5真正讓他眼皮一跳的，是報(bào)告的附錄部分。
那部分沒(méi)有華麗的圖表，只有一段段文字描述。
調(diào)研機(jī)構(gòu)走訪了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園周邊的幾十家中小企業(yè)，這些企業(yè)原本只是做些低端加工、物料供應(yīng)的小作坊。
政策的春風(fēng)，吹進(jìn)了這些不起眼的角落。
一家做精密模具的小廠，為了給園區(qū)里的芯片封裝企業(yè)供貨，咬牙上了兩條德國(guó)進(jìn)口的生產(chǎn)線，精度直接提升了兩個(gè)數(shù)量級(jí)。
一個(gè)原本只做普通線路板清洗劑的化工廠，組織技術(shù)員搞了幾個(gè)月攻關(guān)，搗鼓出了符合園區(qū)要求的高純度電子級(jí)試劑。
報(bào)告的撰寫(xiě)者用了一個(gè)詞:政策外溢效應(yīng)。
這些企業(yè)沒(méi)有拿到一分錢(qián)的政府補(bǔ)貼，卻被那股奔涌向前的浪潮裹挾著，主動(dòng)開(kāi)始了自我升級(jí)。
求生欲，有時(shí)候是最好的創(chuàng)新催化劑。
林昭遠(yuǎn)拿起紅筆，在政策外溢效應(yīng)和另一處隱性冠軍培育機(jī)制下面，重重地畫(huà)了兩道橫線。
他拿起內(nèi)線電話，聲音沉穩(wěn)。
“元勤，你進(jìn)來(lái)一下。”
吳元勤很快推門(mén)進(jìn)來(lái)，手里還拿著個(gè)保溫杯。
“市長(zhǎng)。”
“這份報(bào)告，”
林昭遠(yuǎn)把報(bào)告推過(guò)去，“你把這兩個(gè)部分，政策外溢效應(yīng)和隱性冠軍培育機(jī)制單獨(dú)摘出來(lái)，形成一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)。”
“然后寫(xiě)個(gè)批示。”
“請(qǐng)政策研究室的陳遠(yuǎn)和張薇牽頭，就這個(gè)現(xiàn)象給我做一份深度專題研究。”
“讓他們不要坐在辦公室里想。”
“去跑，去跟那些小老板們聊。”
“我要知道，是什么東西真正捅了他們一下，讓他們蹦起來(lái)了。”
“我要一份能復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。”
“我要思考怎么把這種激發(fā)效應(yīng)，用到我們那些半死不活的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)里去。”
“比如紡織，比如機(jī)械。”
“明白。”
吳元勤言簡(jiǎn)意賅。
他知道，市長(zhǎng)又嗅到了新的獵物。
第二天下午，東城區(qū)的區(qū)長(zhǎng)孫海濤坐在了林昭遠(yuǎn)辦公室的沙發(fā)上。
這是一個(gè)看上去敦厚的男人，說(shuō)話語(yǔ)速很慢，臉上總是帶著一絲愁苦。
他是來(lái)匯報(bào)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的進(jìn)展。
匯報(bào)工作只用了十分鐘，剩下的時(shí)間，孫海濤開(kāi)始了他的表演。
“市長(zhǎng)啊，舊城改造這個(gè)事，我們區(qū)是舉雙手贊成的，是天大的好事。”
“可是……唉……”
“可是我們區(qū)里現(xiàn)在實(shí)在是有點(diǎn)……力不從心。”
“您也知道，市里的大戰(zhàn)略是半導(dǎo)體。”
“這大樹(shù)底下不好長(zhǎng)草啊。”
“哦？”
林昭遠(yuǎn)身體微微前傾，“怎么說(shuō)？”
“人、財(cái)、物，所有的資源，現(xiàn)在都往高新區(qū)那邊跑。”
“我們區(qū)里想招兩個(gè)懂規(guī)劃的專業(yè)人才，問(wèn)了一圈，人家一聽(tīng)不是去半導(dǎo)體園區(qū)的，頭都不回。”
“財(cái)政上就更不用說(shuō)了。”
“市里的重點(diǎn)項(xiàng)目款項(xiàng)，大部分都投向了那邊。”
“我們區(qū)里幾個(gè)原本計(jì)劃要打造的民生項(xiàng)目，比如那個(gè)沿河風(fēng)光帶，還有我們想扶持的老字號(hào)一條街特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在都只能先停下來(lái)。”
“市長(zhǎng)，我不是來(lái)叫苦的。”
“我是怕……怕顧此失彼。”
“半導(dǎo)體是城市的面子，我們這些老城區(qū)的民生是城市的里子啊。”
“面子再光鮮，里子破了這衣服也穿不長(zhǎng)久。”
這番話說(shuō)得很有水平，既表達(dá)了困難，又站上了為民生考慮的高度。
林昭遠(yuǎn)沒(méi)有直接反駁。
他站起身，走到辦公室墻邊那副巨大的濱海市全域地圖前。
吳元勤已經(jīng)提前在那里掛好了另外兩張圖:一張是全市產(chǎn)業(yè)布局圖，一張是近兩年的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)圖。
“海濤同志，你過(guò)來(lái)看看。”
孫海濤連忙站起來(lái)，跟了過(guò)去。
林昭遠(yuǎn)的手指點(diǎn)在地圖上那個(gè)耀眼的紅色區(qū)域——半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園。
“這里是我們?yōu)I海未來(lái)十年吃飯的家伙。”
“現(xiàn)在不把全部的力氣都使出來(lái)，把它扶上馬、送一程，等窗口期一過(guò)我們連湯都喝不上。”
“我理解你的難處。”
“集中力量辦大事這是原則。”
“任何一個(gè)家庭，在供孩子上大學(xué)的時(shí)候，家里的吃穿用度都得緊一緊。”
“我們現(xiàn)在就是這個(gè)階段。”
“但是統(tǒng)籌兼顧，這是方法。”
“孩子要供，家里的老人也不能不管。”
“你的困難我記下了。”
“這樣，市里會(huì)在下一階段的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和項(xiàng)目審批上，對(duì)你們區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)和民生短板給予適當(dāng)?shù)膬A斜。”
“沿河風(fēng)光帶那個(gè)項(xiàng)目，你們把方案再細(xì)化一下下個(gè)月報(bào)上來(lái)。”
“但是市里拉你一把，你自己也要用力往上爬”
“不能總想著等、靠、要。”
“你們東城區(qū)，緊挨著高新區(qū)，地理位置這么好，有沒(méi)有想過(guò)怎么服務(wù)好、配套好這個(gè)全市的龍頭？”
“別總覺(jué)得人家是抽水機(jī)，把你的水都抽走了。”
“你要想辦法變成輸油管，把自己的優(yōu)勢(shì)輸送過(guò)去再把利潤(rùn)引回來(lái)。”
“這才是主動(dòng)謀劃，這才是融入大局。”
孫海濤的額頭滲出細(xì)密的汗珠，連連點(diǎn)頭。
“是，是，市長(zhǎng)，您點(diǎn)得對(duì)。”
“我回去就開(kāi)會(huì)研究，一定拿出個(gè)方案來(lái)!”
送走孫海濤，林昭遠(yuǎn)回到座位上。
他知道，像孫海濤這樣的區(qū)長(zhǎng)不在少數(shù)。
平衡，將是接下來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間的主題。
周五，市委常委會(huì)。
今天的議題，是聽(tīng)取半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題匯報(bào)。
林昭遠(yuǎn)作為市政府的主要負(fù)責(zé)人，自然是主匯報(bào)人。
他用半個(gè)小時(shí)，言簡(jiǎn)意賅地介紹了產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)進(jìn)度、招商引資的成果以及前面那份報(bào)告里提到的政策外溢效應(yīng)。
匯報(bào)結(jié)束，會(huì)議室里響起一片掌聲。
市委書(shū)記姜若云坐在主位上，她今天穿了一身深色的套裙，頭發(fā)一絲不茍地盤(pán)在腦后，整個(gè)人顯得干練。
她沒(méi)有急著表?yè)P(yáng)，而是等掌聲停歇后，才緩緩開(kāi)口。
“政府方面的工作，卓有成效。”
“昭遠(yuǎn)市長(zhǎng)和同志們辛苦了。”
“但是，我今天想強(qiáng)調(diào)另一個(gè)問(wèn)題。”
“產(chǎn)業(yè)發(fā)展越快，我們黨的建設(shè)就越要跟上。”
“我們不能只看到高樓大廈建起來(lái)，產(chǎn)值利潤(rùn)漲上去，而忽視了思想陣地的建設(shè)。”
在座的常委們神情都嚴(yán)肅起來(lái)。
他們知道，姜書(shū)記要開(kāi)始上課了。
“我有一個(gè)構(gòu)想，”
姜若云的目光掃過(guò)全場(chǎng)，最后落在了林昭遠(yuǎn)的臉上，“我們能不能搞一個(gè)試點(diǎn)叫把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上？”