曹文昭眼中精光一閃,這無疑能為大虞軍隊(duì)帶來的強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。
“而這最后也是最關(guān)鍵的,試行議院制。”
蘇墨拋出了這個更驚人的想法。
在蘇墨看來,自己可以通過這咨議院的制度,在朝中進(jìn)行大清洗。
“議院?”曹文昭皺眉。
“此乃何意?”
蘇墨連忙解釋。
“臣設(shè)想,可在朝廷設(shè)立咨議院,成員由陛下欽定與百官推舉結(jié)合,包含各部官員、地方代表、甚至可吸納部分有德望的士紳、致仕官員。”
“其職能,并非決議,而是咨議。”
“凡國家大政方針、重要律法、預(yù)算開支,皆可先交咨議院討論,集思廣益,提出建議,最終仍由陛下圣心獨(dú)斷。”
“如此,既可避免陛下與宰相獨(dú)斷可能產(chǎn)生的疏漏,又能聽取各方意見,使政策更貼合實(shí)際,減少推行阻力。”
“此乃兼聽則明,偏信則暗之理,并非分權(quán),而是助陛下更好地行使權(quán)力。”
“屆時,工農(nóng)士商,京師到各州府,小民到貴胄,皆有代表,所勘定之國策,兼顧各方,民意和君意上傳下達(dá),毫無阻礙。”
蘇墨巧妙地將現(xiàn)代議會概念包裝成了古老的咨議制度。
曹文昭沉吟著,似乎在消化這個概念。
曹倩兒卻眼睛一亮:
“父皇,兒臣覺得此法甚好!既能廣開言路,又能讓賢才發(fā)揮作用,還能讓政策更得人心。”
蘇墨隨即又添油加醋,說了一通。
聽得曹文昭也是心里直癢癢。
蘇墨最后道:
“其四,也是根本之策,逐步推行分田到戶。”
聽到分田到戶四個字,曹文昭顯然有些警惕。
“正是。”
蘇墨解釋道。
“如今土地大多集中在世家豪強(qiáng)、地主手中,無數(shù)百姓淪為佃戶,辛苦勞作,所得大半上交,生活困苦,亦無恒產(chǎn),自然缺乏對朝廷的歸屬感。”
“若朝廷能下決心,清丈天下田畝,然后按丁口或勞力,將官田、抄沒之田、乃至部分限制豪強(qiáng)過度占有的土地,分給無地少地的農(nóng)戶耕種,承認(rèn)其土地使用權(quán)甚至所有權(quán),只需按章繳納田賦。”
“如此,百姓有了自己的土地,便會精心耕種,產(chǎn)量必然提高。”
“百姓富足,則天下安定,朝廷稅基亦能穩(wěn)固。此乃強(qiáng)本固基之策。”
這一連串超越時代的構(gòu)想,雖然蘇墨盡力用古代先例和符合邏輯的語言包裝,依舊聽得曹文昭目瞪口呆,心潮澎湃。
曹倩兒也被蘇墨的宏圖偉略所震撼,她看著蘇墨的眼神,充滿了崇拜和傾慕。
曹文昭在御書房內(nèi)來回踱步,臉色變幻不定,時而興奮,時而凝重。
最終,他停下腳步,目光灼灼地看向蘇墨,聲音帶著一絲顫抖,卻又無比堅(jiān)定:
“蘇墨!你所言,雖聞所未聞,但細(xì)細(xì)思之,卻直指我大虞積弊之核心。”
“若真能成,朕與卿有生之年,或真可見到我大虞橫掃列國,一統(tǒng)天下之日。”
他重重一拍桌案:
“好!朕準(zhǔn)了,就按你說的辦,這變法,朕與你,一同扛到底。”
蘇墨心中一定,躬身道:
“臣,必竭盡全力!”
翌日,大朝會。
蘇墨和曹文昭尚未到來,金鑾殿上已是議論紛紛。
官員們?nèi)齼蓛删墼谝黄穑活^接耳,聲音雖低,卻充滿了不安和質(zhì)疑。
“聽說了嗎?蘇首輔昨日在御書房待了很久,怕不是又要弄出什么新花樣?”
“皇家商幫、皇家錢莊這已經(jīng)夠離經(jīng)叛道了,難不成還有更離譜的?”
“與民爭利,古之大忌啊,如此下去,國將不國。”
“唉,我等如今是人為刀俎,我為魚肉,那百官行述……”
“慎言,慎言。”
就在這壓抑而躁動的氣氛中,內(nèi)侍尖細(xì)的聲音響起:
“陛下駕到,首輔大人到。”
百官立刻噤聲,按班次站好,躬身迎接。
曹文昭身著龍袍,面色沉肅,穩(wěn)步走上御階,端坐于龍椅之上。
蘇墨則立于文官隊(duì)列最前方,氣度沉穩(wěn)。
“眾卿平身。”
曹文昭的聲音在大殿中回蕩。
待百官起身后,曹文昭直接切入主題:
“今日朝會,議定新政。具體條款,由蘇首輔向諸位愛卿闡述。”
所有人的目光瞬間聚焦在蘇墨身上。
蘇墨上前一步,目光掃過全場,朗聲道:
“諸位同僚,為使我大虞富國強(qiáng)兵,長治久安,經(jīng)陛下允準(zhǔn),本官擬定新政數(shù)條,今日頒布,望諸位同心協(xié)力,共襄盛舉。”
他清了清嗓子,開始一條條宣布:
“即日起,朝廷將頒布護(hù)商令,降低市稅、關(guān)稅,簡化商旅通關(guān)文牒,于各州府設(shè)立市舶司,專司管理、服務(wù)商賈。”
“廢除部分不合時宜的限商禁令。”
“朝廷將興辦官營工坊,示范新技術(shù),民間能工巧匠,若有創(chuàng)新,朝廷予以重獎。”
話音未落,下面已是騷動漸起。
不少出身世家的老臣眉頭緊鎖。
蘇墨不等他們發(fā)難,繼續(xù)道:
“還有!即日起,試行義務(wù)兵役,凡年滿十八至二十二之男丁,除獨(dú)子、殘疾等特例外,均需入伍服役兩年。”
“同時,完善軍功爵制,戰(zhàn)場立功者,不論出身,皆按律授爵、賞田宅金銀。”
這下,連一些武將都面露異色。
“還有,設(shè)立咨議院。”
蘇墨拋出了更重磅的消息。
“于皇城之內(nèi),設(shè)咨議院,由陛下遴選及百官推舉賢能之士入內(nèi),凡國家大政、律法修訂、財政預(yù)算等事,皆可交咨議院先行審議,匯集眾智,供陛下與朝廷決策參考。”
這一下,如同冷水滴入熱油鍋,朝堂瞬間炸開了鍋。
這簡直是要分宰相和六部的權(quán)啊。
雖然蘇墨強(qiáng)調(diào)是咨議,但其潛在影響力不言而喻。
“最后!”
蘇墨的聲音壓過嘈雜。
“逐步推行分田到戶。”
“由朝廷主導(dǎo),清丈全國田畝,抑制土地兼并。”
“將部分官田、無主荒地、以及按律抄沒之田,分予無地、少地之農(nóng)戶耕種,朝廷保障其佃權(quán),賦稅從輕。”
“以使耕者有其田,民有恒產(chǎn),則有恒心。”
“嘩!”
這一次,是徹底的嘩然。
分田到戶。
這直接動了天下所有地主、世家大族、乃至皇室宗親的命根子,土地!
“陛下,不可,萬萬不可啊。”
一位須發(fā)皆白的老御史再也忍不住,踉蹌出列,撲倒在地,聲音凄厲。
“蘇首輔所言新政,條條駭人聽聞,皆是動搖國本之策啊。”
他指著蘇墨,痛心疾首:
“鼓勵經(jīng)商,則人人逐利,誰還安心務(wù)農(nóng)?農(nóng)為國之本,本動搖則國危矣。義務(wù)兵役,強(qiáng)征百姓,與暴秦何異?”
“必致民怨沸騰!咨議院?此乃變相分權(quán),架空朝廷,古未有之,分田到戶?”
“更是與天下士紳、地主為敵,陛下,若行此策,我大虞必將天下大亂,社稷傾覆啊陛下。”
“臣附議。”
“陛下三思。”
“蘇墨此乃禍國之論,請陛下明察。”
一時間,反對之聲如同潮水般涌來,數(shù)十名官員跪倒在地,涕淚交加,仿佛蘇墨的新政是什么十惡不赦的邪說。
龍椅上的曹文昭,臉色陰沉如水。
但曹文昭還是什么話都沒說,而是緩緩轉(zhuǎn)頭看向蘇墨,想知道蘇墨會如何應(yīng)對。
而蘇墨面對這洶涌的反對浪潮,臉上卻不見絲毫慌亂,反而露出一絲淡淡的、帶著嘲諷的笑意。
等眾人的聲音稍微平息一些,蘇墨才緩緩開口:
“動搖國本?禍國之論?”
蘇墨輕笑一聲。
“諸位大人,你們口中的國本,究竟是百姓的溫飽,國家的強(qiáng)盛,還是你們自家以及背后那些私利?”
“你說鼓勵經(jīng)商則無人務(wù)農(nóng)?那我問你,若經(jīng)商能讓人吃飽穿暖,甚至致富,百姓為何不能亦農(nóng)亦商?”
“若朝廷引導(dǎo)得當(dāng),商貿(mào)繁榮,反而能促進(jìn)糧食流通,穩(wěn)定糧價,讓農(nóng)夫也能得利。”
蘇墨走到那位老御史面前,俯視著他:
“你說咨議院是分權(quán)?本官再說一次,是咨議,是集思廣益。”
“支持新政的大人,請站到左邊,不支持的,請站到右邊。”