這日陸搖正在辦公室處理事情，門(mén)外傳來(lái)敲門(mén)聲。他應(yīng)了一聲，門(mén)被推開(kāi)，只見(jiàn)一個(gè)陌生中年男子站在門(mén)口。
此人約莫五十歲上下，中等身材，但體格頗為健壯，面色紅潤(rùn)，穿著一身得體的深色夾克，眼神銳利，帶著一股久居機(jī)關(guān)的沉穩(wěn)氣度，口音帶著明顯的北方腔調(diào)。
“請(qǐng)問(wèn)，是陸搖鎮(zhèn)長(zhǎng)嗎？”來(lái)人開(kāi)口問(wèn)道，語(yǔ)氣不卑不亢。
陸搖站起身，有些疑惑地打量著對(duì)方：“我是陸搖。你是……？”
“我是省國(guó)資委企業(yè)改革處的郭華陽(yáng)。”來(lái)人自我介紹道，同時(shí)遞上了一張名片。
“省國(guó)資委？郭處長(zhǎng)？”陸搖心中一驚，連忙接過(guò)名片，“郭處長(zhǎng)你好！你大駕光臨新竹鎮(zhèn)，怎么也不提前通知一聲？我們也好安排接待。快請(qǐng)坐！”
他一邊招呼對(duì)方坐下，一邊快速思索著這位省里實(shí)權(quán)處長(zhǎng)的來(lái)意。
按規(guī)矩，這種級(jí)別的上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)調(diào)研，通常應(yīng)該先通知縣里對(duì)口部門(mén)，再由縣里陪同下來(lái)，或者至少提前跟鎮(zhèn)委書(shū)記蘇倩倩溝通。
如此不打招呼、單槍匹馬直接找到他這鎮(zhèn)長(zhǎng)辦公室的情況，極為罕見(jiàn)，也透著一絲不尋常。
郭華陽(yáng)擺擺手，沒(méi)有過(guò)多寒暄，直接說(shuō)明了來(lái)意：“陸鎮(zhèn)長(zhǎng)不必客氣，我也是臨時(shí)起意，順路過(guò)來(lái)看看。實(shí)際上，是趙立峰省長(zhǎng)讓我直接來(lái)找你的，談一談關(guān)于你們新鎮(zhèn)規(guī)劃中，礦業(yè)資源整合方面的事情。”
陸搖聞言，心中“咯噔”一下。趙省長(zhǎng)直接派的人？繞過(guò)市縣兩級(jí)，甚至繞過(guò)了鎮(zhèn)委書(shū)記蘇倩倩？
這讓他隱隱感到一絲不安和不滿(mǎn)。
如此重要的涉礦事宜，趙省長(zhǎng)至少應(yīng)該提前跟他通個(gè)氣，或者通過(guò)王秘書(shū)傳達(dá)一下意圖，現(xiàn)在這樣突然空降一位處長(zhǎng)，讓他有些措手不及，也打亂了他的工作節(jié)奏。
但他臉上依舊保持著恭敬：“哦，原來(lái)是趙省長(zhǎng)的指示！郭處長(zhǎng)你有什么需要我配合的，盡管吩咐，我一定全力支持。”
郭華陽(yáng)似乎很滿(mǎn)意陸搖的態(tài)度，點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)出了具體安排：“我時(shí)間比較緊，想現(xiàn)在就去實(shí)地看看你們已經(jīng)接手的那個(gè)天北礦業(yè)礦場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)走一遍，了解清楚情況后，我還要趕回縣城處理別的事情。陸鎮(zhèn)長(zhǎng)，你現(xiàn)在方便帶我們過(guò)去嗎？”
“現(xiàn)在？”陸搖看了一眼時(shí)間，略一沉吟，便果斷應(yīng)承下來(lái)，“行！沒(méi)問(wèn)題！郭處長(zhǎng)你稍等，我安排一下。”
他立刻叫來(lái)秘書(shū)，簡(jiǎn)單交代了下午的工作調(diào)整，同時(shí)快速給蘇倩倩發(fā)了一條信息：“蘇縣長(zhǎng)，省國(guó)資委郭華陽(yáng)處長(zhǎng)奉趙省長(zhǎng)指示前來(lái)調(diào)研天北礦場(chǎng)，我已陪同前往。特此報(bào)備。”
很快，陸搖便跟著郭華陽(yáng)下了樓。
鎮(zhèn)政府大院門(mén)口，已經(jīng)停著三輛掛著省城牌照的越野車(chē)，車(chē)上還坐著幾名工作人員，顯然是郭華陽(yáng)帶來(lái)的團(tuán)隊(duì)。
陸搖沒(méi)有多問(wèn)，坐上郭華陽(yáng)的車(chē)，一行人徑直駛向原天北礦業(yè)礦場(chǎng)。
礦場(chǎng)依舊處于查封狀態(tài)，顯得十分冷清荒涼。眾人下車(chē)，走到一處地勢(shì)較高的土坡上，俯瞰著下方巨大的礦坑和廢棄的設(shè)施。
郭華陽(yáng)雙手叉腰，目光掃過(guò)整個(gè)礦場(chǎng)，眉頭微蹙，問(wèn)道：“陸鎮(zhèn)長(zhǎng)，像這種規(guī)模的礦，你們新竹鎮(zhèn)境內(nèi)，目前探明和正在開(kāi)采的，還有多少座？”
陸搖如實(shí)回答：“報(bào)告郭處長(zhǎng)，像天北礦業(yè)這樣手續(xù)相對(duì)齊全、形成規(guī)模化開(kāi)采的，目前就這一座。慚愧，這是偷偷開(kāi)的礦，竟然是最規(guī)范的。不過(guò)，私下里偷偷開(kāi)采、規(guī)模較小、完全不符合手續(xù)的小礦點(diǎn)，我們近期摸排出來(lái)還有七八個(gè)，都已經(jīng)依法查封了。我的計(jì)劃是，等相關(guān)手續(xù)完善、新鎮(zhèn)規(guī)劃獲批后，將這些礦點(diǎn)全部整合，并入我們籌劃中的新竹鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬礦業(yè)公司，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理和開(kāi)發(fā)。”
“然后呢？整合之后，具體怎么操作？”郭華陽(yáng)追問(wèn)。
陸搖闡述著自己的構(gòu)想：“然后就是引入市場(chǎng)機(jī)制。我們鎮(zhèn)政府主導(dǎo)成立礦業(yè)公司，但具體運(yùn)營(yíng)可以面向社會(huì)招聘職業(yè)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，或者由上級(jí)主管部門(mén)委派懂行的專(zhuān)業(yè)管理人才。當(dāng)然，最終采用哪種模式，還需要上級(jí)決定。我們鎮(zhèn)里主要是搭好臺(tái)，制定好規(guī)則，確保資源開(kāi)發(fā)有序、安全、可持續(xù)，收益能真正惠及鎮(zhèn)財(cái)政和老百姓。”
“哦？這些事，你這個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)不能拍板決定？”郭華陽(yáng)突然反問(wèn)。
陸搖心中一凜，聽(tīng)出了話(huà)里的試探意味，他立刻謹(jǐn)慎地回答：“郭處長(zhǎng)說(shuō)笑了，我畢竟只是個(gè)代理鎮(zhèn)長(zhǎng)，很多重大決策，尤其是涉及國(guó)有資產(chǎn)和重要資源配置的，必須遵循組織程序和上級(jí)指導(dǎo)意見(jiàn)，我個(gè)人不能擅專(zhuān)。”
郭華陽(yáng)聽(tīng)完，沒(méi)有立刻表態(tài)，而是從口袋里摸出煙盒，遞給陸搖一支，陸搖擺手謝絕。他自己點(diǎn)上一支，深深吸了一口，煙霧在空曠的礦場(chǎng)上空繚繞。他沉默著，似乎在權(quán)衡什么。
陸搖趁此機(jī)會(huì)，直接問(wèn)出了心中的疑惑：“郭處長(zhǎng)，你這次特意來(lái)看這個(gè)礦場(chǎng)，是省里對(duì)礦業(yè)整合有什么新的考慮或者指示嗎？”
郭華陽(yáng)吐出一口煙圈，終于說(shuō)出了他此行的真實(shí)意圖：“陸鎮(zhèn)長(zhǎng)，不瞞你說(shuō)，我這次來(lái)，是帶著省國(guó)資委初步調(diào)研任務(wù)來(lái)的。省里正在考慮對(duì)全省，尤其是像大龍縣這樣礦產(chǎn)資源豐富但開(kāi)發(fā)混亂的地區(qū)，進(jìn)行礦業(yè)市場(chǎng)的集中整頓和規(guī)模化重組。我看了你們新鎮(zhèn)的方案，想法是好的。但單獨(dú)靠你們新竹鎮(zhèn)一個(gè)鎮(zhèn)的力量，想要運(yùn)營(yíng)好一個(gè)礦業(yè)公司，實(shí)現(xiàn)盈利并反哺新鎮(zhèn)建設(shè)，難度極大，幾乎不可能。風(fēng)險(xiǎn)太高了。”
他頓了頓，手指夾著煙，指向腳下的礦場(chǎng)，說(shuō)出了讓陸搖心頭一沉的決定：“所以，我個(gè)人的初步意見(jiàn)是，你這個(gè)礦，以及新竹鎮(zhèn)其他待整合的礦點(diǎn)，就不要單獨(dú)搞什么鎮(zhèn)屬公司了。直接納入即將成立的大龍縣礦業(yè)資源整合平臺(tái)，由縣里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開(kāi)發(fā)、統(tǒng)一管理。這樣效率更高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也更強(qiáng)，也更符合省里規(guī)模化、集約化的發(fā)展方向。”
陸搖的臉色瞬間變得凝重起來(lái)！他立刻敏銳地意識(shí)到了問(wèn)題所在！
郭華陽(yáng)是想走捷徑、圖省事！將新竹鎮(zhèn)的礦點(diǎn)簡(jiǎn)單粗暴地并入縣級(jí)平臺(tái)，確實(shí)能快速做出一個(gè)“資源整合”的樣板，數(shù)據(jù)好看，匯報(bào)起來(lái)也響亮。
但這完全違背了陸搖以礦養(yǎng)鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合的初衷！一旦礦權(quán)被縣里拿走，新竹鎮(zhèn)就失去了最核心的造血能力，新鎮(zhèn)建設(shè)將成為無(wú)源之水，最終很可能淪為替縣里打工、利益被上層截流的尷尬境地！
他必須據(jù)理力爭(zhēng)！
陸搖深吸一口氣，語(yǔ)氣誠(chéng)懇但態(tài)度堅(jiān)決地反駁道：“郭處長(zhǎng)，你的顧慮我理解。但是，大龍縣現(xiàn)有的礦業(yè)市場(chǎng)水太深了！關(guān)系盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，利益輸送復(fù)雜。新竹鎮(zhèn)如果被卷進(jìn)去，以我們現(xiàn)在的體量和話(huà)語(yǔ)權(quán)，根本沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，最終很可能連湯都喝不到！反而會(huì)被原有的既得利益集團(tuán)捆綁、稀釋甚至吞噬！省里既然要整頓，就應(yīng)該支持像新竹鎮(zhèn)這樣愿意打破舊有格局、嘗試新路的試點(diǎn)。大龍縣不缺新竹鎮(zhèn)這一個(gè)礦，請(qǐng)高抬貴手，讓我們新竹鎮(zhèn)自己摸索著獨(dú)立經(jīng)營(yíng)吧！這對(duì)探索資源型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型路徑，更有價(jià)值！”
郭華陽(yáng)顯然沒(méi)料到陸搖會(huì)如此直接地反對(duì)他的意見(jiàn)，臉色頓時(shí)沉了下來(lái)，語(yǔ)氣也變得生硬：“陸鎮(zhèn)長(zhǎng)，你這個(gè)想法，有點(diǎn)太理想化了，也過(guò)于強(qiáng)調(diào)局部利益了！資源整合是省里的大方向！你這個(gè)意見(jiàn)，恐怕需要直接向趙省長(zhǎng)去反映了！”
聽(tīng)到郭華陽(yáng)搬出趙立峰，陸搖的心猛地一沉！
這恐怕不僅僅是郭華陽(yáng)個(gè)人的想法，很可能代表了省國(guó)資委乃至趙省長(zhǎng)身邊某些智囊的主流意見(jiàn)！他們追求的是快速出政績(jī)、數(shù)據(jù)漂亮的“盆景工程”。
如果他們執(zhí)意如此，那么新鎮(zhèn)方案很可能在執(zhí)行層面被扭曲，最終背離他的初衷。
而一旦將來(lái)新鎮(zhèn)建設(shè)因?yàn)橘Y金匱乏或利益分配不公出現(xiàn)問(wèn)題，需要有人承擔(dān)責(zé)任時(shí)，他陸搖這個(gè)具體執(zhí)行者，無(wú)疑會(huì)成為最佳的“替罪羊”！
這與他一心想要為新竹鎮(zhèn)百姓干實(shí)事、探索一條可持續(xù)發(fā)展新路的初衷，產(chǎn)生了根本性的矛盾。
現(xiàn)場(chǎng)的氣氛瞬間變得有些僵持。郭華陽(yáng)帶來(lái)的團(tuán)隊(duì)成員也感受到了兩位領(lǐng)導(dǎo)之間的分歧，都默不作聲。
最終，這次不太愉快的視察在不冷不熱的氣氛中結(jié)束。郭華陽(yáng)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有多做停留，直接上車(chē)離開(kāi)了新竹鎮(zhèn)。