寧方遠在天州市的一個月調(diào)研，讓他看到了這個農(nóng)業(yè)市光鮮表面下的深層問題。他走訪了全市三區(qū)五縣，與各級干部、企業(yè)代表和普通群眾進行了深入交流。越是深入了解，他的心情就越是沉重。
在天州市最偏遠的青林縣，寧方遠看到了令人震驚的一幕：縣政務服務中心門可羅雀，工作人員無所事事，有的甚至在上班時間打牌。而前來辦事的群眾卻要跑好幾趟才能辦成一件簡單的事。
\"寧市長，您不知道，這里辦事都得找關(guān)系。\"一位老農(nóng)偷偷告訴寧方遠，\"縣里各個部門的領(lǐng)導都是親戚連著親戚，普通老百姓根本辦不成事。\"
在另一個縣，寧方遠發(fā)現(xiàn)縣里重點工程的中標企業(yè)，竟然都是縣委書記親戚開的公司。工程質(zhì)量堪憂，但驗收卻總能順利通過。
最讓寧方遠痛心的是，在天州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，幾家外來投資企業(yè)向他訴苦：\"我們來這里投資兩年了，手續(xù)至今沒辦全。各個部門互相推諉，明里暗里都要打點。再這樣下去，我們只能撤資了。\"
調(diào)研結(jié)束后，寧方遠帶著厚厚一疊調(diào)研筆記，心情沉重地回到辦公室。他明白，天州市經(jīng)濟發(fā)展滯后的根本原因不是資源匱乏，不是區(qū)位劣勢，而是政治生態(tài)出了問題——幾個縣區(qū)成了縣委書記的\"獨立王國\"，官場裙帶關(guān)系嚴重，營商環(huán)境惡劣。
\"如果不先解決這個問題，再好的發(fā)展思路也落實不下去。\"寧方遠在筆記本上重重寫下一行字：\"刮骨療毒，重整政治生態(tài)\"。
第二天，寧方遠找到市委書記鄭國濤，詳細匯報了調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題。
鄭國濤聽完后，長嘆一聲：\"方遠同志，你說的這些情況我都知道。但是...法不責眾啊！涉及的干部太多，牽一發(fā)而動全身。真要動起來，恐怕會引發(fā)更大的問題。\"
寧方遠堅定地說：\"鄭書記，膿包不挑破，只會越爛越大。現(xiàn)在這些問題已經(jīng)嚴重影響了天州市的發(fā)展。再不動手術(shù)，就會錯過發(fā)展機遇期。\"
鄭國濤面露難色：\"我在天州工作這么多年，何嘗不想改變？但是這里的利益關(guān)系盤根錯節(jié)，很多干部都是本地成長起來的，關(guān)系網(wǎng)很深。真要動起來，阻力會很大。\"
寧方遠直視著鄭國濤的眼睛：\"鄭書記，您在這里工作這么多年，手里總該掌握一些證據(jù)吧？不需要全面開花，可以先從幾個問題最嚴重的縣區(qū)入手。\"
他頓了頓，放低聲音：\"我來之前，裴書記特意交代過。如果天州市經(jīng)濟發(fā)展得好，您未必不能提一級退休。\"
這句話觸動了鄭國濤。他今年57歲，如果能在退休前解決副部級待遇，無疑是最好的結(jié)局。
鄭國濤沉思良久，終于下定決心：\"好！既然裴書記有這個意思，我就陪你賭一把！\"
他站起身，從保險柜里取出一份厚厚的檔案：\"這些年來，我確實收集了一些材料。但是一直沒敢動，就是因為牽扯面太廣。\"
寧方遠接過檔案，仔細翻閱。里面記錄了幾個縣區(qū)主要領(lǐng)導干部的違紀違法線索，包括濫用職權(quán)、利益輸送、裙帶關(guān)系等問題，證據(jù)確鑿。
\"有了這些材料，我們就可以有的放矢了。\"寧方遠說，\"我建議成立一個專項整治工作領(lǐng)導小組，由您任組長，我任副組長。先從問題最突出的青林縣入手。\"
鄭國濤點頭同意：\"好！就按你說的辦。不過要注意方式方法，既要解決問題，又要保持穩(wěn)定。\"
第二天，市委召開常委會，決定成立\"優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作領(lǐng)導小組\"，由鄭國濤任組長，寧方遠任常務副組長。會議決定首先對青林縣進行重點整治。
消息傳出后，天州市官場頓時暗流涌動。有人支持，認為早該整治了；有人觀望，看這場整治能進行到什么程度；也有人開始活動，想要蒙混過關(guān)。
寧方遠親自帶隊進駐青林縣。他采取的策略是\"抓大放小、重點突破\"。首先從群眾反映最強烈的縣住建局入手，查處了局長濫用職權(quán)為親屬企業(yè)謀利的問題。
\"寧市長，住建局局長是我老同學，能不能通融一下？\"說情電話很快打來了。
寧方遠堅決回絕：\"對不起，紀律面前人人平等。如果確實有問題，誰來說情都沒用。\"
查處住建局局長后，寧方遠順勢深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了更嚴重的問題——縣委書記的兒子壟斷了全縣的砂石生意，價格高出市場價一倍，所有工程都必須用他家的材料。
\"寧市長，這個案子牽涉到縣委書記，要不要慎重考慮？\"工作組有人建議。
寧方遠斬釘截鐵地說：\"不管涉及到誰，一查到底！\"
調(diào)查過程中，各種阻力接踵而至。有人說情，有人威脅，有人甚至制造事端想要阻撓調(diào)查。但寧方遠毫不退縮，在鄭國濤和裴一泓的支持下，堅決推進整治工作。
最終，青林縣委書記被免職調(diào)查，一批違紀違法干部被查處。消息傳出，全市震動。
\"看來這次是動真格的了！\"天州市的干部們開始重新審視這位新來的常務副市長。
寧方遠趁熱打鐵，在全市開展\"優(yōu)化營商環(huán)境專項整治月\"活動。他公開承諾：\"在天州，不需要找關(guān)系也能辦成事，不需要送紅包也能獲得公平對待！\"
他推行\(zhòng)"陽光政務\"，要求所有行政審批事項公開流程、公開時限、公開結(jié)果；建立\"投訴直通車\"，群眾可以直接向市紀委反映問題；實行\(zhòng)"首問負責制\"，杜絕推諉扯皮。
這些舉措受到企業(yè)和群眾的歡迎，但也在官場引起不少抵觸情緒。一些干部認為寧方遠\"太過激進\"，\"破壞了幾十年的規(guī)矩\"。
甚至有人開始散布謠言，說寧方遠\"借整治之名排除異已\"，\"想要搞亂天州\"。
面對這些阻力，寧方遠沒有退縮。他在一次干部大會上說：\"我知道，有些人說我太較真，破壞了‘規(guī)矩’。但是我想問，這些‘規(guī)矩’是誰的規(guī)矩？是黨的規(guī)矩，還是少數(shù)人的規(guī)矩？是造福百姓的規(guī)矩，還是謀取私利的規(guī)矩？\"
他堅定地表示：\"如果堅持原則就是較真，那我寧愿一直較真下去！如果為民辦事就是破壞規(guī)矩，那我寧愿破壞這些不合理的規(guī)矩！\"
這番話贏得了在場干部的熱烈掌聲。許多原本持觀望態(tài)度的干部開始支持整治工作。
在鄭國濤的堅定支持下，天州市的政治生態(tài)整治工作穩(wěn)步推進。三個月時間，共查處違紀違法干部47人，調(diào)整不作為、慢作為干部23人，選拔重用了一批敢于擔當、善于作為的年輕干部。
營商環(huán)境明顯改善，之前想要撤資的企業(yè)重新堅定了投資信心，新的投資項目也開始落地。
最讓寧方遠欣慰的是，老百姓對政府的信任度明顯提升。一位老農(nóng)拉著他的手說：\"寧市長，現(xiàn)在去政府部門辦事，再也不用找關(guān)系了！\"
鄭國濤也感慨地說：\"方遠啊，看來這把賭對了！天州確實需要這樣的刮骨療毒。\"
寧方遠知道，這只是第一步。政治生態(tài)的徹底好轉(zhuǎn)需要長期努力，發(fā)展經(jīng)濟的任務更加艱巨。但他相信，只要方向正確，步伐堅定，天州一定能夠迎來發(fā)展的春天。
在這場刮骨療毒的過程中，寧方遠也贏得了天州干部群眾的尊重和信任。這為他接下來推動經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。而天州市，這個曾經(jīng)沉寂的農(nóng)業(yè)市，正在悄然發(fā)生著深刻的變革。