到了永城縣，這里的風貌的確跟南安市那邊差別比較大，時不時便能夠看到牧民趕著一群群的牛羊路過。

葉明東中間停下，詢問了一下這些人，生活上都有什么困難？

沒想到這些人明顯有些畏畏縮縮，不愿意說話的樣子，而且一開口就是本地方言，完全聽不懂。

見到這種情況，葉明東就看見了柳文濤：“語言不通我能夠理解，可是對方的表現明顯是在戒備，這到底是什么情況？”

柳文濤臉上露出一抹無奈的神色：“當地的情況跟內地不太一樣，很多人都是聽從村里面的長者，畢竟這也是他們的傳統。”

說到這里他停了一下：“咱們這里距離國境線雖然很遠，不過因為當地有游牧的習慣，而且地廣人稀，所以某些人會利用一些非法手段進行走私活動。”

這就說到了點子上。

葉明東一下就明白過來，當地人不愿意跟自己打交道，很有可能也是存在著戒備的心理。

“那一般都是集中哪些方面？”他開口詢問。

“主要就是走私藥品，咱們金城市的醫藥企業效益還算不錯，所以有人就利用這一渠道，走私未經國家許可的美容產品？”柳文濤不假思索的回答。

“美容產品？”葉明東明顯有些意外，畢竟他在這方面接觸的比較少，不過第一時間也想到了，很多女人為了變美，自然愿意在這方面都花錢。

柳文濤開口介紹：“美容產品的利潤是很高的，而且這些東西跟往常的走私物品不一樣，體積小便于攜帶。”

葉明東聽完之后點了點頭，沒有再多問什么，他隨機挑了幾個地方過去看了看，只不過因為當地人不愿意搭話，所以掌握的情況相對有限。

但是對于永城縣的情況，他也有了一定的了解，發展相對比較落后，主要是以畜牧業為主，農業為輔助。

所謂窮則思變。

就是因為這里的人不富裕，所以才會走一些歪門邪道，說白了在這種情況之下，就會有人抱著反正自己什么也沒有，干脆鋌而走險搏一搏的念頭。

快到市區的時候，范壽光打來電話，得知他們快到了，便讓柳文濤帶著葉明東直接到飯店。

進入包間之后，范壽光就笑著開口詢問：“今天轉了一圈，有沒有什么心得？”

“心得就是，要想改變現狀，必須先要發展經濟同時打擊走私，讓老百姓手里有了錢，那么接下來想要推廣光伏產品阻力就會小一些。”葉明東將自己的想法說了出來。

范壽光臉上露出贊許的神色：“說得好，就這么大半天的功夫，已經能夠想到這些說明你的眼光很敏銳！”

說到這里他嘆了一口氣：“金城市的情況就是這樣，地廣人稀，有些人就會鉆空子走歪門邪道，說到底還是人窮沒錢，如果不想辦法改變的話，這種情況會惡化下去。”

隨后他臉上露出期望的神色：“我們就缺一個搞經濟的能手，你現在來了我想聽聽你有沒有什么思路？”

在來之前，葉明東就已經了解過金城市的基本情況，雖然說這些內容都是流于表面，不過也能夠提供參考，他在心里面也有了思路。

實地探訪之后，真實情況要更加惡劣，但是葉明東覺得自己的思路還是可用的。

于是他便說道：“看這種情況，想必市政府的財政也是捉襟見肘，既然如此，那就是立足根本，在農產品方面下功夫，幫農富農這是第一步。同時要打擊違法走私，只要農產品收益逐步提高，情況就會獲得改善。”

這時候葉明東停了一下：“當地有沒有什么團體性的犯罪組織？”

這是顯而易見的，之所以這么問，也是不想讓范壽光覺得臉上不好看。

只見范壽光苦笑一聲：“走私情況比較嚴重沒有團體性的組織他們做不到，只不過這些人做事就很小心，雖然我們進行了嚴厲打擊，但是情況并沒有遏制住。”

“面對這些犯罪分子，先打老虎的效果可能會好一些，做好了這些之后，先研究如何將光伏產品引入普通人家，絕對不能敷衍了事。”葉明東接著說道。

“經濟不考上去，情況是改變不了的，你有沒有考慮過先以你投資？”范壽光明顯是有些不贊同，反問道。

“范書記，如今國家要消耗光伏產品，這是勢在必行的，這時候把精力放到投資上，先不說晉城市沒有什么優勢，就是說投資來了以后會不會受到影響？”葉明東也訪問道。

“我明白你的意思了，投資需要一個安穩的環境，尤其是不能讓這些有組織性的犯罪組織存在，要不然的話，投資商來了很有可能會被嚇跑的。”范壽光苦笑，一聲說道。

“沒辦法，在投資和改變現狀之間只能選一個，我們只能先做好最有把握的。”葉明東一臉坦然的回答。

“好，就按照你的思路來！”范壽光考慮了一下，點了點頭。

吃過飯之后，柳文濤將葉明東送回住處。

第2天一早市委召開會議范疇光對葉明東作了介紹，隨后各部門的負責人也大致介紹了一下當前面臨的情況。

這只是常規會議說的事情，大部分也是老生常談。

等到會議結束之后，葉明東叫住了公安局局長金鑾偉：“金局長，我有些情況想要了解一下，不知道你有沒有時間。”

金鑾偉明顯有些意外，不過臉上還是露出笑容來：“當然有時間，葉市長對于我們公安局的工作有什么指示？”

“到辦公室談吧。”葉明東開口邀請兩人到了辦公室之后，薛斌倒上茶退了出去。

然后葉明東便主動說道：“我大致了解了一下市區里面的情況，聽說走私情況很嚴重，我想知道的就是，這些情況主要集中在哪些區域？”

“我是西南邊，那邊屬于高原氣候是牧區地廣人稀，我們人手不足，想要布控很難。”金鑾偉馬上便回答道。