在巨大的、超出自身能力范圍的危機面前，馬東城非常光棍地，將指揮權，交給了他認為最有能力解決問題的人。

他很清楚，在眼下這種十萬火急的關頭，任何外行的指揮，都只會添亂。

他現在唯一要做的，就是動用自已黨委書記的權威，為這兩個年輕人，提供最堅定、最無條件的支持，為他們掃清一切障礙。

陳捷沒有客氣，現在不是謙虛的時候。

他走到那幅巨大的“安宜鎮重點產業全球供應鏈分布圖”前，拿起一根指揮棒，整個人的氣場，在這一刻，發生了微妙而又清晰的變化。

“書記，海山同志，我認為，我們當前要做的，不是頭痛醫頭腳痛醫腳，去被動地應付那些企業老板的求救電話，而是要立刻行動起來，掌握主動，化危為機！”

“我建議，立刻采取三步走戰略！”

“第一步，穩定軍心！”陳捷的指揮棒，重重地點在了地圖中央的安宜鎮三個字上，“現在，整個安宜鎮的商界，人心惶惶，各種謠言和小道消息滿天飛，如果政府再不發出一個權威、統一的聲音，那恐慌情緒就會像瘟疫一樣蔓延，最終導致擠兌、拋售、甚至工人下崗潮等一系列更嚴重的次生災害！”

“所以，我建議，由您，馬書記，以鎮黨委的名義，立刻召開一次全鎮干部和企業家緊急動員大會！”

“會議范圍，要覆蓋到我們鎮里所有副科級以上干部，所有村、社區的書記主任，以及所有重點企業的負責人！”

“會議的目的，不是去討論怎么辦，而是去宣布我們已經有了怎么辦的方案！”

陳捷指著那份應急預案：

“要把這份預案，立刻復印幾百份，在會上發給每一個人，要用已經做好的、充分的準備，來擊碎所有恐慌和謠言，要讓所有人都看到，我們安宜鎮黨委和政府，對這個危機不是束手無策的擺設，而是有能力、有擔當、能夠帶領大家戰勝任何困難的堅強領導！”

馬東城聽得熱血沸騰，連連點頭：

“好！這個好，穩住人心，是當務之急，我馬上安排！”

“第二步，組建戰時指揮體系！”陳捷的指揮棒，在地圖上畫了一個大大圓圈，將所有部門和企業都圈了進去。

“在這種危機面前，平時的那種官僚化、按部就班的行政體系，已經完全失靈了，必須立刻建立一個高效、集權、能夠跨部門、跨領域統一調度資源的戰時指揮部！”

“我建議，立刻成立‘安宜鎮企業供應鏈危機應急工作領導小組’！”

“組長，由您，馬書記，親自掛帥！只有您，才有足夠權威和威望，去統一全鎮上下的思想，去協調所有復雜的利益關系。您，就是我們這場戰役的定海神針！”

馬東城心中一動。

“副組長，由我和海山同志擔任。”陳捷繼續道，“我們兩人，一個負責統籌協調、信息研判，一個負責深入一線、具體執行，我們做您的副官，當您的參謀長和前敵總指揮！”

蔣海山聞言，也是心頭一震，感激地看了陳捷一眼。

這個安排，同樣也給足了他面子，將他放在了與陳捷并列的、極其重要的位置上。

“領導小組下面，要立刻從經發辦、財政所、國土所、派出所、以及各大銀行在我們鎮的派駐機構里，抽調最精干、最有能力的業務骨干，組成五個專項工作組！”

“企業聯絡組、資金協調組、替代供應鏈開拓組、法律援助組、以及社會穩定保障組！”

“每一個組，都要明確職責，責任到人，所有人員，從現在開始，取消一切休假，二十四小時待命，集中到鎮政府一號會議室辦公，那里，就是這次戰役的指揮中心！”

“我們要在最短的時間內，把整個安宜鎮，擰成一股繩，攥成一個拳頭，集中一切可以集中的力量，來打贏這場硬仗！”

陳捷的聲音擲地有聲，充滿了不容置疑的力量。

馬東城和蔣海山，已經被他描繪的這幅戰時總動員圖景，徹底點燃了斗志。

“第三步，化危為機！”陳捷的指揮棒，從日本版圖上，緩緩地移開，指向了德國、韓國、以及華國國內的幾個工業城市。

“書記，海山同志，你們想過沒有，這場危機，對我們安宜鎮來說，固然是一場巨大的災難，但它同時，也是一次千載難逢的機遇！”

“什么機遇？”馬東城和蔣海山異口同聲地問道。

“是倒逼我們產業升級，擺脫對日本高端制造業依賴的機遇！”陳捷眼光閃爍，“過去，我們很多企業，習慣了從日本進口那些技術含量高的核心部件和原材料，雖然價格昂貴，但省心省力，沒有人愿意花大力氣去搞自主研發，也沒有人愿意去費心費力地開拓新的供應鏈渠道。”

“但現在，日本人靠不住了，他們自已都自顧不暇了，這就等于，是把我們逼到了懸崖邊上，逼著我們，必須去尋找新的出路！”

“我們可以借著這次機會，引導我們的企業，把目光從日本，轉向歐洲，特別是德國，他們的精密制造，同樣是世界頂尖，而且在很多領域，可以完美替代日本產品。”

“我們甚至可以，把目光轉回國內，我們華國自已的制造業，經過這幾十年的發展，也已經取得了長足進步，在很多領域，已經具備了替代進口的能力，只是過去，我們自已人，對自已人，沒有信心！”

“這場危機，就是一次最好的市場教育，它會用最殘酷的方式，告訴我們所有的企業家，把自已的命脈，交到別人手里，是多么危險！”