林軍深感形勢嚴(yán)峻。
他意識(shí)到，必須盡快從根本上化解內(nèi)部矛盾，鏟除敵人可乘之機(jī)。
他與李福商量后，決定采取幾項(xiàng)措施：
成立由公社、生產(chǎn)隊(duì)、礦方代表組成的征地補(bǔ)償與安置協(xié)調(diào)小組，公開、公平、公正地處理每一戶的訴求，確保補(bǔ)償?shù)轿弧仓煤侠怼?/p>
這些措施逐步推行，取得了明顯效果。
趙大山等人在協(xié)調(diào)小組的幫助下，獲得了更合理的補(bǔ)償，并參與了礦上組織的林木看護(hù)隊(duì)，有了穩(wěn)定收入，怨氣消散。
青年夜校開班后，學(xué)習(xí)熱情高漲，浮躁情緒平息。
群眾看到了實(shí)實(shí)在在的好處和希望，對外來人員的排斥和猜忌也減少了。
與此同時(shí)，山鷹的監(jiān)控取得了突破。跟蹤發(fā)現(xiàn)，那幾名可疑人員中，有兩人深夜在鎮(zhèn)外廢棄磚窯接頭，傳遞了一個(gè)小包裹。
偵察員趁其分開后，秘密攔截了其中一人，經(jīng)檢查，包裹里是廣元鎮(zhèn)簡易地圖和民兵近期巡邏時(shí)間記錄！
人贓并獲！
突擊審訊下，此人交代，他們是一個(gè)受雇于境外勢力的潛伏小組，任務(wù)是摸清廣元鎮(zhèn)在礦建期間的防御漏洞，伺機(jī)進(jìn)行破壞，制造恐慌，阻撓開發(fā)。
他們的上線是一個(gè)代號樵夫的人，單線聯(lián)系，從未見面。
樵夫？又是新的代號！
看來沈墨軒構(gòu)建的網(wǎng)絡(luò)比想象的更龐大！
根據(jù)口供，山鷹連夜行動(dòng)，將潛伏小組的幾名成員一舉抓獲，繳獲了偵察筆記和簡易爆炸裝置，成功挫敗了一起企圖爆破礦建物資倉庫的陰謀。
內(nèi)憂外患的雙重壓力下，林軍和山鷹憑借堅(jiān)定的立場、靈活的策略和依靠群眾的方法，再次穩(wěn)住了局勢。廣元鎮(zhèn)在陣痛中逐步走向有序建設(shè)，鈹?shù)V的開發(fā)工作得以順利推進(jìn)。
初夏的陽光照耀著忙碌的工地和綠色的田野，廣元鎮(zhèn)展現(xiàn)出新的生機(jī)。
然而，林軍和山鷹站在公社門口，望著遠(yuǎn)方，心中清楚，樵夫和更深處的書院依然陰魂不散，斗爭還將繼續(xù)，只是轉(zhuǎn)入了更隱蔽、更長期的相持階段。
他們知道，守護(hù)這片土地和來之不易的建設(shè)成果，任重而道遠(yuǎn)。
廣元鎮(zhèn)在短暫的喘息后，迎來了鈹?shù)V勘探向初期建設(shè)過渡的關(guān)鍵階段。
省礦務(wù)局的工程技術(shù)人員大量進(jìn)駐，重型設(shè)備開始通過艱難的山路運(yùn)抵鎮(zhèn)外臨時(shí)堆場，整個(gè)鎮(zhèn)子仿佛一個(gè)巨大的工地，充滿了喧囂與希望。
然而，發(fā)展的車輪越快，其卷起的塵埃下，隱藏的矛盾與風(fēng)險(xiǎn)便愈發(fā)凸顯。
新的矛盾，首先以一種意想不到的、技術(shù)性極強(qiáng)的方式爆發(fā)。
來自省里的水文地質(zhì)工程師在詳細(xì)勘察后，提出了一個(gè)關(guān)鍵且緊迫的問題：鈹?shù)V礦脈位于西山地下水位波動(dòng)區(qū)，未來開采需要進(jìn)行大規(guī)模的井下排水。而大量富含重金屬和放射性物質(zhì)的礦井廢水如何處理，成為擺在面前的一道巨大難題。
直接排放，必將污染下游農(nóng)田和河流，后果不堪設(shè)想；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)污水處理廠，投資巨大，技術(shù)復(fù)雜，周期漫長。
礦務(wù)局初步方案計(jì)劃將廢水暫時(shí)引流至鎮(zhèn)南一處巨大的天然洼地進(jìn)行自然蒸發(fā)和初步沉淀，但這只是一個(gè)臨時(shí)方案，存在污染滲漏的風(fēng)險(xiǎn)。
消息傳出，下游幾個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的社員們瞬間炸了鍋！
“啥？要把礦上的毒水排到俺們上游的洼地里？那下雨不發(fā)大水不全滲到俺們地里了？”
“這還讓不讓人活了！地污染了，河污染了，俺們喝啥？吃啥？”
“堅(jiān)決不同意！礦不能這么開！”
以南坡隊(duì)生產(chǎn)隊(duì)長高大山為首的幾十名社員，情緒激動(dòng)地涌到公社和礦建指揮部，強(qiáng)烈反對干湖盆方案，要求礦上必須拿出絕對安全的廢水處理方案，否則就堵路抗議！
這次，矛盾不再局限于經(jīng)濟(jì)利益，而是上升到了生存環(huán)境和生命健康的高度。
高大山等人并非無理取鬧，他們的擔(dān)憂合情合理。
林軍和李福陷入了兩難境地。國家戰(zhàn)略資源開發(fā)勢在必行，但群眾的基本生存權(quán)益必須保障。
他們一方面極力安撫高大山等人，承諾向上反映，爭取更安全的方案，另一方面，與礦方緊急磋商，探討其他可能性。
礦方工程師們也倍感壓力，認(rèn)為在現(xiàn)有技術(shù)條件下，干湖盆臨時(shí)方案是唯一選擇，環(huán)保永久性設(shè)施需后續(xù)跟進(jìn)，并強(qiáng)調(diào)這是國家任務(wù)，要求地方克服困難，服從大局。
國家任務(wù)與群眾飯碗之間，出現(xiàn)了尖銳的對立。會(huì)談不歡而散，矛盾陷入僵局。
高大山揚(yáng)言，如果礦方強(qiáng)行施工，他們就組織人日夜守在干湖盆。
就在林軍焦頭爛額地協(xié)調(diào)礦群矛盾時(shí)，山鷹那邊監(jiān)控到了一個(gè)異常情況：有幾個(gè)陌生面孔，頻繁出現(xiàn)在南坡隊(duì)，與高大山等情緒激烈的社員偶遇聊天，言語中似乎有意無意地夸大廢水污染的可怕后果，甚至散播礦上根本不管老百姓死活、廢水能讓莊稼絕收、人得怪病等極端言論，進(jìn)一步煽動(dòng)恐慌和對立情緒。
“是書院的人！他們想利用環(huán)保問題，激化矛盾，制造群體性事件，阻撓礦建！”
山鷹立刻警覺，“必須揪出這些煽風(fēng)點(diǎn)火的！”
便衣偵察員秘密跟蹤了那幾個(gè)陌生人，發(fā)現(xiàn)他們最終與鎮(zhèn)上一個(gè)新來的、自稱是省報(bào)通訊員的人接了頭。而這個(gè)通訊員的行蹤十分詭秘，經(jīng)常在郵電所向省外發(fā)送電報(bào)。
山鷹果斷采取措施，控制了那名通訊員。
經(jīng)查，此人是敵特分子偽裝，其任務(wù)是搜集礦建矛盾情報(bào)并進(jìn)行夸大渲染，伺機(jī)制造事端。
從其住處搜出了密寫工具和尚未發(fā)出的、歪曲事實(shí)、污蔑政府漠視民生的新聞稿。
雖然打掉了煽風(fēng)點(diǎn)火的特務(wù)，但高大山等社員的合理擔(dān)憂和抵觸情緒已然被挑起，矛盾并未緩解。
屋漏偏逢連夜雨。
技術(shù)層面的矛盾尚未解決，安全生產(chǎn)又出了大問題。
礦建先期進(jìn)行的坑道掘進(jìn)工程中，發(fā)生了局部巖層坍塌事故！
雖因發(fā)現(xiàn)及時(shí)，未造成人員傷亡，但暴露出該區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、勘探數(shù)據(jù)不足的問題，工程被迫暫停。
更令人不安的是，事故調(diào)查組在坍塌現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)了非正常爆破作業(yè)的痕跡和少量來源不明的、性能不穩(wěn)定的自制炸藥殘留！
“不是意外！是人為破壞！”
山鷹的技術(shù)專家得出結(jié)論，“有人利用復(fù)雜地質(zhì)作掩護(hù)，進(jìn)行了精確的小規(guī)模爆破，誘發(fā)坍塌！”
敵人竟然將黑手伸向了安全生產(chǎn)領(lǐng)域！
企圖通過制造事故，延緩礦建，并加劇技術(shù)人員與本地民工之間的不信任，事故調(diào)查初期，曾有謠言指向民工操作不當(dāng)）。
林軍和山鷹感到脊背發(fā)涼。
書院的手段越來越毒辣，越來越難以防范。
礦建指揮部氣氛凝重，部分工程師對本地安全環(huán)境產(chǎn)生疑慮，甚至有人提出要加強(qiáng)警衛(wèi)，限制民工接近核心作業(yè)面。
這種不信任的情緒，又反過來刺痛了本地民工的自尊心，矛盾進(jìn)一步復(fù)雜化。
內(nèi)有多重矛盾交織，外有敵特伺機(jī)破壞，廣元鎮(zhèn)再次被推到了風(fēng)口浪尖。
林軍意識(shí)到，必須采取果斷措施，打破僵局。
他做出了一個(gè)大膽決定，他親自陪同高大山等社員代表，前往省礦務(wù)局，直接與最高領(lǐng)導(dǎo)層對話，當(dāng)面陳述群眾訴求，要求省局專家重新評估廢水方案，務(wù)必拿出更安全、更能讓群眾放心的措施。他立下軍令狀，在問題解決前，負(fù)責(zé)做好群眾工作，但省局必須給出明確時(shí)間和承諾。
這些措施，體現(xiàn)了極大的誠意和擔(dān)當(dāng)，在一定程度上緩和了緊張氣氛。
省礦務(wù)局最終同意重新研究廢水處理方案，并加快了永久性處理廠的規(guī)劃。
監(jiān)督委員會(huì)的成立，也讓群眾有了參與感和知情權(quán)。
然而，就在形勢看似向好時(shí)，山鷹的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)了書院行動(dòng)的最新動(dòng)向：那名被控制的假通訊員在審訊中交代，他接收到的一個(gè)指令，是設(shè)法將一種特殊的化學(xué)藥劑投入礦區(qū)飲用水源，這種藥劑無毒，但能與鈹?shù)V廢水中的某些成分發(fā)生反應(yīng)，生成顯色沉淀物，制造廢水已發(fā)生嚴(yán)重污染的視覺恐慌！
“他們不想真下毒，而是想制造污染的假象，引爆群眾情緒！”
山鷹震驚于敵人的狡詐。
所幸，這一陰謀被及時(shí)挫敗。但它表明，書院正在圍繞環(huán)保和安全兩大痛點(diǎn)，策劃更陰險(xiǎn)的認(rèn)知戰(zhàn)和心理戰(zhàn)。
廣元鎮(zhèn)的盛夏，酷熱難當(dāng)。
鈹?shù)V的建設(shè)在矛盾與挑戰(zhàn)中艱難推進(jìn)。
林軍、山鷹和李福如同在鋼絲上跳舞，既要保障國家任務(wù)，又要維護(hù)群眾利益，還要時(shí)刻提防暗處的冷箭。
他們明白，真正的考驗(yàn)或許還在后面。
隨著礦建深入，更多的矛盾還會(huì)產(chǎn)生，而沈墨軒，絕不會(huì)放過任何一個(gè)興風(fēng)作浪的機(jī)會(huì)。