第二日的咸陽(yáng)宮朝會(huì)，氣氛壓抑到了極點(diǎn)。
所有人都知道，今天，將是決定帝國(guó)未來(lái)權(quán)力格局的關(guān)鍵一天。
丞相李斯，與他身后的龐大文官集團(tuán)，已經(jīng)做好了最后的準(zhǔn)備，要一舉，將廷尉府這最后一個(gè)不和諧的聲音，徹底吞并。
朝會(huì)開(kāi)始，李斯當(dāng)仁不讓?zhuān)谝粋€(gè)出列，手持笏板，洋洋灑灑地，再次闡述了他那套“三權(quán)歸一，提高效率”的宏大理論。
百官之中，附和之聲，此起彼伏。
始皇帝高坐于王座之上，面無(wú)表情，看不出喜怒，只是偶爾，將目光，投向那個(gè)自始至終，都未發(fā)一言的監(jiān)天侯。
就在所有人都以為，大局已定，廷尉府的命運(yùn)，即將被宣判之時(shí)。
廷尉陳平，卻出人意料地，緩步出列。
他的臉上，沒(méi)有了往日的焦慮與憔悴，取而代之的，是一種前所未有的、胸有成竹的平靜。
“陛下，臣，附議丞相大人的‘律法改革’之策。”
他的第一句話，就讓滿朝文武，都為之一愣。
李斯更是皺起了眉頭，他不知道，這個(gè)一直以來(lái)的死對(duì)頭，葫蘆里到底賣(mài)的什么藥。
陳平?jīng)]有理會(huì)眾人的驚訝，繼續(xù)朗聲說(shuō)道：“但，臣以為，丞相大人的改革，還不夠……徹底！”
“為了帝國(guó)萬(wàn)世，為了陛下您的千秋功業(yè)！臣斗膽，在丞相大人的基礎(chǔ)之上，提出一個(gè)更為完善的‘四權(quán)分立，各司其職’之策！”
緊接著，他便將昨夜，嬴云教給他的那套，關(guān)于“立法”、“檢控”、“審判”、“監(jiān)察”四權(quán)分立，互相制衡，最終皆聽(tīng)命于皇權(quán)的全新理論，一字不漏地，當(dāng)著文武百官的面，和盤(pán)托出！
整個(gè)大殿，從最開(kāi)始的錯(cuò)愕，到震驚，再到……死一般的寂靜。
所有人的大腦，都仿佛被這套聞所未聞，卻又邏輯嚴(yán)密、無(wú)懈可擊的權(quán)力架構(gòu)理論，給狠狠地沖擊了一遍！
李斯的臉色，第一次，變得無(wú)比難看。
他死死地盯著陳平，又看了看遠(yuǎn)處那個(gè)依舊閉目養(yǎng)神的嬴云，心中，瞬間掀起了驚濤駭浪。
他知道，這不是陳平能想出來(lái)的東西！
這背后，必然是那個(gè)少年的手筆！
他上當(dāng)了！
他以為自己是在圍獵一只兔子，卻沒(méi)想到，那只兔子的背后，站著一頭，早已為他準(zhǔn)備好了更精密陷阱的……史前巨獸！
“一派胡言！”李斯終于忍不住，厲聲呵斥道，“此舉，將朝堂割裂，部門(mén)林立，只會(huì)增加內(nèi)耗，何談效率？！陳平！你這是在妖言惑眾！”
“非也。”
就在此時(shí)，那個(gè)一直沉默的少年，嬴云，終于緩緩地，睜開(kāi)了眼睛。
他緩步出列，先是對(duì)著始皇帝行了一禮，隨即，轉(zhuǎn)向李斯。
“丞相大人，您可愿隨我，去看一樣?xùn)|西？”
……
半個(gè)時(shí)辰后，咸陽(yáng)宮，坤寧殿。
這座巨大的宮殿，如今已被徹底改造。中央，一座巨大無(wú)比的、占據(jù)了整個(gè)殿堂的“帝國(guó)地理沙盤(pán)”，已經(jīng)初具雛形。
山川、河流、城池、長(zhǎng)城……帝國(guó)的萬(wàn)里江山，都以一種最直觀、最震撼的方式，呈現(xiàn)在了每一個(gè)人的眼前。
始皇帝，親臨此地。
李斯、陳平，以及數(shù)十名朝中重臣，也都跟了過(guò)來(lái)。
當(dāng)他們第一眼，看到這座“掌中江山”時(shí)，無(wú)不被其宏偉與壯麗，所深深震撼。
“父皇，丞相大人，諸位大人。”嬴云站在沙盤(pán)之旁，如同這片江山的主人，“這，便是‘帝國(guó)’。”
“它，是一個(gè)由無(wú)數(shù)山川、河流、城池、百姓，所組成的，精密而又復(fù)雜的‘有機(jī)體’。”
他拿起一根長(zhǎng)桿，指向沙盤(pán)。
“丞相府，好比帝國(guó)之‘大腦’，負(fù)責(zé)思考，制定方略。”
“我監(jiān)天司，以及各部工坊，好比帝國(guó)之‘臟腑’，負(fù)責(zé)生產(chǎn)，提供能量。”
“蒙恬將軍的邊軍，好比帝國(guó)之‘拳腳’，負(fù)責(zé)抵御外敵。”
“而廷尉府、御史臺(tái)，則好比帝國(guó)體內(nèi)的‘免疫系統(tǒng)’！”
“它們的作用，不是去思考，也不是去戰(zhàn)斗。而是去發(fā)現(xiàn)、去清除，那些可能導(dǎo)致這個(gè)龐大有機(jī)體，生病、腐爛的‘病灶’！”
“丞相大人，”嬴云的目光，直視李斯
“您現(xiàn)在，要將‘免疫系統(tǒng)’的診斷權(quán)、清除權(quán)，全部收歸于‘大腦’之手。請(qǐng)問(wèn)，若是有一天，‘大腦’自己，生了病，那又該由誰(shuí)，來(lái)診斷，由誰(shuí)，來(lái)清除呢？”
這番話，如同一記重錘，狠狠地敲在了李斯的心上！
更是敲在了，始皇帝的心上！
始皇帝死死地盯著那座沙盤(pán)，又看了看一旁臉色煞白的李斯。
他，徹底明白了。
李斯的方案，看似高效，實(shí)則，是將一把足以威脅到自己的刀，交到了臣子的手上。
而嬴云的方案，看似復(fù)雜，實(shí)則，是將無(wú)數(shù)根相互制衡的絲線，最終，都牢牢地，系于自己這個(gè)“帝王”一人的指掌之間！
孰優(yōu)孰劣，一目了然！
“好……好一個(gè)‘免疫系統(tǒng)’！”始皇帝看著嬴云，眼神中，充滿了前所未有的欣賞。
他緩緩地，走到沙盤(pán)之旁，伸出手，輕輕地，撫摸著那片由泥土和青銅鑄就的“萬(wàn)里江山”。
許久，他才緩緩開(kāi)口，聲音，傳遍了整個(gè)大殿。
“朕以為，陳平所奏，甚合朕意。”
“傳朕旨意。自今日起，重組帝國(guó)司法體系。依‘四權(quán)分立’之策，設(shè)丞相府、廷尉府、大理寺、御史臺(tái)，各司其職，皆由朕，親自總領(lǐng)！”
一言，而為天下法！
李斯集權(quán)的圖謀，在這一刻，被徹底粉碎。
他看著那個(gè)站在沙盤(pán)之旁，神色淡然的少年，心中，第一次，涌起了一股，名為“恐懼”的情緒。
而嬴云，在聽(tīng)到父皇的旨意后，卻并沒(méi)有露出絲毫得意的神色。
他知道，自己雖然贏了這一局，但也徹底地，將自己，推到了那位帝國(guó)丞相的對(duì)立面。
就在他思索之際，始皇帝，卻突然，又說(shuō)出了一句，讓所有人都意想不到的話。
“云兒。”
“兒臣在。”
“你的‘帝國(guó)沙盤(pán)’，做得很好。但，還不夠。”始皇帝的眼中，閃爍著一種奇異的光芒
“朕要你，在這沙盤(pán)之上，再給朕，添一樣?xùn)|西。”
“朕要你，將我大秦，所有的軍隊(duì)，所有的兵力部署，都給朕，原封不動(dòng)地，標(biāo)注上去！”