李啟沒有再和三人談論政事，而是帶著三人去了城中的一些小巷，這里是從行伍中退下來的士卒的居所。
大多數士卒都選擇這種住所，大齊的府兵本身就要種地，這些人在府兵攢了些錢，不當兵后除了回家種地外，可以到城里找一些活去干，要比回老家種地好一些。
也有一些傷殘的士兵住在這里，這里的房子都是朝廷蓋的，收的錢不多，傷殘的士兵更是不收錢。
而這種制度是李啟十四歲時才開始實施的，因為這算是李啟制定的，只不過上奏的人是于亭和，但是幾乎所有人都知道。
“殿下當年怎么會想到在城里給他們安排這種地方呢？”
“主要是為傷殘的士兵準備的，其余人住進來是后來的事情。朝廷每年都要給他們撥款，他們去其他地方住也是花錢，在這里住不僅可以省下他們的錢，朝廷也可以緩解一些壓力，這些士兵住在這里，也可以幫人看家護院，總比找其他人強。
而且他們住在這里，這些錢最終也都會流回朝廷，朝廷也可以減少一些路途上花掉的銀錢。”
這是李啟自己的理解，原主的想法其實很簡單，只是不忍讓這些士兵吃苦。
“沒想到殿下還有這些考慮，不過殿下帶著我們不是只為了這些事情吧。”
李啟點點頭說：“本王還打算找一些好手，本王打算自己訓練出來一只新軍。”
“新軍？”
“本王有意訓練出來和府兵不一樣的新軍。”
岑文遠是大都督的長史，軍政之事也在他的職權之內，而且要比兩位刺史了解得更多。
岑文遠對于新軍的期待要遠超他們兩個，也因為他曾經也是府兵出身，不然依照他的資歷，恐怕早就在朝廷之中了。
“殿下難道要改變府兵的制度？臣聽說朝廷在北方有募兵制，可是所耗頗多，依照蜀地的情況，恐怕很難撐起龐大的新軍。”
“本王打算早期啟用募兵制，然后新建衛所制，將所有士卒變成一種職業，或者是家族式的產業。衛所類似府兵，但是有所不同，衛所還可以在原有的府兵制上進行改革，將府兵直接改為衛所。
本王將衛所分為兩種，一種是不從事勞動生產，由朝廷供養的衛所，這種衛所都是精銳，人數要稀少一些，哪怕是蜀地也可以負擔得起。而另一種衛所，則是從事勞動生產，也就是種地的衛所，大部分的府兵都可以改成衛所。加入衛所后，全家都可以為衛所種地，土地稅收可以適當減少，當兵的還有糧餉。
衛所之人，可以世代留在衛所之中，但是子承父業需要有考核，普通士卒就是身體上的考核，軍官則要考核得更多。提供晉升途徑，可以調動到前面說的那種衛所，也可以升成軍官。而且衛所的土地是屬于士卒家庭的，士卒戰死后撫恤金照發，允許再其耕種五年，然后補償銀錢，返回原籍。
當然這還是有一個前提，就是把所有兼并的土地都返回去，王府的土地可以租借給農民，稅收和朝廷一致。”
面對到軍營中的事情，岑文遠還是能夠聽明白的，可是岑文遠聽到后面那句話，也是不由得說道：“殿下前面的準備倒是可以進行，可是后面那一條恐怕會有一些難度。”
李啟自然明白其中的阻力，說：“所以這是后期才會開始的，前期還是采用募兵制，當我們真正擁有自己的軍隊時，所有的阻力都會自己消失的。”
左右不過是交土地者生，不交土地者死。
“有很多人都是殿下的長輩。”
李啟冷笑道：“本王說他們是長輩，他們才是長輩，本王若是說他們不是，他們就不是。”這些皇室出身的地方豪紳，有很多都有大量的土地，大齊雖然對藩王都收稅，可是皇室收的稅要低很多，哪怕是國公這類人的土地也會低很多，朝廷連年的收入降低也有這方面的原因。
“臣明白。
不過，殿下為什么選取這種地方？殿下可以到軍營中選取這些人的，我們手下的人總要比他們更強一些。”
“要真是軍營中的人更強，那么北方的戰事也不會連年失利，魏王也不是蠢蛋，他為什么要選用募兵制？軍營當中很多軍官都已經開始享樂，岑長史沒聽過那句‘戰士軍前半死生，美人帳下猶歌舞’嗎？”
岑文遠低頭不語，徐天陽開口說道：“殿下的擔心不無道理，哪怕是姚州，也有很多軍官并不會打仗，本官當年也殺過一些，但是效果不佳，后來就只能親自督戰了。”
“本王知道岑長史是在為大都督府的那些人開脫，不過岑長史真覺得大都督府的那些人都是勇猛之人嗎？”
“老臣糊涂，還請殿下責罰。”
李啟倒是很認真地想了這件事情，在岑文遠的擔心中李啟說道：“就由岑長史負責新軍吧，岑長史先在這里找一些好手，然后再把人交給本王，本王親自選出適合新軍的人。”
“老臣明白，不過殿下打算用什么借口把人帶回去？”
李啟發現自己還真沒考慮過這件事情，要是以募兵的借口帶回去，要是被黜陟使知道，恐怕朝廷那邊會有別的話說。
他心頭浮現了一個陰險的計劃，于是他趴在岑文遠耳邊囑咐了幾句，只不過看著岑長史稍微有些難看的表情，就知道李啟的計劃不太好。
岑文遠有些猶豫地說：“殿下，這計劃怕是有些陰毒吧。”
“怕什么，也不是讓你打人或者殺人，就是抓幾個人而已。”
“殿下不會有什么特殊的愛好吧。”
“別胡說，本王只是看看他們適合不適合當新軍。”
岑文遠一咬牙，說道：“老夫這張老臉也就豁出去了，只是殿下可不要做什么事，不然老夫也對不起這些出生入死的士卒。”
“岑長史別把本王當成和你一樣的人，本王是正人君子。”