按照高卓原來的計劃,是在全省范圍內徹底的平債。
這樣就能在全國放個衛星,也在自已從政履歷上添上濃墨重彩的一筆!
但是雙子星計劃落地后,因為資金被擠壓,高卓只能調整政策,不再試圖要求各地市徹底的平債。
而是要求各地市的負債水平降低到安全可控的范圍內。
這樣也能杜絕風險。
通常,衡量一個地區的財政是否健康,有三個指標。
一個是負債率,即債務余額和GDP的比值。
通常低于20%被認為是安全的,高于30%被認為是危險的。
高卓給各地定下的紅線是15%。
第二個指標是債務率,是債務余額和綜合財力的比值。
綜合財力包括一般公共預算收入,政府性基金預算收入,上級轉移支付等等。
一般認為100%是警戒線,低于80%是比較安全的。
高卓劃定的線是60%。
最后一個重要數據是償債率,為還本付息額和綜合財力的比值。
高卓劃定的紅線是10%。
15%,60%,10%,三個指標必須同時達到,才算化債達標。
然而即便是高卓退了一大步,調整了標準,各地市的化債工作到現在也是進展緩慢!
有地市的負債率甚至高達百分之百,債務率更是高達百分之五百!
觸目驚心!
但凡有點風吹草動,可能連編制內人員的工資都發不出去!
到時候政府的信譽可能都會徹底崩塌!
那種局面一旦發生,后果將是災難性的。
現在的問題是,化債工作是高卓提出,并且親自負責的。
如果最后虎頭蛇尾,不了了之,肯定會對高卓的威信造成不小的負面影響。
以往,姜皓文雖然對這件事也很上心,但他也知道高卓不喜歡聽自已說這件事,因此姜皓文也很少對高卓主動提這個話題。
今天他忽然主動提起,高卓就很納悶。
他怎么忽然提起化債的事情?
還開始為我的個人前途考慮?
這不正常啊,葫蘆里到底賣的什么藥?
難道他打算加大化債投入了?
想到這些,高卓便將了姜皓文一軍,道:“書記,您是不是打算壓縮水南市的投入,加大化債工作的投入了?”
“我認為這是個正確的決定!”
“畢竟吳頭省不止有一個水南市,我們搞雙子星計劃,也是為了帶動全省經濟的發展。”
“而其他地市要想發展,就必須降低債務負擔!”
他以為姜皓文肯定會拒絕,沒想到姜皓文竟然笑道:“你說的有道理,以后我們可以適當縮減一下水南市的資金投入。”
高卓更加奇怪。
但無論如何,姜皓文支持自已的工作,就是大好事。
他正琢磨,便聽姜皓文繼續道:“另外,我覺得化債工作進展緩慢,與我們的懲罰措施太疲軟也有關系。”
“化債工作成績雖然納入了考核,但基本不影響地方官員的晉升。”
“我建議,任何地市、區縣,只要化債工作不達標,在一二把手的調動、晉升上,一票否決!”
“什么時候化債工作達標了,什么時候考慮他們的調動、晉升!”
高卓心中一驚!
這一招夠狠!
也會動無數人的利益!
說實話,這個主意高卓之前還真想過。
就是因為會動太多人的利益,他沒在各種會上提。
仕途之路,一步慢,步步慢。
甚至在年齡到點的關鍵時刻,卡這一步,一輩子就再也沒機會了!
真若卡到了某個人頭上,好多人給自已打招呼,向自已求情,自已能頂得住壓力?