為更全面地掌握當(dāng)前河西省煤礦產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況,路北方在反復(fù)思索河西礦產(chǎn)這個(gè)問題后,果斷讓趙玫聯(lián)系河西省礦管局,通知他們,自己和省委秘書長(zhǎng)牛得志,將于近期前往礦務(wù)局進(jìn)行調(diào)研。
畢竟,礦務(wù)局這個(gè)部門承擔(dān)著河西省近一半的GDP產(chǎn)出,雖說這GDP,在普通老百姓眼中似乎遙不可及,就是虛擬數(shù)字。
但它卻與政府的考核以及地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連,容不得半點(diǎn)馬虎。
接到新上任的省長(zhǎng)要來(lái)調(diào)研的通知,礦務(wù)局局長(zhǎng)劉應(yīng)生瞬間打起十二分精神。
當(dāng)然,劉應(yīng)生也從別人嘴里,也知道了新來(lái)的省長(zhǎng)路北方是工作狂,當(dāng)即不僅特意叫人將省礦務(wù)局大院里里外外都清掃了一遍,讓整個(gè)大院煥然一新,而且就各項(xiàng)工作,也作了準(zhǔn)備。免得路北方到時(shí)候問話時(shí),自己一問三不知,那可是要挨批評(píng)的。
河西省與浙陽(yáng)省的編制有所不同。在浙陽(yáng)省,礦管辦是掛在省發(fā)改委下面的單位;而在河西,礦管局卻是獨(dú)立的正廳單位,在全省礦業(yè)管理和開采等方面占據(jù)著舉足輕重的地位。
局長(zhǎng)劉應(yīng)生過兵出身,眼神中透露出一種果敢和干練。路北方這天帶著牛得志、譚金炫、趙玫、石素梅等人,乘車來(lái)到礦務(wù)局辦公的院子時(shí),劉應(yīng)生早已帶著人在門口恭候多時(shí)。
路北方下車后,起身微笑著向劉應(yīng)生等礦務(wù)局班子成員四五人打招呼。隨后,在劉應(yīng)生的帶領(lǐng)下,眾人在礦務(wù)局參觀了一會(huì),也聽取了劉應(yīng)生簡(jiǎn)要介紹礦務(wù)局的基本情況。
參觀結(jié)束后,一行人來(lái)到礦務(wù)局會(huì)議室,開始了長(zhǎng)達(dá)兩個(gè)小時(shí)的深入交流。
一番寒暄過后,路北方收斂了笑容道:“我和牛秘書長(zhǎng)此行前來(lái),主要是想了解下當(dāng)前河西省的礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)情況。當(dāng)然,劉局長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)也知道,我才來(lái)河西省不久,對(duì)于咱們河西礦業(yè)情況還不是很了解,你們給我好好講講!”
“好的?!眲?yīng)生正了正衣領(lǐng),端正地坐在談話桌子的中間,他旁邊分別坐著省礦務(wù)局的副職沈幼軍和杜苗苗。
劉應(yīng)生有條不紊匯報(bào):“路省長(zhǎng),目前咱們河西省的礦業(yè),可以說是河西經(jīng)濟(jì)的重要支柱!在河西,有著豐富的煤礦資源。我們河西的煤,品質(zhì)優(yōu)良,品相上乘,燃燒率充足,在市場(chǎng)上具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,煤礦占全省礦業(yè)產(chǎn)值的70%,其余的有少量有色金屬,還有伴生礦等。而煤礦,主要分布在金原市、離石市、秀容市、馬邑市、雁門市等地區(qū),也就是太行山沿線?!?/p>
“至于產(chǎn)值,以去年數(shù)據(jù)為例,全省礦業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到了32000億元,其中煤礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達(dá)22400億元。從增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,過去五年間,礦業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率保持在6%左右,煤礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率為5%,呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)?!?/p>
路北方事實(shí)上,在此時(shí)此刻,根本無(wú)心聽取劉應(yīng)生介紹的枯燥數(shù)字,畢竟,他此行的目地,并不在此。
因此,在劉應(yīng)生還準(zhǔn)備說下去時(shí),路北方微微招了招手,眼神作了個(gè)制止的動(dòng)作,隨后再次問道:“當(dāng)前這些礦產(chǎn),集中在哪些企業(yè)手中?”
劉應(yīng)生想了想,眉頭微微皺起道:“咱們礦企的情況,哦,現(xiàn)在全省正在投產(chǎn)的礦產(chǎn)企業(yè),大約有二十多家吧?。俊?/p>
“全是國(guó)營(yíng)企業(yè)和上市公司?”
“差不多吧!沒有幾座完全私營(yíng)的!”劉應(yīng)生將目光聚焦在桌面的材料上,眼神中透露出一絲無(wú)奈道:“其中有些老礦山,是本來(lái)人家一開始就參與開采的,就像林平縣的煤礦,央企很早就介入了,他們有著成熟的開采技術(shù)和完善的管理體系,當(dāng)?shù)卣美盟麄兊捏w系謀發(fā)展;還有些,是央企收購(gòu)地方企業(yè)合并而來(lái)的,通過整合資源,進(jìn)一步擴(kuò)大了開采規(guī)模,提高了生產(chǎn)效率。當(dāng)然,差不多有一半,是由上市公司控制的!這些上市公司利用資本優(yōu)勢(shì),前幾年,以無(wú)法拒絕的價(jià)格,將私人手上的煤礦,全都收購(gòu)到他們手中去了?!?/p>
路北方抬頭,目光銳利地再次問道:“是不是這些企業(yè),無(wú)一例外,大多總部在天際城,或者在沿海省份?”
“是的,確實(shí)存在這種狀況!這些企業(yè),只是將河西省作為生產(chǎn)基地罷了!”劉應(yīng)生無(wú)奈地嘆了口氣,語(yǔ)氣中帶著一絲失落。
路北方微微皺眉,接過話道:“娘的,這些大型企業(yè),憑借強(qiáng)大的資源整合能力,雖然為河西省的礦業(yè)開采帶來(lái)先進(jìn)的理念和技術(shù)支持,推動(dòng)礦業(yè)生產(chǎn)效率的提升。但是,負(fù)面影響也不容忽視?!?/p>
“這些企業(yè),他們僅僅只將河西作為生產(chǎn)基地,導(dǎo)致利潤(rùn)和稅收流向他們的結(jié)算所在地,這對(duì)河西省本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)相對(duì)有限。以稅收為例,這些企業(yè)雖然在我省有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但很多稅收優(yōu)惠政策傾向于總部所在地,使得我省在稅收分配上處于劣勢(shì)。此外,由于總部不在本地,企業(yè)在決策過程中往往更傾向于考慮總部利益,對(duì)河西省本地的一些產(chǎn)業(yè)配套需求和就業(yè)帶動(dòng)作用不夠明顯。”
“這些年來(lái),河西為了礦業(yè)發(fā)展,投入了多少人力、物力和財(cái)力?從礦山的勘探、開采,到基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),再到生態(tài)環(huán)境的保護(hù),哪一項(xiàng)不需要大量的資金支持?可這些企業(yè)呢?只想著自己賺錢,把難題和負(fù)擔(dān)都留給了地方。長(zhǎng)此以往,河西省的礦業(yè)如何能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?老百姓的生活又如何能得到改善?”
領(lǐng)導(dǎo)說話,眾人也不敢插嘴。
但緊接著,路北方便吩咐道:“現(xiàn)在,我迫切需要你們礦務(wù)局,給弄個(gè)方案出來(lái),詳細(xì)規(guī)劃如何吸引這些企業(yè)將總部或下游產(chǎn)業(yè)遷到河西來(lái)。只有讓他們將總部搬過來(lái),或者在咱們河西投建完整的產(chǎn)業(yè)鏈,增加本地的就業(yè)機(jī)會(huì),讓更多的河西百姓在家門口就能找到好工作,過上好日子。其次……你們?cè)倥獋€(gè)河西礦產(chǎn)企業(yè)發(fā)展會(huì)議。到時(shí)候,借著開會(huì)的時(shí)候,我來(lái)跟這些央企、或者上市公司的老總們過過招,讓他們看到我們河西省的決心和誠(chéng)意,也讓他們知道,若是僅僅當(dāng)我們這河西當(dāng)原材料基地,那以前的模式,行不通了!”