海康化工的老周第一個發(fā)言：“高書記，我們廠的情況您看過。不是不想轉(zhuǎn)，是轉(zhuǎn)不動。一套新裝置幾個億，銀行貸款？現(xiàn)在銀行見了化工廠就搖頭。自籌資金？這幾年能活下來就不錯了。”
“所以需要新思路。”高陽說，“你們廠區(qū)面積大，位置好。有沒有可能部分土地置換，用土地收益支持技術(shù)改造？”
老周一愣：“置換？那生產(chǎn)怎么辦？”
“邊生產(chǎn)邊改造，分期實施。”市自然資源局局長接過話，“我們可以研究政策，允許企業(yè)在保證主業(yè)的前提下，盤活閑置土地資源。”
“那職工安置呢？”另一家鋼鐵廠的書記問，“改造期間，生產(chǎn)要壓縮，富余人員怎么安排？”
人社局負責人回答：“市里正在制定‘轉(zhuǎn)崗不下崗’培訓計劃。利用改造期，組織職工技能培訓，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。培訓期間，發(fā)放生活補貼。”
企業(yè)代表們開始小聲議論。
高陽敲敲桌子：“還有問題，一個一個來。”
接下來的兩個小時，問題一個個拋出，方案一點點細化。能耗指標如何分配？環(huán)保標準如何把握？技改資金如何籌集？職工情緒如何穩(wěn)定？……每個問題都不簡單，每個回答都需要深思。
會議室里的煙灰缸很快滿了。有人不停地喝水，有人反復翻看材料。墻上的時鐘指向十點，窗外鞭炮聲密集起來。
“最后說個事。”高陽合上筆記本，“春節(jié)后，市里將成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作專班，我任組長，王哲同志任副組長。專班辦公室設在工信局，實行一周一調(diào)度、一月一總結(jié)。”
他環(huán)視全場：“轉(zhuǎn)型之路肯定難，會有陣痛，會有阻力。但這條路必須走，因為不走，青州就沒有未來。在座各位，都是青州工業(yè)的脊梁。脊梁不能彎，但要學會在新的壓力下挺直。”
散會時，已近十一點。
老周走在最后，高陽叫住他：“周廠長，回去跟工人們說清楚，市委市政府不會丟下任何一家企業(yè)、任何一名工人。但企業(yè)也要爭氣，要主動求變。”
“我明白。”老周點頭，“高書記，除夕夜您還在為咱們操心，我……我代表全廠職工謝謝您。”
“不用謝我。”高陽拍拍他的肩，“把廠子搞好，把職工安排好，就是最好的感謝。”
走出市委大樓，雪已經(jīng)停了。街道兩旁的燈籠紅彤彤的，映著積雪，格外喜慶。
高陽坐進車里，對老張說：“回家。”
車子駛過寂靜的街道。偶爾有煙花在夜空中綻放，璀璨而短暫。
手機震動，是林清婉發(fā)來的信息：“會開完了嗎？媽給你留了餃子。”
“開完了，在回家的路上。”
“那就好。小遠等你回來一起放鞭炮呢。”
第一百三十三章 年后第一會
正月初七，上班第一天。
青州市委常委會會議室里彌漫著新年的氣息——卻也僅止于空氣中淡淡的橘子香。深紅色會議桌上沒有果盤糖果，只有整齊擺放的文件袋和冒著熱氣的茶杯。
八點五十九分，高陽走進會議室。他沒有像往常那樣直接走向主位，而是在橢圓桌旁緩步走了一圈，在每個常委面前停一停，看看他們面前的材料準備情況，偶爾低聲問一兩句。
九點整，他坐下：“同志們，新年好。假期結(jié)束了，該收心干事。”
開場白很短，直入主題：“今天常委會只有一個議題——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。材料大家都看了，有什么想法？”
常務副市長老錢第一個發(fā)言：“高書記，我昨天去經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，和幾家重點企業(yè)談了談。普遍反映三個問題：一是轉(zhuǎn)型方向不明，不知道怎么轉(zhuǎn)；二是轉(zhuǎn)型成本太高，沒錢轉(zhuǎn)；三是轉(zhuǎn)型周期太長，等不起。”
他翻開筆記本：“比如青州鋼鐵，如果要達到省里新標準，需要投入改造資金至少三億，停產(chǎn)改造時間至少半年。這半年里，三千多職工工資怎么辦？銀行貸款利息怎么辦？”
“那就分段改造。”新任市委副書記、經(jīng)開區(qū)黨工委書記李明接過話，“可以學習沿海地區(qū)的經(jīng)驗——生產(chǎn)區(qū)局部停產(chǎn)改造，同時利用廠區(qū)閑置土地引進合作伙伴，搞‘工業(yè)上樓’，發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。既盤活了資產(chǎn)，又為轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)金流。”
“這個思路好。”高陽點頭，“但具體怎么操作？政策允許嗎？土地性質(zhì)怎么調(diào)整？”
“我正在研究政策。”李明說，“春節(jié)假期我找了幾個法律顧問，初步結(jié)論是：在保證主業(yè)生產(chǎn)安全的前提下，部分工業(yè)用地調(diào)整用途，用于研發(fā)、設計、檢測等配套服務，是有政策空間的。但需要省里特批。”
“那就準備材料，我去省里協(xié)調(diào)。”高陽看向老錢，“錢市長，你牽頭，制定一個‘一企一策’轉(zhuǎn)型方案。本周內(nèi)，我要看到十七家企業(yè)的個性化方案初稿。”
“明白。”
組織部長接著發(fā)言：“轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是人的問題。我建議，同步啟動‘產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型培訓計劃’。聯(lián)合職業(yè)院校，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人提供免費技能培訓，向智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)輸送合格勞動力。”
“這個要快。”高陽說，“培訓不能等，現(xiàn)在就要啟動。人社局牽頭，本周拿出培訓方案和預算。”
環(huán)保局長有些猶豫地開口：“高書記，省里的環(huán)保督查組……節(jié)后就要下來了。我們那幾家重點監(jiān)控企業(yè)，恐怕……”
“該整改的整改，該說明的說明。”高陽很明確，“轉(zhuǎn)型需要時間，但環(huán)保底線不能破。如果確實有困難，主動向督查組匯報，爭取理解和支持。但不能用‘轉(zhuǎn)型’作為不整改的借口。”
會議進行了兩個半小時。每個部門負責人都發(fā)了言，每個問題都得到了初步回應。高陽很少打斷，只是認真地聽，偶爾在本子上記幾筆。
十一點半，他總結(jié)：“今天的會開得好，問題都擺出來了，思路也清楚了。接下來就一件事——干。”
他站起身：“我提幾個要求：第一，所有工作都要有明確的時間表、路線圖、責任人。第二，每周一下午召開轉(zhuǎn)型工作調(diào)度會，各部門匯報進展。第三，建立問題快速響應機制，企業(yè)反映的問題，三天內(nèi)必須給予明確答復。”
頓了頓，他加重語氣：“同志們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是場硬仗，但必須打，必須打贏。這不僅關(guān)系到幾家企業(yè)的生死，更關(guān)系到青州未來的產(chǎn)業(yè)競爭力，關(guān)系到幾萬產(chǎn)業(yè)工人的飯碗。”
散會后，高陽把李明和老錢留下。
“剛才會上有些話不方便說。”他關(guān)上門，“轉(zhuǎn)型過程中，肯定會有企業(yè)撐不住，會有關(guān)停并轉(zhuǎn)。我們的底線是什么？”
老錢想了想：“職工不能失業(yè)，債務不能爛尾，穩(wěn)定不能出事。”
“對。”高陽說，“所以要提前做預案。哪些企業(yè)可能最先出問題？出問題后怎么應對？職工怎么安置？債務怎么處置？要有詳細的方案。”