靖元二年的春天，在含元殿那場(chǎng)震懾諸國(guó)的朝會(huì)之后，真正鋪滿了長(zhǎng)安。
驛道上的楊柳一日綠過(guò)一日，渭水滔滔，載著化盡的雪水和些許浮冰，向東奔流。
隨著時(shí)間一天天過(guò)去，市井坊間的談資，也從“吐蕃使臣當(dāng)眾請(qǐng)罪”的震撼，漸漸沉淀為更實(shí)在的感慨。
“朝廷這回，是真不一樣了”。
東西兩市的店鋪早早卸下門(mén)板，綢緞莊里江南新到的春衫料子供不應(yīng)求。
鐵器鋪?zhàn)佣．?dāng)聲中，農(nóng)具賣(mài)得比往年都好。
茶肆里說(shuō)書(shū)人醒木一拍，不再只講前朝舊事或神怪傳奇。
竟也說(shuō)起“鄭白渠重修后，涇陽(yáng)那邊一畝地能多打半斗麥”
“水泥路修過(guò)的地方，雨天再不泥濘”之類(lèi)的新鮮事。
聽(tīng)客們啜著劣質(zhì)的糟酒，低聲議論，臉上有種久違的、帶著盼頭的活泛氣。
與此同時(shí)，皇城之內(nèi)，卻無(wú)半分春日的慵懶。
相反，一種比戰(zhàn)時(shí)更為復(fù)雜、更為堅(jiān)韌的忙碌，滲透在每一處殿宇樓閣。
東宮顯德殿，窗扉洞開(kāi)。
即便是帶著花香的暖風(fēng)也吹不散那股沉凝的政務(wù)氣息。
李琚坐在寬大的紫檀木案后，身著月白色常服，玉冠束發(fā)，正凝神批閱奏章。
他眉宇間的青澀早已褪盡，取而代之的是一種經(jīng)過(guò)烈火淬煉、又經(jīng)瑣碎政務(wù)磨礪出的沉靜威儀。
案頭文書(shū)堆積如山，朱筆勾畫(huà)不停。
偶爾停頓時(shí)，指尖也是在攤開(kāi)的輿圖上緩緩移動(dòng)，似在推演著什么。
邊令城輕手輕腳進(jìn)來(lái)，換了熱茶，低聲道：“殿下，李相、楊相已至殿外，同來(lái)的還有戶部尚書(shū)劉晏、工部尚書(shū)衛(wèi)成。”
李琚聞言，筆尖未停，只“嗯”了一聲，便道：“都請(qǐng)進(jìn)來(lái)吧。”
片刻后，李林甫、楊釗引著兩位尚書(shū)步入書(shū)房。
四人行禮后，李琚賜座。
目光掃過(guò)他們略顯疲憊卻目光清亮的臉色，開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地問(wèn)道：“新政五綱，推進(jìn)如何？今日不必虛言，但說(shuō)難處。”
“回殿下，五綱皆在推行，然如逆水行舟，一處比一處艱。”
李林甫作為首相，當(dāng)先開(kāi)口，聲音平穩(wěn)如常，但細(xì)聽(tīng)之下，能辨出一絲竭力壓制的沉重。
李琚聞言，也不覺(jué)得意外，只輕輕頷首道：“盡可道來(lái)！”
李林甫頓了頓，也不廢話，直言道：“其一，水利。此乃德政，去歲關(guān)中、河南、河?xùn)|二十七處重點(diǎn)工程，今春灌溉已見(jiàn)實(shí)效，百姓口碑極佳。
去歲參與工程的流民，十之七八已就地安頓，或佃種官田，或領(lǐng)了朝廷貸種自耕，人心漸穩(wěn)。
今歲計(jì)劃擴(kuò)展至河北道南部、山南東道，預(yù)算工部已核，戶部錢(qián)糧亦在籌措。此綱，目前最為順暢。”
戶部尚書(shū)劉晏適時(shí)補(bǔ)充：“此外，去歲抄沒(méi)逆產(chǎn)及各地賦稅也漸次恢復(fù)，今春國(guó)庫(kù)稍裕，水利款項(xiàng)已撥付第一批，臣督令專(zhuān)款專(zhuān)用，絕無(wú)拖延。”
李琚頷首，示意繼續(xù)。
“其二，交通。”
李林甫語(yǔ)氣微沉：“洛陽(yáng)至長(zhǎng)安、洛陽(yáng)至汴州兩段水泥直道，路基已夯實(shí)近半。然......困難遠(yuǎn)超預(yù)期。
筑路耗費(fèi)，較最初估算高出三成不止。更棘手者，征用民夫、占用田宅，雖按章程補(bǔ)償，糾紛日日不絕。”
工部尚書(shū)衛(wèi)成聞言，臉上也適時(shí)地露出難色，朝李琚拱手道：“殿下明鑒，筑路占地，難免觸及祖墳、祠堂、果園、良田。
補(bǔ)償縱是公道，總有人心不足，或借此漫天要價(jià)。更有地方豪強(qiáng)，串聯(lián)鄉(xiāng)里，阻撓施工，言稱(chēng)‘毀我風(fēng)水龍脈’。”
他頓了頓，說(shuō)起一樁舊事：“月前，汴州陳留縣，有周姓鄉(xiāng)紳，糾集族人數(shù)十，躺在工地，言道若要?jiǎng)悠渥鎵炁匀€‘吉地’，除非從他們身上碾過(guò)去。地方官調(diào)解無(wú)效，險(xiǎn)些激起民變。”
李琚聞言，頓時(shí)眉頭蹙起，問(wèn)道：“那后來(lái)，是如何處置的？”
楊釗接口道：“臣已令御史臺(tái)與刑部派員查實(shí)，那周姓鄉(xiāng)紳，實(shí)為當(dāng)?shù)匾话裕鎵炁运^‘吉地’，本是其強(qiáng)占的官道舊基，且補(bǔ)償款遠(yuǎn)超市價(jià)。
其目的，無(wú)非是借機(jī)敲詐，并顯示其在鄉(xiāng)間威權(quán)。臣已下令，將其為首三人鎖拿，按‘阻撓朝命、煽動(dòng)鄉(xiāng)民’之罪，杖八十，徙三千里，家產(chǎn)罰沒(méi)一半充公。”
“其余脅從者，訓(xùn)誡釋放。道路得以繼續(xù)施工。”
李琚頷首，追問(wèn)道：“那補(bǔ)償款呢，又是怎么發(fā)放的？”
“足額發(fā)放給了原先被其強(qiáng)占土地的幾戶小民。”
楊釗道：“此事后，臣已加派巡檢御史，分赴各筑路段，明察暗訪，又查處了借機(jī)克扣補(bǔ)償、欺壓農(nóng)戶的胥吏五人，皆依新律草案嚴(yán)懲。
然......此類(lèi)事端，恐難禁絕。
畢竟，筑路利雖在長(zhǎng)遠(yuǎn)，然眼前之痛，卻要百姓承受，豪強(qiáng)可彈壓，尋常百姓的怨氣，卻需小心疏導(dǎo)。”
李琚聞言，也不由得陷入了沉默。
作為帝國(guó)掌舵人，他可以放手去處理官員，豪紳，士族，可對(duì)于尋常百姓，卻是沒(méi)有什么辦法。
畢竟，這個(gè)世界上，總歸還是普通百姓占大多數(shù)。
片刻，他指節(jié)輕叩桌面，緩緩道：“我知道了，但國(guó)家想要發(fā)展，陣痛肯定是會(huì)有的。”
頓了頓，他沉吟道：“傳令下去，即日起，筑路所涉補(bǔ)償，必須張榜公布，明細(xì)到戶，允許百姓質(zhì)詢(xún)。
凡有官吏從中漁利、豪強(qiáng)借機(jī)滋事者，無(wú)論何人，嚴(yán)懲不貸。
另，地方官處置不力、一味和稀泥者，罷黜。”
說(shuō)罷，他看向衛(wèi)成，交道道：“工期可稍緩，民怨不可積。必要時(shí)，可先繞開(kāi)爭(zhēng)議過(guò)大路段，確保主體貫通。”
“臣遵旨。”
衛(wèi)成肅然應(yīng)道。
商議完道路之事，李林甫有繼續(xù)說(shuō)道：“律法方面，臣已初步擬定《靖元律疏》草案十二篇五百零二條。
賀監(jiān)、李執(zhí)事嘔心瀝血，老臣亦逐字推敲。較舊律大為精簡(jiǎn)，權(quán)責(zé)刑名更為明晰，尤其加重了對(duì)官吏貪瀆、豪強(qiáng)欺壓、阻礙新政等罪的懲處。
目前正在做最后文字潤(rùn)色與律條銜接，最遲下月可呈殿下御覽。
若無(wú)不妥，秋后便可頒行天下，并令各州縣主官及司法佐吏入京或至道治所集中研習(xí)，明年開(kāi)春，即按新律判案。”
總算聽(tīng)見(jiàn)一個(gè)好消息，李琚臉上終于露出一絲贊許。
他點(diǎn)點(diǎn)頭，贊道：“此乃固本之策，李相與諸位辛苦了。草案成后，先發(fā)往三省及御史臺(tái)，令五品以上官員詳議，亦可擇通曉律法的致仕老臣參詳。
一句話，條文務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)，務(wù)求公允。
另外，新律推行之初，必有不適，判案尤需慎重，可設(shè)‘疑案復(fù)核’之制，由刑部、大理寺、御史臺(tái)共審。”
“殿下思慮周詳，老臣記下了。”李林甫躬身。
“教育如何。”
李琚主動(dòng)提起，目光轉(zhuǎn)向楊釗。
楊釗精神一振，又略帶苦笑：“殿下，教育方面，軍官學(xué)校的進(jìn)展尚可。
如今，校舍已成，由薛延將軍主持，高仙芝、封常清、哥舒翰等大將輪流授課，首批二百名年輕軍官已入學(xué)三月，操練勤勉，士氣也還算高昂。
“然綜合學(xué)院......”
只是，說(shuō)到綜合學(xué)院時(shí)，他卻是一臉苦笑道：“綜合學(xué)院那邊，可謂阻力重重。
院舍擴(kuò)建雖還算順利，可招募教習(xí)方面，卻幾乎是寸步難行。
國(guó)子監(jiān)、弘文館的博士、學(xué)士，聞聽(tīng)學(xué)院要設(shè)算學(xué)、格物、農(nóng)工、商律等科，多嗤之以鼻，認(rèn)為‘非圣人之學(xué)’‘匠人之術(shù)’，有辱斯文，不愿屈就。
有幾位致仕老翰林，雖看在賀監(jiān)面子上，卻也只是答應(yīng)偶爾講學(xué)，并不打算去學(xué)院常駐。
目前，算學(xué)、格物兩科，全靠西域遷回的十幾名學(xué)子與匠師支撐，他們精于實(shí)務(wù)，然于經(jīng)史文采、授課之法，卻有所欠缺。”
劉晏聞言，也嘆道：“不止于此，許多寒門(mén)士子，雖有向往，卻又擔(dān)憂。科舉仍以詩(shī)賦經(jīng)義為主，若入學(xué)院學(xué)這些‘雜學(xué)’，將來(lái)仕途豈不渺茫？
可以說(shuō)，如今是觀望者眾，真正報(bào)名者，寥寥無(wú)幾。
此外，國(guó)子監(jiān)內(nèi)，近日更有流言，說(shuō)朝廷重‘奇技淫巧’，輕慢孔孟之道，長(zhǎng)此以往，士風(fēng)淪喪，國(guó)將不國(guó)。”
李琚聽(tīng)罷，臉上并無(wú)怒色，反而露出一絲預(yù)料之中的冷笑。
“士風(fēng)？國(guó)將不國(guó)？”
他緩緩重復(fù)這幾個(gè)字，聲音不高，卻讓書(shū)房?jī)?nèi)溫度驟降。
“若士風(fēng)只是清談空論，若國(guó)之根基只在吟詩(shī)作對(duì)，那安祿山的鐵蹄踏破兩京時(shí)，這些‘士風(fēng)’何在？
須知，當(dāng)年守衛(wèi)睢陽(yáng)、血戰(zhàn)潼關(guān)的，便是那些懂得造砲車(chē)、修城墻的‘匠人’，是那些知道如何調(diào)配糧草、計(jì)算軍械的‘雜學(xué)’之人！而不是所謂的士人！”
他站起身，走到窗前，背對(duì)眾人，望著庭院中灼灼其華的桃李。
良久，他緩緩道：“觀念之變，最難。但不變，大唐就沒(méi)有未來(lái)。”
說(shuō)罷，他轉(zhuǎn)過(guò)身，目光銳利如刀，冷聲道：“傳旨下去：即日起，提高綜合學(xué)院各科教習(xí)待遇，秩同國(guó)子監(jiān)博士，授散官銜。
優(yōu)異者，不僅蔭子孫，更可轉(zhuǎn)任工部、戶部、將作監(jiān)等實(shí)職官員！
再令各道州縣，察舉本地有實(shí)學(xué)之才，尤其精于算術(shù)、善治水利、通曉農(nóng)事、明于律例、擅長(zhǎng)營(yíng)造者，無(wú)論出身，皆可薦送至學(xué)院考核。”
“一旦錄用，其家免三年賦役。”
“此外，傳訊西域，令西域格物院、講武堂內(nèi)所有典籍、圖冊(cè)、重要匠師、教官。”
“限期兩月內(nèi)，全部遷回長(zhǎng)安，充實(shí)學(xué)院，誰(shuí)敢拖延阻撓，以貽誤國(guó)事論處！”
他停頓一下，語(yǔ)氣斬釘截鐵：“至于那些非議......賀監(jiān)、李泌，可多與他們講講道理，說(shuō)說(shuō)如今朝廷急需何等人才。
若還有人冥頑不靈，四處散播流言......便讓他們?nèi)ヤP(guān)看看尚未完全修復(fù)的城墻，去河北看看嗷嗷待哺的流民，去漕渠上扛兩天麻包！
讓他們親眼瞧瞧，這大唐江山，究竟需要什么樣的‘士’來(lái)支撐，若仍執(zhí)迷不悟......”
李琚眼中寒光一閃：“朝廷的官爵俸祿，也不是養(yǎng)閑人、養(yǎng)腐儒的！”