民政的事情，說(shuō)實(shí)話陳望并不太懂，基本都是王元康在管理。
當(dāng)然財(cái)政方面，管理庫(kù)房、算賬等等一系列的要職，這些都是陳望直接任命的人。
這些都是關(guān)節(jié)緊要的職位，自然是不可能全部交到王元康的手上。
很多東西在初期就要定下來(lái)，在初始之時(shí)陳望便已經(jīng)是有了一個(gè)框架，做好了分配。
唐世平管理軍政，王元康管理民政，財(cái)政則是胡知義管理。
至于軍權(quán)，則是被陳望的牢牢的攥在手中。
陳望放下了手中的文冊(cè)，如今漢中衛(wèi)的發(fā)展已經(jīng)是步入了正軌，收支均衡維持住便已經(jīng)夠了。
在最初的時(shí)候，陳望便思索過(guò)不少賺錢(qián)的辦法，諸如熬硝、香水等等。
但是這些辦法最終除了熬硝算是用上了，其余的都沒(méi)有用上。
硝石不僅僅是可以交易的商品，更是屬于戰(zhàn)略物資，自然是多多益善，所以熬硝的辦法是用了。
但是制作香水等商品的計(jì)劃最終還是被陳望所擱置了。
商品不等于錢(qián)，商品要變成錢(qián)，必須要有一個(gè)可以消化商品的市場(chǎng)。
漢中府內(nèi)人數(shù)有限，富戶豪強(qiáng)在這幾年間被流寇打殺了許多，市場(chǎng)很小。
漢中府地處四川、湖廣、陜西三省交界，四面環(huán)山，因此交通本就不便，運(yùn)輸成本因此必然要高上許多。
四川幾經(jīng)動(dòng)蕩，早已經(jīng)不復(fù)萬(wàn)歷之時(shí)那般富庶，加上山高路遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本劇增，自然是不適合作為市場(chǎng)的。
湖廣雖然也算富庶，但這幾年戰(zhàn)事不休，鄖襄等地在這幾年到處都在打仗，就是平息動(dòng)亂的那一年，張獻(xiàn)忠和羅汝才還在商路之上設(shè)卡收取重稅，自然也不能販賣(mài)。
明朝中晚期，江南地區(qū)極為富庶，市場(chǎng)確實(shí)是足夠的大，水運(yùn)過(guò)去一次性屯多點(diǎn)貨物，倒是或許能賺取不少的錢(qián)財(cái)。
但是要從漢中府運(yùn)到江南，也需要經(jīng)過(guò)湖廣，仍然是繞不開(kāi)鄖襄。
而且江南形勢(shì)復(fù)雜，各種意外情況只怕是也會(huì)不少。
陜西就更不用提了，連續(xù)十?dāng)?shù)年的天災(zāi)人禍，他們最急需的是糧食，而是不是什么商品。
而且在后面，陳望成為了漢中鎮(zhèn)副總兵之后。
陳望才發(fā)現(xiàn)，這天底下最賺錢(qián)的生意，還是無(wú)本的買(mǎi)賣(mài)。
如今他手底下能夠有這么多的礦山和田畝，靠著手中的權(quán)柄，靠著鋼刀拿來(lái)的。
內(nèi)地做不了海貿(mào)，礦、鹽、糧這三項(xiàng)的收入才是真正的大頭。
現(xiàn)在漢中府內(nèi)的私鹽售賣(mài)，也被陳望全部包了下來(lái)。
底下那些販賣(mài)私鹽的人，無(wú)一例外都要給陳望交上一份稅款。
那些從各省到來(lái)的商隊(duì)，自然也都要給陳望送上一份程儀，這程儀是長(zhǎng)久以來(lái)的潛規(guī)則。
“庫(kù)中還有多少的余錢(qián)。”
陳望在沉吟了片刻之后，向著胡知義問(wèn)道。
“府庫(kù)之中有金八百九十七兩，白銀尚有一萬(wàn)一千三百五十六兩七錢(qián)三分。”
“每月如今支出都在五千兩上下，主要用于筑城修房，囤積軍糧，購(gòu)買(mǎi)牲畜，修建水利、打制軍械。”
胡知義從身后親衛(wèi)的手中，取過(guò)了一本賬本，將其轉(zhuǎn)遞給了陳望。
“漢中鎮(zhèn)兵額提升，朝廷發(fā)放一萬(wàn)三千四百人的軍餉，和我們當(dāng)初在薊遼的情況一樣，每月發(fā)下的都不足額，攤下有八九千兩。”
其實(shí)在戚繼光時(shí)代，所有人的將校都知道戚軍能打，哪怕是當(dāng)時(shí)的遼東軍，都不得不承認(rèn)按照戚繼光那般練兵，手底下的兵將都能打。
但是除去戚繼光是如此練兵之外，卻再?zèng)]有人如此練兵。
這其中最深層的原因之一，就是在于大部分的營(yíng)鎮(zhèn)的軍餉實(shí)在是沒(méi)有保障足額。
戚繼光能拿到足額的軍餉，也是因?yàn)橛袕埦诱驹谒纳砗螅诤芏鄷r(shí)候都支持著他。
“這八九千兩都還是上面有人照拂，其他營(yíng)鎮(zhèn)比我們得的更少。”
陳望接過(guò)賬本，只是掃了一眼便放了下來(lái)。
“練餉征得的七百三十萬(wàn)兩，從京師發(fā)下，一層一層被盤(pán)剝下來(lái)，到我們這能有半數(shù)就已經(jīng)算是那些當(dāng)官的老爺有幾分良心了。”
楊嗣昌這一次南下之前，向著崇禎建言。
認(rèn)為各鎮(zhèn)兵員雖多，但是太過(guò)于分散，分散于各城之中，游擊、守備、參將各自管帶一營(yíng)兵馬，平時(shí)還好，一遇會(huì)戰(zhàn)，卻是難以配合。
因此楊嗣昌以抽練邊軍，訓(xùn)練精兵為由，請(qǐng)加“練餉”。
崇禎十二年六月，朝廷正式下令加派練餉。
所謂練餉，練字是因?yàn)轲A銀的用途，抽練邊兵和加練民兵。
加征田賦每畝練餉銀一分，全國(guó)共征收七百三十萬(wàn)兩。
宣府、大同、山西、延綏、寧夏等鎮(zhèn)各自抽調(diào)軍中精銳練兵，由總兵、總督、巡撫直領(lǐng)訓(xùn)練。
按照政令所述，各鎮(zhèn)共計(jì)抽練軍兵要達(dá)七十三萬(wàn)人，練出七十三萬(wàn)的精兵。
練餉到最后是什么情況，陳望再清楚不過(guò)了。
“抽練總數(shù)為七十三萬(wàn)多名，能抽練出七萬(wàn)多的精兵都了不起了。”
真能練出七十三萬(wàn)的精兵，別說(shuō)什么建奴流寇了，大半個(gè)地球都能打下來(lái)。
想法是好，但是這樣的政令怎么可能貫徹實(shí)行？
各鎮(zhèn)無(wú)非虛報(bào)一個(gè)練兵數(shù)字，隨意整編一下部隊(duì)，應(yīng)付了事。
地方借助練餉之名，又可以更加拼命的搜括。
征收到國(guó)庫(kù)是七百三十萬(wàn)兩，地方上征收的恐怕要超過(guò)千萬(wàn)兩，而發(fā)到各鎮(zhèn)的恐怕只有三四百萬(wàn)兩。
到了各鎮(zhèn)之后，各級(jí)將校層層盤(pán)扣，恐怕還不等發(fā)到軍兵的手中，便已經(jīng)是被瓜分殆盡。
遼餉就是這樣，那千百萬(wàn)的遼餉根本發(fā)到普通大頭兵的手中只夠勉強(qiáng)養(yǎng)家糊口。
眾人都已經(jīng)是見(jiàn)怪不怪，官場(chǎng)之上這些東西都是人盡皆知的事情。
“每個(gè)月增加大概有九千兩左右，按照此前的規(guī)格，正好可以支用如今將軍麾下正兵營(yíng)的軍餉。”
留守的這段時(shí)間，胡知義一直主管財(cái)政和漢中的軍務(wù)，術(shù)算之類的技能自然是長(zhǎng)進(jìn)了不少。
原先單軍餉支出，標(biāo)準(zhǔn)是騎兵三兩一月，步兵一兩半一月，當(dāng)然軍中還細(xì)分有考核等級(jí)，考核等級(jí)不同領(lǐng)取的軍餉也不同。
改制之后的評(píng)級(jí)仍是四等，步兵是上等每月二兩，標(biāo)準(zhǔn)一兩半，下等一兩，不合格者三次開(kāi)除兵籍，騎兵也同樣分作四等，依照步兵例加減軍餉。
朝廷現(xiàn)在給陳望正兵營(yíng)定的兵額是五千。
鑒于實(shí)際的情況，陳望并不準(zhǔn)備多募騎兵，仍然只是留一部的騎兵，剩余四部都募集步兵。
一部的騎兵，四部的步兵，一個(gè)月的軍餉開(kāi)支正好是九千兩白銀。
“其余的幾營(yíng)的軍餉，將軍想好如何發(fā)放了嗎？”
胡知義眉頭微蹙，凝聲問(wèn)道。
“是足額、還是……”
漢中鎮(zhèn)給的兵額有一萬(wàn)三千四百人。
黃龍、張二兩人是朝廷新任的游擊，各占了一千五的兵額，劃去這三千，還剩一萬(wàn)零四百人。
陳望麾下直領(lǐng)的正兵營(yíng)定額五千，參將的援兵營(yíng)的定額兩千七百人，兩個(gè)援兵營(yíng)便是五千四百人。
陳望輕輕的敲了敲桌子，詢問(wèn)道。
“我沒(méi)記錯(cuò)的話，原先漢中鎮(zhèn)每個(gè)月?lián)芟碌能婐A只有八千余兩對(duì)吧。”
“將軍記得不錯(cuò)。”
胡知義點(diǎn)了點(diǎn)頭，回答道。
當(dāng)初漢中作為重點(diǎn)地區(qū)，新建的營(yíng)鎮(zhèn)，因此發(fā)放的軍餉還是挺足的，克扣的并不多。
“八千兩……”
陳望低下頭，看著桌面之上顯示收支的文書(shū)，現(xiàn)今每個(gè)月的收入雖然是正，但是每月盈余只有千兩左右。
若是足額發(fā)放，那么支出必然要超過(guò)收入。
府庫(kù)之中只剩下了一萬(wàn)多兩白銀，根本發(fā)不了多久。
“余下的銀錢(qián)，若是只發(fā)給兩個(gè)援兵營(yíng)，每月倒是只需要填上五六百兩左右的缺口。”
陳功麾下的援兵營(yíng)軍餉肯定要足，就算三部都練步兵，一個(gè)月軍餉支出也得在四千多兩，加上親衛(wèi)騎兵和必要的偵騎，一個(gè)月怎么也要五千兩。
周遇懋那邊，部隊(duì)也已經(jīng)是受了整編，暫時(shí)沒(méi)有擴(kuò)軍，還是只有兩千余人，多是步兵，只有少數(shù)的偵騎，再加上一些家丁騎兵，一個(gè)月的軍餉大概需要三千五百兩左右。
兩個(gè)援兵營(yíng)就已經(jīng)是超過(guò)八千兩了。
“兩個(gè)游兵營(yíng)因?yàn)轵T兵眾多，若是足額發(fā)放軍餉……”
胡知義的話并沒(méi)有說(shuō)完，但是其中的意思已經(jīng)是很清楚。
千公雞張二和一斗谷黃龍兩人麾下的游兵營(yíng)，加起來(lái)有差不多四千多人，超了不少的兵額。
不過(guò)就算是按照兵額發(fā)放，足額發(fā)放一營(yíng)起碼也要發(fā)四千多兩，因?yàn)閮扇索庀碌尿T兵頗多。
說(shuō)實(shí)話，胡知義是有些看不上張二和黃龍的。
不是因?yàn)閺埗忘S龍兩人背叛了高迎祥，賣(mài)主求榮。
而是因?yàn)閺埗忘S龍兩人麾下的軍兵素質(zhì)太差，戰(zhàn)力孱弱。
張二和黃龍本身就是流寇出身，帶的兵也都是當(dāng)初的流寇。
說(shuō)是各有上千的騎兵，但實(shí)際上真正能算騎兵的也就幾百人，其余的最多算是騎馬的步兵。
給他們?nèi)甲泐~的按照騎兵的規(guī)格發(fā)放軍餉，胡知義實(shí)在是感覺(jué)有些不平。
“兩個(gè)援兵營(yíng)全都足額發(fā)放軍餉，張二和黃龍領(lǐng)的游兵營(yíng)也按足額發(fā)放。”
胡知義神色疑惑，有些躊躇，想要進(jìn)言，但是陳望現(xiàn)在已經(jīng)是做出了決定。
“我知道你想說(shuō)什么。”
陳望抬起手止住了想要說(shuō)話的胡知義。
“足額發(fā)放，自然不是他們報(bào)多少人便發(fā)多少人餉。”
“我已經(jīng)和張二和黃龍說(shuō)了，派人過(guò)去幫忙整編，他們也應(yīng)下來(lái)了。”
“不合格的騎兵全部變作步兵，不合格的步兵直接裁汰，合格的再發(fā)放軍餉。”
“兩個(gè)援兵營(yíng)原定兵額一千五，就按一千五百人的軍餉去發(fā)，按照整編之后的步騎足額發(fā)放。”
這一次張二和黃龍兩人正好被安排自己的麾下，陳望自然是打算要物盡其用，用來(lái)做一些臟活累活。
整編是收攏隊(duì)伍，加強(qiáng)戰(zhàn)力，提高掌控。
發(fā)放足額的軍餉，自然是邀買(mǎi)人心。
自古以來(lái)都是不患寡而患不均。
張二和黃龍兩人流寇出身，備受排擠，一直以來(lái)待遇都不好。
平等的待遇，能夠讓他們感覺(jué)受到尊重。
就像此前，陳望只是對(duì)其表露了些許的善意，兩人便受寵若驚。
張二和黃龍兩人領(lǐng)的游兵營(yíng)，是陳望選好的兩柄利刃，或許說(shuō)成劊子手更加的貼切一些。
“遵令。”
陳望的話說(shuō)的已經(jīng)很明白了，胡知義自然是沒(méi)有再反駁。
不過(guò)除了軍餉的事情以外，也還有其他的事情處理。
“軍兵的整編如何安排，還是按照之前擴(kuò)軍之時(shí)的規(guī)章？”
陳望思索了一下，而后點(diǎn)了點(diǎn)頭。
“現(xiàn)有的老兵共計(jì)三千三百人，按照原先的規(guī)章來(lái)辦……”
胡知義得到了答案，而后在計(jì)算之后匯報(bào)道。
原先陳望一共練了六部兵馬六千三百人，陳望帶走了三千多人，余下的人仍留漢中府內(nèi)，這些兵都是沒(méi)有占兵額的輔兵。
“正兵營(yíng)補(bǔ)入兩千人，陳功領(lǐng)的援兵營(yíng)補(bǔ)如一千三百人，余下的軍兵則用新卒補(bǔ)全。”
陳望現(xiàn)在麾下的正兵營(yíng)并沒(méi)有五千人。
這一次勤王北伐，損失最大的第一騎兵千總部，戰(zhàn)死者有三百七十七人，傷重不治者有二十三人，剩余的四十八名重傷員，在傷愈之后最后還能返回軍營(yíng)只剩下了二十一人。
而在之后，輕傷員中有很多人因?yàn)閭趷夯雀鞣N問(wèn)題，在病痛之中死去的又有不少人。
第一騎兵千總部原來(lái)跟著陳望北上的時(shí)候一共有一千零五十六人，一路勤王到打完了青山關(guān)之戰(zhàn)還剩下六百多人。
現(xiàn)在只剩下了五百三十七人。
第二第三步兵千總部，前后數(shù)戰(zhàn)之后總減員也達(dá)到了四百人，只余下一千五百余人。
補(bǔ)足兩千人的，老兵的人數(shù)就在三千五百人了，只需要再補(bǔ)一千五百人的新卒，戰(zhàn)力不會(huì)下滑太多。
而陳功領(lǐng)的援兵營(yíng)，兩千七百人的兵額，補(bǔ)入一千三百的老兵，和新兵的比例幾乎是一比一，只需要經(jīng)過(guò)幾場(chǎng)戰(zhàn)事，便可以迅速的形成戰(zhàn)力。
“第一騎兵千總部，騎兵缺額，從偵騎序列之中挑選一批，再?gòu)睦媳崎L(zhǎng)騎術(shù)里面再挑一匹，我之前已經(jīng)是做過(guò)了統(tǒng)計(jì)，重新恢復(fù)到千人的規(guī)模不成問(wèn)題……”
“這些旁支末節(jié)，你可以自己做主。”
陳望再度抬起了手，止住了胡知義的匯報(bào)。
胡知義老成穩(wěn)重，處理干練，從來(lái)都是籌劃周密，和陳功是截然的不同兩面。
所以陳望也愿意給與胡知義更多的自主權(quán)。
“這一次的整編，最重要是軍法處。”
陳望轉(zhuǎn)頭看向站在胡知義身旁的胡知禮。
當(dāng)初在沔縣時(shí)設(shè)立的督導(dǎo)處如今也已經(jīng)是開(kāi)始規(guī)范化。
經(jīng)過(guò)再三的思慮，陳望在勤王的時(shí)候，便將督導(dǎo)處的名字改為軍法處。
隨著地位的水漲船高，權(quán)柄的日益劇增，必然會(huì)吸引大量的注意力，督導(dǎo)處改名為軍法處，多少能夠讓人帶著慣性思維去看待，進(jìn)而減輕很多不必要的猜疑。
“知禮，你的性格不適合領(lǐng)兵作戰(zhàn)，所以我將軍法處這一次徹底交給你了。”
胡知禮性格頗為孤僻，不太通人情，行事也是一板一眼，戰(zhàn)場(chǎng)之上無(wú)一不是依據(jù)著條例，臨戰(zhàn)變通不足。
這樣作為中級(jí)軍官可以，但是作為一營(yíng)的主將自然是不行。
掌管軍法，督導(dǎo)等事務(wù)，是最適合胡知禮的事情。
“這一次，軍法官直接設(shè)到旗下，每一旗設(shè)旗軍法官一名，每一局設(shè)局軍法官一名，每一司設(shè)司軍法官一名，依次類推。”
“部下設(shè)部軍法官，營(yíng)下設(shè)營(yíng)軍法官，在我漢中軍中，各軍法官所在隊(duì)伍主官享受同級(jí)待遇。”
“所有的軍法官先行接受識(shí)字教育，而后下派到營(yíng)下之后，除去掌管宣講、軍法之外，還需要負(fù)責(zé)教導(dǎo)普通軍卒識(shí)字的任務(wù)。”
“司軍法官在司內(nèi)開(kāi)設(shè)識(shí)字堂，統(tǒng)一教導(dǎo)軍卒識(shí)字，旗、局軍法官，負(fù)責(zé)平時(shí)教導(dǎo)講解。”
此前因?yàn)闂l件的限制，督導(dǎo)處的存在感一直都不強(qiáng)，作用不大。
現(xiàn)在隨著軍隊(duì)的擴(kuò)張，勢(shì)力的發(fā)展，督導(dǎo)處必須要發(fā)揮它應(yīng)有的作用。
陳望已經(jīng)是為現(xiàn)在的軍法處制定好了發(fā)展的道路。
“知禮，你以中軍游擊之職任總軍法官，掌軍法處諸事。”
“軍法處下，同時(shí)增設(shè)監(jiān)察所，以前你選派的那些軍卒全部調(diào)入監(jiān)察所內(nèi)。”
除去掌管軍法，宣講之外，軍法處的另外一項(xiàng)職責(zé)卻是和錦衣衛(wèi)類似……