事實(shí)證明，美國這樣松散的聯(lián)邦，在國家面臨危機(jī)時(shí)刻確實(shí)都只想著要自己飛。
在德克薩斯州和加利福尼亞州率先打響?yīng)毩⒐兜牡谝粯屩螅舆B數(shù)個(gè)州都宣布要舉行獨(dú)立公投脫離美國。
這些州只有很少一部分是獲得列強(qiáng)國家支持的，大部分只是單純的希望脫離美國來避免戰(zhàn)敗的苦果。
美國的局勢已經(jīng)一團(tuán)亂糟。雖然聯(lián)邦政府仍然存在，但從實(shí)質(zhì)角度考慮，美國聯(lián)邦政府對各州的統(tǒng)治已經(jīng)完全崩潰。
最先完成獨(dú)立公投的是華盛頓州。因?yàn)橹恍枰y(tǒng)計(jì)城區(qū)數(shù)十萬人口的票數(shù)，華盛頓州只用了一周左右的時(shí)間就完成了獨(dú)立公投的全部流程。
1921年3月28日，華盛頓州政府對外公布了獨(dú)立公投的票數(shù)結(jié)果。這次獨(dú)立公投總共統(tǒng)計(jì)了超過57萬票，其中有46萬人支持脫離美國獨(dú)立，只有11萬人選擇繼續(xù)留在美國。
因?yàn)橹С知?dú)立的得票率已經(jīng)超過了80%，華盛頓州州政府宣布將按照獨(dú)立公投的結(jié)果，即日起從美國獨(dú)立并且切斷與美國政府的一切聯(lián)系。
同時(shí)，華盛頓州州政府決定恢復(fù)華盛頓的舊名哥倫比亞，獨(dú)立后的華盛頓州正式名稱為新哥倫比亞國。
關(guān)于新哥倫比亞國的政體，未來還會(huì)舉行一次全民公投來決定。到底是保持和美國同樣的總統(tǒng)共和制，還是向歐洲國家看齊，轉(zhuǎn)變?yōu)榫髁椫苹蛘咦h會(huì)共和制，需要靠新哥倫比亞國的全體民眾來決定。
緊隨華盛頓州宣布獨(dú)立的，是早已經(jīng)迫不及待的加利福尼亞州。
加州的人口是華盛頓州的近三倍，這也導(dǎo)致加利福尼亞州的獨(dú)立公投選票統(tǒng)計(jì)時(shí)間要比華盛頓州更長。
耗費(fèi)了接近兩周的時(shí)間，加利福尼亞州這才完成了獨(dú)立公投的票數(shù)統(tǒng)計(jì)，并且立刻對外公布了獨(dú)立公投的結(jié)果。
加州統(tǒng)計(jì)了接近117萬張選票，其中超過86萬張選票支持從美國獨(dú)立，只有不到31萬張選票支持加利福尼亞州繼續(xù)留在美國。
因?yàn)橹С旨又輳拿绹?dú)立的選票高達(dá)73.5%，加州州政府也宣布將會(huì)從美國獨(dú)立，建立加利福尼亞國，并且切斷與美國政府的一切聯(lián)系。
最后公布公投結(jié)果的是德克薩斯州。相較于華盛頓州和加利福尼亞州，德克薩斯州支持獨(dú)立的選票比例達(dá)到了夸張的95.6%，只有極少數(shù)人愿意德州繼續(xù)留在美國，大部分人都想要看到德州的獨(dú)立。
之所以有如此夸張的票數(shù)，一方面是德克薩斯州州政府的暗中操縱，另一方面則是大部分德州人對美國統(tǒng)治的不滿。
大部分德克薩斯州民眾都愿意看到德州從美國獨(dú)立，就算沒有暗箱操作，支持獨(dú)立的票數(shù)也絕對會(huì)超過60%。
德克薩斯州獨(dú)立后的名稱，自然是恢復(fù)原本的孤星共和國。當(dāng)然，和華盛頓州以及加利福尼亞州一樣，關(guān)于孤星共和國未來的政體，還是需要一次全民公投來決定的。
這也是加州和德州的西班牙裔移民群體達(dá)成的約定。西班牙支持他們從美國獨(dú)立，作為代價(jià)，他們將加入西聯(lián)邦，并且共尊卡洛為西聯(lián)邦的皇帝。
其實(shí)說起來，不管是加州還是德州，他們加入西聯(lián)邦后付出的其實(shí)很少。
雖然名義上會(huì)改為君主制，卡洛會(huì)成為西聯(lián)邦共同的皇帝。但實(shí)際上，西班牙并不會(huì)過多干涉其他西聯(lián)邦國家的內(nèi)政，加州和德州只需要在外交和軍事方面與西班牙看齊即可。
甚至在加入西聯(lián)邦之后，他們還能獲得來自西班牙的援助，從而獲得高速發(fā)展，拉近與東海岸各州的差距。
德克薩斯州宣布獨(dú)立的時(shí)候，時(shí)間已經(jīng)來到了4月下旬。
此時(shí)美國聯(lián)邦政府與國際聯(lián)盟的和平談判也已經(jīng)結(jié)束，國際聯(lián)盟已經(jīng)對外公布了對美國的處理方案，相關(guān)的新聞也早已經(jīng)成為世界各國的熱議新聞，引起了全世界的廣泛討論。
大部分人都沒想到的是，這場特別軍事行動(dòng)居然會(huì)導(dǎo)致一個(gè)強(qiáng)大的國家瞬間瓦解。
這一下人們再也不用擔(dān)心美國龐大的工業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力了，因?yàn)槊绹罹A的土地已經(jīng)被各國瓜分殆盡。
美國松散的聯(lián)邦政體也讓各國政府意識(shí)到了中央集權(quán)的重要性。一旦各地區(qū)政府擁有太強(qiáng)的話語權(quán)，當(dāng)國家面臨各種危機(jī)的時(shí)候，就有可能導(dǎo)致分裂局面的出現(xiàn)。
和平談判結(jié)束后，英法西三國在忙著處理自己獲得的領(lǐng)土，國際聯(lián)盟也在忙著接管代管區(qū)的土地。
國際聯(lián)盟代管區(qū)的面積可不小，各成員國也都希望在這片土地上能夠瓜分到一些好處，因此對接管這片土地是相當(dāng)積極的。
相較于英法，西班牙對于自己獲得的土地的處理進(jìn)度明顯是更快的。在新哥倫比亞國、加利福尼亞國和孤星共和國成立之后，西班牙只需要將獲得的西部各州并入這些土地，就基本能夠完成自己的工作。
當(dāng)然，阿拉斯加州并不會(huì)并入這些國家。卡洛的計(jì)劃是將其作為西班牙的皇室直屬領(lǐng)地，由西班牙皇室出資開發(fā)，這片土地上的所有財(cái)產(chǎn)自然也屬于皇室。
未來在憲法上也會(huì)寫明阿拉斯加州的主權(quán)，要是西班牙皇室真的到了要失去皇位的地步，阿拉斯加州可能就是西班牙皇室最后的退路了。
雖然這片土地大部分都處于寒冷的北極圈之內(nèi)，但還是有一些土地可供開發(fā)的。
更重要的是，阿拉斯加擁有豐富的礦產(chǎn)儲(chǔ)量。雖然現(xiàn)在大部分礦產(chǎn)資源都沒有被發(fā)現(xiàn)，但根據(jù)后世的經(jīng)驗(yàn)可以得知，阿拉斯加的礦產(chǎn)資源極其豐富，礦產(chǎn)資源種類繁多且儲(chǔ)量特別巨大。
特別是銅礦、金礦、鋅礦和銀礦等，其礦產(chǎn)儲(chǔ)量在世界也能排名前列。除此之外，阿拉斯加的油氣資源也十分豐富，且大部分油氣儲(chǔ)量都位于內(nèi)陸或者近海，在便于開發(fā)的同時(shí)也沒有任何主權(quán)爭端。
只要西班牙皇室能將這塊土地經(jīng)營好，未來帶給西班牙皇室的收益是數(shù)倍甚至數(shù)十倍的。
除了礦產(chǎn)資源和油氣資源之外，阿拉斯加的領(lǐng)海面積也是極其龐大的，擁有極其豐富的漁業(yè)資源，這些也具有相當(dāng)不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
在國際聯(lián)盟與美國聯(lián)邦政府的和平談判結(jié)束之后，西班牙就立刻對外公布了對獲得領(lǐng)土的處理方案。
西班牙將尊重孤星共和國、加利福尼亞國和新哥倫比亞國的主權(quán)，認(rèn)可他們的獨(dú)立地位，并與它們簽署條約來達(dá)成長久的和平合作關(guān)系。
對于西班牙獲得的其他美國土地，西班牙政府也向這些土地上的州政府提供了選擇。要么接受西班牙政府的代管，要么就近加入孤星共和國、加利福尼亞國和新哥倫比亞國，這兩項(xiàng)選擇都是西班牙可以接受的。
想要重新回到美國的懷抱是萬萬不可能的，這些州各自的體量也不足以支撐其成為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國家。
這也導(dǎo)致這些州看似有兩種選擇，實(shí)際上只有一種選擇，那就是就近加入其他的國家。
當(dāng)然，就連他們加入哪些國家，都是西班牙早已經(jīng)策劃好的。
最先有所行動(dòng)的是俄勒岡州和愛達(dá)荷州，這兩個(gè)州與華盛頓州之間有著緊密的聯(lián)系。因?yàn)榈赜蛟颍麄円膊豢赡芸缭綌?shù)百公里加入加利福尼亞或者德克薩斯。
內(nèi)華達(dá)州也沒有任何選擇。它距離加利福尼亞州最近，且自身只有數(shù)萬的人口，只能選擇加入加利福尼亞州來保全自己。
真正擁有選擇權(quán)的，實(shí)際上只有猶他州、科羅拉多州、亞利桑那州和新墨西哥州這四個(gè)位于加利福尼亞和德克薩斯之間的州級行政區(qū)。
這四個(gè)州都擁有數(shù)十萬的人口，科羅拉多州更是擁有近百萬人口，在美國西部還是有一定存在感的。
他們的選擇權(quán)更多，既可以選擇加入加利福尼亞，也可以選擇加入孤星共和國，且都能保證在加入其他國家后自身擁有一定話語權(quán)。
因?yàn)檫@四個(gè)州拼湊起來正好是一個(gè)正方形，西班牙對于這四個(gè)州的劃分，是以南北走向的中心線為分界線，猶他州和亞利桑那州劃歸加利福尼亞，科羅拉多州和新墨西哥州劃歸孤星共和國。
這樣一來，人口較多的科羅拉多州被劃分到孤星共和國，孤星共和國的人口也能達(dá)到620萬人左右，勉強(qiáng)擁有與新美國和法國扶持的國家抗衡的實(shí)力。
當(dāng)然，西班牙也不會(huì)強(qiáng)迫猶他四州加入加利福尼亞或者孤星共和國。
就算他們?nèi)繗w屬到一個(gè)國家，這個(gè)國家的實(shí)力也不會(huì)太過強(qiáng)大，對西班牙造成不了任何威脅。
西班牙目前比較關(guān)心的也不是這四個(gè)州的歸屬，而是新哥倫比亞國、加利福尼亞國和孤星共和國的政府組建以及后續(xù)西聯(lián)邦的組建工作。
西聯(lián)邦并非簡單的軍事或者經(jīng)濟(jì)同盟，而是以所有西班牙裔移民和拉丁美洲裔移民群體為主的國家之間的國際組織，類似國際聯(lián)盟。
當(dāng)然，相較于國際聯(lián)盟各成員國，西聯(lián)邦成員國之間的關(guān)系會(huì)更加密切。西聯(lián)邦成員國才是真正進(jìn)退一體、經(jīng)濟(jì)和軍事全面合作的盟友。
卡洛作為西班牙皇帝，將擔(dān)任西聯(lián)邦元首的職位。所有西聯(lián)邦國家共尊卡洛為國家元首，國內(nèi)政務(wù)則由首相或者總督處理，首相或總督是國家真正的統(tǒng)治者。
西聯(lián)邦將設(shè)立三大機(jī)構(gòu)，分別為聯(lián)邦事務(wù)委員會(huì)、聯(lián)邦軍事委員會(huì)和聯(lián)邦貨幣基金會(huì)。
聯(lián)邦事務(wù)委員會(huì)為西聯(lián)邦的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織并且管理西聯(lián)邦各國的協(xié)商與合作，并且有權(quán)召開西聯(lián)邦國家首腦會(huì)議和西聯(lián)邦國家部長會(huì)議。
西聯(lián)邦國家首腦會(huì)議只有聯(lián)邦成員國的國家首腦，也就是各國的首相和總督能夠參與，這也是西聯(lián)邦成員國之間的最高會(huì)議規(guī)格。
而西聯(lián)邦國家部長會(huì)議，主要針對聯(lián)邦成員國內(nèi)部的各部門協(xié)商與合作。比如農(nóng)業(yè)方面的合作、醫(yī)藥和工業(yè)方面的合作等等。
不管是西聯(lián)邦國家首腦會(huì)議還是西聯(lián)邦國家部長會(huì)議，都是不定期召開的。是否召開由西聯(lián)邦事務(wù)委員會(huì)決定，事務(wù)委員會(huì)由三名固定代表和兩名非固定代表組成。
西班牙擁有三名固定代表的名額，剩下的兩個(gè)非固定代表名額由西聯(lián)邦各成員國競選得出。
每位代表的任職期限只有五年，任何一個(gè)西聯(lián)邦成員國只能擁有一名非固定代表席位，且非固定席位不得連任。
西聯(lián)邦內(nèi)部每隔一段時(shí)間固定召開的會(huì)議是普通會(huì)議，只需要由各國派遣在西聯(lián)邦總部的外交代表參與即可。
西聯(lián)邦軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)控制西聯(lián)邦各成員國的軍事力量，確保在必要時(shí)期能夠擰成一股繩，共同應(yīng)對外敵。
西聯(lián)邦各成員國的聯(lián)合軍演、軍隊(duì)訓(xùn)練和軍事行動(dòng)等，需要經(jīng)過西聯(lián)邦軍事委員會(huì)的投票表決。
在面對戰(zhàn)爭時(shí)，西聯(lián)邦各成員國軍隊(duì)將自動(dòng)編入西聯(lián)邦聯(lián)合總司令部，需接受西聯(lián)邦軍事委員會(huì)的調(diào)動(dòng)。
至于第三大機(jī)構(gòu)聯(lián)邦貨幣基金會(huì)，則負(fù)責(zé)管控聯(lián)邦內(nèi)各成員國的貨幣匯率，并且在西聯(lián)邦內(nèi)部推行統(tǒng)一的貨幣。
西聯(lián)邦各成員國的貨幣匯率必須與西班牙比塞塔掛鉤，西班牙比塞塔屬于西聯(lián)邦各成員國的法定貨幣，任何成員國不得阻止比塞塔的流通。
一定程度上來說，西聯(lián)邦對成員國的管控還是比較有力的。至少相較于后世的英聯(lián)邦來說，西聯(lián)邦的團(tuán)結(jié)度會(huì)更高，對成員國的限制也會(huì)更大。
當(dāng)然，加入西聯(lián)邦肯定是好處大于壞處的。
除了外交和軍事受一定影響之外，西聯(lián)邦并不會(huì)過多干涉各成員國的內(nèi)政，甚至還會(huì)在經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及其他行業(yè)進(jìn)行一定程度上的扶持。
對于許多中小規(guī)模的國家來說，背靠西聯(lián)邦這座大山，明顯要比自己奮斗更加有效。
西聯(lián)邦各成員國之間也會(huì)互通有無，通過降低關(guān)稅、各行各業(yè)廣泛合作的方式來加強(qiáng)彼此之間的聯(lián)系。
對于小國家來說，他們能夠通過西聯(lián)邦獲得大量且便宜的工業(yè)產(chǎn)品、糧食和醫(yī)療物資，又能將自己國內(nèi)的物資售賣出去。
除了外交和軍事方面受到一定的限制之外，對于加入西聯(lián)邦的各國來說，好處是明顯多于壞處的。
況且說白了，就算不加入西聯(lián)邦，小國家的軍事和外交權(quán)也不可能全部自己說了算。
不管是現(xiàn)在還是未來，世界的話語權(quán)終究掌握在少數(shù)強(qiáng)國的手中。沒有靠山的小國就如同案板上的魚肉，只能在兩大強(qiáng)國的夾縫下艱難求生，搖擺不定。
與其這樣，倒不如直接加入西聯(lián)邦。至少西班牙對西聯(lián)邦國家不會(huì)太過苛刻，西班牙要的是一個(gè)團(tuán)結(jié)共對外敵的聯(lián)邦，而不是西班牙剝削其他國家的工具。
西聯(lián)邦將成為未來西班牙拓展國際影響力的重要手段，卡洛對西聯(lián)邦還是寄予了厚望的。
甚至在西聯(lián)邦成立的初期，西聯(lián)邦并不會(huì)廣泛的擴(kuò)張，只會(huì)收納少數(shù)幾個(gè)國家加入西聯(lián)邦，確保西聯(lián)邦內(nèi)部的團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定。
等到未來西聯(lián)邦的運(yùn)行方式被世界各國逐漸接受之后，卡洛才會(huì)考慮逐步擴(kuò)大西聯(lián)邦的范圍，吸納更多的南美洲國家加入西聯(lián)邦。