開(kāi)完政思會(huì)，任平生、南韻默契地端起茶杯，喝了口檸檬水，隨后拿起月冬剛遞來(lái)的奏事名錄，查看今日有哪些官員奏事，奏何事。
這樣的奏事名錄是任平生要求的，目的是為提高理政效率，節(jié)省時(shí)間。
有些官員為在他和南韻面前刷存在感，打著諫言的名義，說(shuō)一些空洞的廢話。
奏事名錄不按官員品級(jí)，只以事輕事重將官員所奏之事列為“輕、中、急”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
“輕”為日常事務(wù)，可以拖延的；“中”為關(guān)乎民生、各機(jī)構(gòu)項(xiàng)目的立項(xiàng)、推進(jìn)等，注重效率的；“急”為戰(zhàn)事、災(zāi)禍等重大事件。
像“輕”級(jí)事務(wù)，任平生命令要求，除非官員強(qiáng)烈要求面呈，否則能寫奏章的寫奏章，不必要面呈。
為避免小吏刁難、索賄，任平生還要求在候事殿張貼緩急標(biāo)準(zhǔn)，官員自己按照標(biāo)準(zhǔn)，親自書(shū)寫事務(wù)簡(jiǎn)述簡(jiǎn)述并蓋上私印。
若官員枉顧標(biāo)準(zhǔn)，夸大級(jí)別，罰其在同僚面前，被戒尺打手二十，以作警示；再犯者，杖五十；履犯不改者，扒去下衣，杖八十。
整合名錄的小吏若故意扣押或推延名錄，杖二十，再犯者，下獄嚴(yán)懲。
在如此要求下，任平生現(xiàn)在看到的奏事名錄，基本都是“中”級(jí)奏事。而值得一提的是，盡管任平生要求名錄不得以官員品級(jí)為排序標(biāo)準(zhǔn)，但同級(jí)別奏事的排序，還是以官員品級(jí)為排序標(biāo)準(zhǔn)。
任平生對(duì)此沒(méi)管。大離注重尊卑，在同等事務(wù)等級(jí)下，有些人見(jiàn)到一小官排在自己面前心里肯定會(huì)不舒服，負(fù)責(zé)整合名錄的小吏不敢因此冒犯、得罪上官，小官同樣不想因此得罪上官，出現(xiàn)這種情況很正常。
他要是連這點(diǎn)雞毛蒜皮的小事都要管，強(qiáng)令按照時(shí)間排序，除了凸顯他不通人情，輕賤尊貴，沒(méi)別的益處。
閑言少敘，現(xiàn)在排在第一的事務(wù)是奉常叔孫川的朝貢制度，這是任平生六天前下令讓叔孫川弄的。
因歷史原因和實(shí)際情況，大離現(xiàn)有的華夷體系，仍是周天子與諸侯國(guó)那一套，于現(xiàn)在已不適用，任平生也看不上那一套，故他要求叔孫川以大離利益為核心，重新制定一套朝貢制度。
同時(shí)，為防止叔孫川深受儒學(xué)影響，為了所謂的彰顯天朝恩澤，教化蠻夷，制定出厚往薄來(lái)，純政治作秀的朝貢體系，他這幾天利用空閑時(shí)間，和南韻商討下，制定了一套完全從大離利益出發(fā)的朝貢體系。
任平生和南韻共同制定的朝貢體系早已弄好，現(xiàn)就等著叔孫川遞來(lái)他的朝貢制度。
“宣奉常，”任平生放下奏事名錄。
伴隨著宮娥通傳，奉常叔孫川很快便從候事殿走到宣政閣，換上其專屬的黑色棉拖鞋，以一種挑不出半點(diǎn)禮儀毛病的姿態(tài)走進(jìn)閣，從袖子里拿出奏疏，雙手奉上行禮道：“臣叔孫川拜見(jiàn)陛下，拜見(jiàn)秦王。”
“免禮，坐。”
叔孫川將奏疏遞給宮娥，坐下。
任平生接過(guò)月冬轉(zhuǎn)遞而來(lái)的奏疏，打開(kāi)，認(rèn)真快速瀏覽一遍，面色如常的將奏疏轉(zhuǎn)遞給南韻。
叔孫川制定的朝貢制度，如他預(yù)料的那般是“厚往薄來(lái)”的政治作秀那一套，其主要包括五個(gè)方面。
其一，禮儀制度。
這是確立雙方關(guān)系的核心程序，藩屬國(guó)需承認(rèn)大離宗主國(guó)地位，在特定場(chǎng)合行三跪九叩大禮，大離則會(huì)向藩屬國(guó)頒賜詔書(shū)、敕諭作為冊(cè)封憑證。藩屬國(guó)冊(cè)封、繼承時(shí)，需上繳舊的王印，以換取新的藩屬國(guó)金印。
其二：文書(shū)制度。
藩屬國(guó)來(lái)文須用表，稱臣，大離回復(fù)則用敕。行文中必須遵照規(guī)定抬頭、避諱。所有入境人員與貨物都需要憑勘合，無(wú)此即屬于非法入境。
其三：管理制度。
朝貢事務(wù)由奉常署、典客署多方協(xié)作管理、奉常署負(fù)責(zé)審核貢期、確定貢道和賞賜標(biāo)準(zhǔn)。典客署負(fù)責(zé)接待，管理入境使臣。且使臣入境后，由朝廷規(guī)定，沿途地方官員負(fù)責(zé)護(hù)送和監(jiān)視。
其四：貢賜制度。
藩屬國(guó)的貢品需是當(dāng)?shù)卣湎。掖箅x未有、少有之物，如馬匹、香料、象牙等等，朝廷回賜則在藩屬國(guó)進(jìn)獻(xiàn)的貢品上予以數(shù)倍的厚賞，以彰顯天朝恩澤，懷柔遠(yuǎn)人。
附進(jìn)貿(mào)易方面，使團(tuán)帶來(lái)的大部分貨物可在大離邊境或櫟陽(yáng)西市進(jìn)行免稅交易，官方優(yōu)先收購(gòu)。
其五：藩屬國(guó)等級(jí)及貢期。
藩屬國(guó)列為三等，一等藩屬，貢期兩年一貢，二等藩屬，三年一貢；三等藩屬五年一貢。余下便是不同等級(jí)藩屬國(guó)，進(jìn)貢使團(tuán)所能的人數(shù)和所能攜帶的貨物，不行詳述。
說(shuō)實(shí)話，看著叔孫川制定的朝貢體系，任平生很想把奏章砸到叔孫川臉上，問(wèn)他收了藩屬國(guó)多少錢，才會(huì)制定出這等賣國(guó)的朝貢體系。這是得多腦殘的人，才會(huì)讓大離淪為朝貢的冤大頭，用離人的血汗錢，給藩屬國(guó)輸血。
當(dāng)然，任平生很清楚叔孫川和歷史上的朝貢制定者一樣，想用小錢降低維護(hù)邊境安定成本，且所能得到的政治地位，又能滿足儒學(xué)系的天下觀，于朝廷而言怎么看都是花小錢辦大事的利好，是一條非常高明的守邊之策。
然而，現(xiàn)在的關(guān)鍵是，大離打不贏嗎？
匈奴早已歸順大離，西域也即將平定，南邊像扶南、林陽(yáng)、直通這些蕞爾小國(guó)，就是一群無(wú)毛猴子。定海商號(hào)的人都能打的他們抱頭鼠竄，任由定海商號(hào)的人在他們的國(guó)土筑城，肆意捕捉他們的國(guó)民，充作奴隸，并將男奴盡數(shù)閹割。
在這等絕對(duì)優(yōu)勢(shì)下，叔孫川制定的這套朝貢制度，在任平生眼里，和賣國(guó)沒(méi)有區(qū)別。
只有傻子才會(huì)為了所謂虛頭巴腦的天下之主的名聲，行這番傻子勾當(dāng)。
他接受扶南、林陽(yáng)、都元、直通等蕞爾小國(guó)的朝貢，便是想在不動(dòng)兵戈的情況下，收割這些蕞爾小國(guó)，讓他們成為大離的牛羊，為大離提供各種人力、資源。
至于這些蕞爾小國(guó)愿不愿意接受，是他們的事。
他花那么多錢建造的戰(zhàn)船，又不是擺設(shè)。
南韻顯然秉持著和任平生一樣的觀念。她同樣僅是簡(jiǎn)單掃了一遍奏疏，便放下，面無(wú)表情地看向叔孫川。
叔孫川一直在留意秦王、陛下看奏疏的反應(yīng)，見(jiàn)秦王、陛下都僅用了一杯茶的功夫，便看完他通宵達(dá)旦寫出來(lái)的萬(wàn)言疏，心里頓時(shí)一個(gè)咯噔。
秦王、陛下都不滿意他制定的朝貢制度。