羅重文眉頭依舊緊鎖，并未因檢討書(shū)內(nèi)容的處理結(jié)果而完全舒展，他的目光再次掃過(guò)在場(chǎng)眾人時(shí)，已帶上了一層更深的憂慮與全局性的審視。
他緩緩坐下，手指在陳朝陽(yáng)的檢討書(shū)上輕輕敲擊，聲音低沉卻清晰地穿透會(huì)議室：
“同志們，昌平的問(wèn)題，陳朝陽(yáng)同志這份沉痛的檢討，像一面鏡子，照出的絕不僅僅是一個(gè)縣的問(wèn)題！”
他環(huán)視一周，目光在王振國(guó)、孫衛(wèi)華、鄭國(guó)棟等人臉上停留，“它尖銳地暴露了我們?cè)趶V大的新解放區(qū)，甚至部分老區(qū)鞏固過(guò)程中，存在的系統(tǒng)性、普遍性隱患！昌平，是給我們敲響了警鐘！”
“第一，土改政策的‘左’傾偏差與基層執(zhí)行的粗放化、擴(kuò)大化！昌平土改擴(kuò)大化，絕不是孤例！
急于求成，打擊面過(guò)寬，把本該爭(zhēng)取或中立的也推到了對(duì)立面，這是授人以柄！
為反動(dòng)勢(shì)力煽動(dòng)、反撲提供了土壤和口實(shí)！這股風(fēng)氣不剎住，不嚴(yán)格按《土地法大綱》的指示精準(zhǔn)執(zhí)行，下一個(gè)‘昌平慘案’還會(huì)發(fā)生！
王副書(shū)記，你們要立刻組織力量，對(duì)華北各新解放區(qū)的土改工作進(jìn)行一次全面復(fù)查！堅(jiān)決糾偏！政策宣講必須到位，執(zhí)行紀(jì)律必須嚴(yán)明！”
“是！”王振國(guó)回應(yīng)！
“第二，基層與武裝力量的脆弱性！” 羅重文聲音嚴(yán)厲，“一百多人犧牲！說(shuō)明什么？說(shuō)明我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民兵組織的薄弱，要么麻痹大意，要么力量空虛，要么內(nèi)部不純！
面對(duì)有組織的敵特反撲，毫無(wú)招架之力！孫部長(zhǎng)，你剛才說(shuō)收到過(guò)零散報(bào)告？這說(shuō)明我們的情報(bào)網(wǎng)有漏洞，預(yù)警機(jī)制失靈！
公安力量下沉不夠，民兵訓(xùn)練流于形式！必須立刻強(qiáng)化基層治安聯(lián)防體系，清洗不純分子，加強(qiáng)民兵實(shí)彈訓(xùn)練和應(yīng)急演練！要把根子扎深、扎牢！”
“是！”孫衛(wèi)華點(diǎn)頭，接受批評(píng)！
“第三，干部隊(duì)伍的能力短板與權(quán)力制衡缺失！” 他目光落在鄭國(guó)棟身上，“陳朝陽(yáng)同志身兼軍管會(huì)主任、縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)三職于一身，精力分散是其一，更關(guān)鍵的是缺乏有效制衡！
權(quán)力過(guò)于集中，一旦決策失誤或精力不濟(jì)，監(jiān)督缺位，就容易釀成大錯(cuò)！鄭部長(zhǎng)，組織部要通盤考慮！
在新區(qū)，特別是情況復(fù)雜、任務(wù)繁重的縣，要盡快配齊配強(qiáng)班子！軍管過(guò)渡期可以理解，但絕不能長(zhǎng)期搞‘一言堂’！
要建立有效的議事決策和監(jiān)督機(jī)制！這次給他配副縣長(zhǎng)主持日常工作，是第一步，后續(xù)班子必須健全！”
“明白，首長(zhǎng)！”
“第四，政策信息傳導(dǎo)的‘腸梗阻’與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的滯后！” 羅重文敲著桌子，“昌平土改出了問(wèn)題，基層有反映，我們直到出了血案、陳朝陽(yáng)寫了檢討才真正掌握全貌！
這說(shuō)明什么？信息層層過(guò)濾，報(bào)喜不報(bào)憂！或者下面不敢報(bào)、不會(huì)報(bào)！
‘地方探索’的昌平遺屬補(bǔ)助方案，同樣存在這種風(fēng)險(xiǎn)——我們要求嚴(yán)格，但基層執(zhí)行會(huì)不會(huì)變形？
會(huì)不會(huì)引發(fā)新的矛盾？忠義同志，你們民政系統(tǒng)的信息反饋渠道必須暢通！
要建立直報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)反映真實(shí)情況，特別是問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)！”
說(shuō)完又看向王振國(guó)：“振國(guó)同志，華北局也要建立常態(tài)化的巡視暗訪制度，不能只坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)！”
羅重文的目光又落在檢討書(shū)上，語(yǔ)氣轉(zhuǎn)為一種嚴(yán)厲中帶著一抹復(fù)雜：
“同樣，陳朝陽(yáng)同志作為昌平縣委書(shū)記，對(duì)此次重大事件，負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任！
土改政策執(zhí)行出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，就是失職！對(duì)基層潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足、防范不力，更是重大失誤！
造成如此慘痛的損失，必須嚴(yán)肅處理，以儆效尤！必須讓他深刻認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤的嚴(yán)重性！”
他話鋒一轉(zhuǎn)，聲音沉穩(wěn)而有力，目光掃過(guò)眾人，尤其在王振國(guó)和鄭國(guó)棟臉上停頓：
“但是！同志們，處理干部不是為了打倒干部，而是為了挽救干部、教育干部、更好地推進(jìn)工作！
從這份檢討看，陳朝陽(yáng)同志認(rèn)識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，沒(méi)有隱瞞，敢于直面錯(cuò)誤，積極組織善后，態(tài)度是端正的。
更重要的是，回顧他在昌平的工作，前期的軍管、穩(wěn)定局面是有顯著成績(jī)的，這證明了他本質(zhì)上是忠誠(chéng)的、有能力的干部。
這次的問(wèn)題，固然有他個(gè)人的責(zé)任，但更深層次的原因，是新區(qū)復(fù)雜局面、我們政策執(zhí)行中的普遍性偏差、以及基層建設(shè)薄弱等多重因素疊加造成的！
現(xiàn)在昌平局面復(fù)雜，人心浮動(dòng)，百?gòu)U待興，善后、整頓、重建、安撫民心，千頭萬(wàn)緒，最需要的是一個(gè)熟悉情況、有威信、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹糠€(wěn)住陣腳，領(lǐng)導(dǎo)工作！
臨陣換將，生手接盤，風(fēng)險(xiǎn)更大！”
羅重文斬釘截鐵地拍板：
“因此，我的意見(jiàn)是：
陳朝陽(yáng)同志，免去其昌平縣委書(shū)記（即昌平第一書(shū)記）職務(wù)！！”
話音一落眾人心頭一震，
“降職為縣委副書(shū)記（即第二書(shū)記）保留縣長(zhǎng)和軍管會(huì)主任職務(wù)，但昌平工作依舊尤其負(fù)責(zé)，原縣委副書(shū)記調(diào)為第三書(shū)記！
昌平軍管委副主任，由衛(wèi)戍司令部處予嚴(yán)重警告、其兼任公安局長(zhǎng)記大過(guò)一次保留職務(wù)戴罪立功。”
羅重文的聲音不大卻帶著不容置疑，每一個(gè)字都像重錘敲在與會(huì)者的心上，也敲在了昌平的命運(yùn)上。
他目光最后落在王振國(guó)和鄭國(guó)棟身上：“華北局和組織部，立刻形成決議，下發(fā)執(zhí)行！對(duì)昌平縣委班子的調(diào)整補(bǔ)充，鄭部長(zhǎng)要加快速度！散會(huì)！”
………
命令如同北風(fēng)卷過(guò)凍土，迅疾而凜冽。華北局的決議文件與新的副縣長(zhǎng)任命書(shū)，在次日午后便由專車送達(dá)了昌平縣委大院。
昌平縣委會(huì)議室，氣氛壓抑得能擰出水來(lái)。
文件被新任命的副縣長(zhǎng)許明遠(yuǎn)當(dāng)眾宣布，他看起來(lái)約莫三十五六歲，面容沉穩(wěn)、眼神銳利，帶著幾分書(shū)卷氣的干部。