想明白這些后,連賈正東這樣的老機(jī)關(guān),都不得不服氣,李小南這招借力打力,既符合組織程序,又能精準(zhǔn)打擊目標(biāo)。
賈正東馬上行動(dòng)起來(lái),以政法委名義牽頭,拉上紀(jì)委、政府法制辦等部門(mén),搞了個(gè)‘執(zhí)法規(guī)范化聯(lián)合檢查工作組’,對(duì)全縣各執(zhí)法單位,近期的執(zhí)法案卷進(jìn)行抽查。
工作組剛一成立,李綱那邊就收到了風(fēng)聲。
別人可能還摸不著頭腦,他幾乎是立刻反應(yīng)過(guò)來(lái),這陣風(fēng)就是沖著他來(lái)的。
在局長(zhǎng)辦公會(huì)上,李綱直接拍了桌子:“檢查?我們歡迎!
公安干警依法履職,程序規(guī)范,怕什么檢查?
但誰(shuí)要敢在這個(gè)節(jié)骨眼上,給我掉鏈子,捅出簍子來(lái),別怪我李綱不講情面!”
他嚴(yán)厲地掃視著幾位副局和各科室、派出所負(fù)責(zé)人,“回去都把近期的案卷捋一遍,該補(bǔ)的補(bǔ),該完善的完善,務(wù)必做到程序合法、證據(jù)充分、依據(jù)明確!”
散會(huì)后,楊斌跟著李綱進(jìn)了辦公室。
關(guān)上門(mén)后,他臉上滿是憂色:“局長(zhǎng),來(lái)者不善啊。
我聽(tīng)說(shuō)工作組那邊,重點(diǎn)查的就是商戶處罰、關(guān)停的案子。”
李綱陰沉著臉點(diǎn)煙:“慌什么?我們處罰哪家、關(guān)停哪間,不是有法可依?
消防不過(guò)關(guān),治安有問(wèn)題,停業(yè)整頓是天經(jīng)地義!
他們還能無(wú)中生有不成?”
“話雖這么說(shuō),”楊斌湊近些,壓低聲音道:“但下面有些兄弟,手腳可能沒(méi)那么干凈。
有些案子,程序上多少有些小瑕疵,或是自由裁量權(quán)把握得稍微靈活了點(diǎn)。”
李綱夾煙的手頓了頓,煙霧繚繞中,他眉頭緊鎖,“都是哪些案子,你心里有數(shù)嗎?”
“大概有幾個(gè),可能經(jīng)不起細(xì)查。”
楊斌的聲音更低了,“比如城東老王那個(gè)游戲廳,其實(shí)就是幾臺(tái)機(jī)器有小問(wèn)題,罰點(diǎn)款就算了,咱們直接給查封,有點(diǎn)過(guò)了。
還有中街那幾家小餐館,消防通道堆放雜物,本來(lái)警告一下、限期整改就行,咱們……開(kāi)了停業(yè)整頓通知書(shū)。”
見(jiàn)李綱立了眼睛,楊斌趕忙解釋:“主要那幾家太不識(shí)相,弟兄們?cè)趺窗凳荆佳b聽(tīng)不懂,下去執(zhí)法的兄弟一氣之下就……”
李綱沉默地吸了幾口。
手下人什么德行,他心里清楚,但都是跟著他干的,平日里,也沒(méi)少孝敬。
有時(shí)候,太較真反而不好。
半晌后,他突然道:“這樣,你親自去處理。
告訴經(jīng)手人,把屁股擦干凈。該補(bǔ)的手續(xù)補(bǔ)上,該完善的記錄完善好。
如果實(shí)在圓不回來(lái),找個(gè)說(shuō)得過(guò)去的理由,把處罰撤銷了,就說(shuō)經(jīng)過(guò)復(fù)核,情節(jié)顯著輕微,不予處罰。”
“撤銷?”楊斌有些猶豫,“那下面弟兄們,不是白忙活了?”
“都什么時(shí)候了,還惦記那點(diǎn)辛苦費(fèi)?”
李綱瞪了他一眼,“先把眼前這關(guān)過(guò)去。告訴弟兄們,眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn),等風(fēng)頭過(guò)了,虧待不了他們。”
他將煙頭用力按進(jìn)煙灰缸,“誰(shuí)要是這時(shí)候、給我出幺蛾子,別怪我翻臉不認(rèn)人。”
“是,我明白了,我馬上去辦!”
楊斌見(jiàn)李綱動(dòng)了真火,不敢再多說(shuō),連忙應(yīng)了出去。
李綱獨(dú)自坐在辦公室,心里堵得慌。
執(zhí)法這種事,為了追求效率和‘戰(zhàn)果’,程序簡(jiǎn)化、動(dòng)作變形都在所難免。
平時(shí)沒(méi)人深究也就罷了,一旦擺到臺(tái)面,用放大鏡看,還真禁不住看。
不過(guò),李小南想靠這些小事,抓住他的錯(cuò)處,也太小看他李綱了。
接下來(lái)的幾天,聯(lián)合檢查組的工作并不順利。
他們調(diào)閱了大量執(zhí)法卷宗,特別是近期被處罰、關(guān)停的商戶案卷,結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多都是些雞毛蒜皮的小問(wèn)題。
雖然能看出、執(zhí)法尺度有偏嚴(yán)傾向,但從程序上,很難挑出硬傷。
而那些明顯有瑕疵的案卷,早在這幾天,被完善和糾正了。
兩邊就像在賽跑,一邊拼命查,一邊拼命改。
賈正東拿著工作組的階段性報(bào)告,去向李小南匯報(bào)。
“書(shū)記,公安局那邊反應(yīng)很快,提前做了功課。
現(xiàn)在查到的,多是些無(wú)關(guān)痛癢的小問(wèn)題,恐怕很難形成有效制約。”
賈正東說(shuō)這話時(shí),語(yǔ)氣里滿是無(wú)奈。
李小南接過(guò)報(bào)告,仔細(xì)翻看,臉上看不出情緒。
她輕輕敲了敲報(bào)告:“正東同志,沒(méi)問(wèn)題不是很好嗎?
這說(shuō)明李綱同志和公安隊(duì)伍‘糾錯(cuò)’能力強(qiáng)啊。”
賈正東一時(shí)語(yǔ)塞,這回、他是真沒(méi)領(lǐng)會(huì)到領(lǐng)導(dǎo)意圖,這在他的職業(yè)生涯中,算是難得的滑鐵盧了。
他摸不清書(shū)記的想法,這還怎么打配合?
“書(shū)記,那這次的檢查工作,是不是可以先告一段落?”
“告一段落?”
李小南搖頭,“既然發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,哪怕只是小問(wèn)題,也要督促他們整改到位。
政法委要持續(xù)跟進(jìn),要求公安局就這些問(wèn)題的產(chǎn)生原因,進(jìn)行深入剖析,還得拿出具體整改方案,并建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。”
她話鋒一轉(zhuǎn),“另外,檢查組不能總坐在辦公室里看卷宗。
要下沉一線,去走訪那些被處罰過(guò)的商戶,聽(tīng)聽(tīng)他們的真實(shí)反饋,了解執(zhí)法過(guò)程中,有沒(méi)有態(tài)度粗暴、吃拿卡要的情況。
正東同志,你要明白,群眾監(jiān)督,有時(shí)候比我們內(nèi)部檢查更管用。”
賈正東似懂非懂地點(diǎn)頭:“好的書(shū)記,我馬上安排。”
從李小南辦公室出來(lái)后,聯(lián)合檢查組立刻調(diào)整了策略。
一方面,繼續(xù)對(duì)公安執(zhí)法案卷‘雞蛋里挑骨頭’,要求公安局定期匯報(bào)整改情況。
另一方面,工作人員開(kāi)始大張旗鼓地走訪沿街商戶,特別是那些接過(guò)罰單或被勒令停業(yè)整頓的。
這一招、接著一招,環(huán)環(huán)相扣,讓李綱疲于應(yīng)付的同時(shí),又感到了莫大壓力。
公安局從來(lái)不是他的一言堂,他能說(shuō)一不二的前提,是他不可撼動(dòng)的一把手地位。
可縣委的連番舉動(dòng),明擺著告訴所有人,他這個(gè)公安局長(zhǎng),并不受書(shū)記待見(jiàn)。
這樣一來(lái),原本被壓下去的那些人,難免又要?jiǎng)悠饎e的心思了。