些已經(jīng)足以撫平戰(zhàn)爭(zhēng)的傷痕。”
對(duì)拉斯洛而言,這幾乎已經(jīng)是他能夠做到的全部了。
這個(gè)時(shí)代的士兵大多以傭兵的身份投身行伍,他們接受傭兵隊(duì)長(zhǎng)的招募,因此撫恤費(fèi)也由傭兵隊(duì)長(zhǎng)承包。
傭兵隊(duì)長(zhǎng)會(huì)在合同中寫明他手下這些人的性命值什么價(jià)錢,其中就包括軍餉和撫恤金,雇主如果認(rèn)可這一點(diǎn),雙方就能達(dá)成共識(shí)。
這種情況在米蘭、威尼斯極為常見,在早期的奧地利軍隊(duì)中也差不多。
不過眼下宮廷軍事委員會(huì)的建制和職能趨于完善,服役于帝國(guó)軍隊(duì)的士兵們雖然大多仍被稱作帝國(guó)傭兵,卻是以募兵的形式為皇帝效力,不再像同時(shí)代的其他傭兵們那樣擇主而事、待價(jià)而沽。
作為回報(bào),拉斯洛也學(xué)著威尼斯人對(duì)待他們的半永久性質(zhì)的傭兵團(tuán)一樣,建立了相對(duì)簡(jiǎn)單的保障機(jī)制。
撫恤金,地產(chǎn)賞賜和稅收減免等手段都被用來安撫那些傷殘、陣亡士兵的家庭。
這不僅僅是出于拉斯洛本人的善意,更是對(duì)其他帝國(guó)軍將士的激勵(lì)。
只有免除了后顧之憂,這些經(jīng)受過嚴(yán)格訓(xùn)練的戰(zhàn)士們才能在戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮出全部的實(shí)力。
“這些政策我已經(jīng)從格奧爾格大主教那里了解過了,只是這樣似乎并不足以平息民眾的悲傷與怨憤。”
“嗯?你為什么會(huì)有這樣的想法?”拉斯洛皺眉問道。
他已經(jīng)盡力做到了這世上絕大多數(shù)君主都未曾做到的事,在他之前也只有威尼斯共和國(guó)會(huì)給常備野戰(zhàn)軍如此優(yōu)厚的待遇。
不過,壯年男性的死亡往往意味著一個(gè)家庭的崩潰,這的確不是輕易就能填上的缺口。
若阿納隨后將自己在蒂羅爾各地的見聞?dòng)窒蚶孤逯v述了一番。
對(duì)于拉斯洛逮著一只羊猛薅羊毛的事,若阿納感到擔(dān)憂。
聽罷,拉斯洛也有些無奈,蒂羅爾人中絕大多數(shù)是農(nóng)民和礦工,以悍勇著稱,而且適應(yīng)在復(fù)雜的山地環(huán)境中行軍和生存,這在這個(gè)時(shí)代算是難得的高素質(zhì)兵源。
在蒂羅爾兩次征召千余人的輔兵部隊(duì)則是因?yàn)檎饔懙膶?duì)象恰好都靠近蒂羅爾,就近召集和組織比較方便。
其結(jié)果就是,本就人口較少的蒂羅爾如今更是雪上加霜。
“所以,你打算怎么做?”
“我希望你能允許我將你贈(zèng)予我的那些禮物出售,將那些錢財(cái)用來資助和安置那些因戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)生的孤兒和寡婦。
你手下的那些官員們未必會(huì)將這些事太放在心上,而且還可能出現(xiàn)更惡劣的貪腐現(xiàn)象,但是教會(huì)卻可以彌補(bǔ)這方面的空缺。
我已經(jīng)與格奧爾格大主教談過了,通過對(duì)地方教會(huì)的捐贈(zèng)換取他們對(duì)因戰(zhàn)爭(zhēng)而遭受苦難的人們施以救濟(jì)是合理的要求。
如果你能允許我再次親自前往蒂羅爾組織和參與此事,那就再好不過了。”
若阿納有些忐忑地說出了自己的計(jì)劃,她很擔(dān)心自己無法得到丈夫的支持。
教會(huì)那邊,因?yàn)閺男【蜕钤谛薜涝海⑶乙欢认氤蔀樾夼木壒剩谶M(jìn)行交涉時(shí)她反而比拉斯洛更具優(yōu)勢(shì),因而皇后便決心承擔(dān)起這份職責(zé)。
若阿納的話讓拉斯洛陷入沉默。
雖然他很想指責(zé)教會(huì)同樣是個(gè)藏污納垢的地方,甚至可能比他的政府更加腐敗,但另一方面來講,教會(huì)的確很適合承擔(dān)這項(xiàng)職能。
“這是你身為皇后的職責(zé),我想我沒有理由反對(duì),”拉斯洛看到若阿納露出溫和的笑容,心中糾結(jié)了一下,接著說道,“除了準(zhǔn)備撥付的撫恤金之外,我再以個(gè)人名義提供給你一萬弗羅林來實(shí)現(xiàn)你的計(jì)劃。”
“民眾會(huì)歌頌?zāi)愕娜蚀群投骰荩矣H愛的丈夫。”若阿納高興地說道。
“只希望你的善行能夠挽回民眾對(duì)哈布斯堡家族的擁戴吧。”拉斯洛嘆了口氣說道。
好在近幾年應(yīng)該不會(huì)再有什么大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),奧地利也該進(jìn)入一段休養(yǎng)生息的和平時(shí)期了。
這是第二值得他慶幸的事,更值得慶幸的是,他娶了一位虔誠(chéng)且親民的皇后,這恰好補(bǔ)全了他性格中的巨大缺陷。
說不準(zhǔn)這就是“上帝的饋贈(zèng)”呢?拉斯洛的心情這時(shí)也變得明朗了許多。