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第四百五十五章 遼東治理 (3000)
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“以清寧衛(wèi),長(zhǎng)河衛(wèi)衛(wèi)主體,招募朝鮮男子,改設(shè)靖海三衛(wèi),歸屬朝鮮督師統(tǒng)轄。”
“裁撤山海鎮(zhèn),以山海營(yíng)駐守山海關(guān),設(shè)山海總兵,由原山海營(yíng)都指揮使常毅擔(dān)任,駐守山海四營(yíng)京軍,重歸京軍建制。”
“昌州左右兩衛(wèi),靖州三衛(wèi),天津三衛(wèi),改為遼東八衛(wèi),戍邊屯墾。”
“薊州營(yíng),破虜營(yíng)改駐沈陽(yáng),撫順,長(zhǎng)風(fēng)營(yíng)改駐寧遠(yuǎn)。”
“設(shè)遼東督師府,統(tǒng)領(lǐng)遼東軍務(wù),遼東督師,由黃得功擔(dān)任,以上各部,歸屬遼東督師府統(tǒng)轄。”
殿中議事,諸將端坐,天子屹立,如軍帳議事一般。
一通安排下來(lái),諸將亦是神色不一,戰(zhàn)后封賞早已落實(shí),而遼鎮(zhèn)后金以及朝鮮被平定,駐軍變動(dòng),亦是在預(yù)料之中。
但,涉及一鎮(zhèn)裁撤,十?dāng)?shù)個(gè)衛(wèi)所以及數(shù)萬(wàn)營(yíng)兵移防改制,顯然不是一句意料之中便可以平息的。
誰(shuí)的利益受損,誰(shuí)升遷,誰(shuí)降職,誰(shuí)得意,誰(shuí)黯然,清晰可見(jiàn)。
毫無(wú)疑問(wèn),看上去損失最大的,莫過(guò)于山海鎮(zhèn),從前放眼北疆邊鎮(zhèn)亦是數(shù)一數(shù)二的山海鎮(zhèn),如今整鎮(zhèn)裁撤,由山海鎮(zhèn),再度恢復(fù)成了山海關(guān)。
但,雖說(shuō)如此,山海鎮(zhèn),似乎卻是因禍得福。
山海鎮(zhèn)主力,本就是京軍四營(yíng),長(zhǎng)駐山海鎮(zhèn),幾乎從京軍化為了地方駐軍,如今山海鎮(zhèn)裁撤,重歸京軍,這對(duì)四營(yíng)京軍將士而言,顯然是一件大好事。
而山海督師趙武,雖未安排,但此戰(zhàn)如此戰(zhàn)功累累,定然是厚賞。
顯而易見(jiàn),此戰(zhàn),最落寞失意的,莫過(guò)于曾經(jīng)的陜西三邊總督周遇吉了,從曾經(jīng)掌三大邊鎮(zhèn),以及陜西境內(nèi)軍政事物,到現(xiàn)如今的朝鮮督師,還只是負(fù)責(zé)朝鮮軍事。
從黃得功這位后起之秀升任遼東督師,就可清晰看出周遇吉的地位滑落,雖看似平調(diào),實(shí)則地位一落千丈!
李修環(huán)視一圈諸將,目光最終定格在周遇吉身上:
“朝鮮不同遼東,若有叛亂,鎮(zhèn)壓叛亂即可,切不可傷及無(wú)辜。”
“還有,當(dāng)鼓勵(lì)軍中將士,迎娶朝鮮女子,尤其是各個(gè)改制之衛(wèi)所,要將這件事當(dāng)成一件大事來(lái)辦。”
說(shuō)到這,李修似是想起了什么,突然道:“之前林丹汗不是送來(lái)了牛羊嘛,拉上一半過(guò)來(lái),先滿足遼東及朝鮮衛(wèi)所之需,若有剩余,則租借給遼東漢民。”
“末將遵旨。”
周遇吉及諸將起身,抱拳應(yīng)聲。
“坐。”
李修擺了擺手,目光挪至殿中戶部官員,問(wèn)道:“如今遼東繳獲金銀,糧草有多少?”
“回稟陛下,有銀八百五十二萬(wàn)兩,金二十萬(wàn)兩,糧草的話,連月消耗,如今已經(jīng)所剩不多,不過(guò)五十萬(wàn)擔(dān)。”
“遼東朝鮮各個(gè)改制衛(wèi)所,調(diào)撥十萬(wàn)擔(dān)糧草,作為衛(wèi)所先期軍糧,每個(gè)衛(wèi)所將士,再賞銀五十兩!”
“你們兩個(gè)督師親自去盯著,誰(shuí)敢伸手錢(qián)糧,就剁了誰(shuí)的手。”
言至于此,諸將領(lǐng)命,李修才擺了擺手,示意諸將退下。
“爾等先去落實(shí)安排,張默留下。”
說(shuō)完,李修之目光,亦是轉(zhuǎn)向坐在一側(cè)剛準(zhǔn)備起身的武院祭酒張默,如今的遼東巡撫,目光定格片刻,李修眼眸深處也不免有無(wú)奈之色閃過(guò)。
讓堂堂武勛徹底轉(zhuǎn)為文官牧民,這也是不得已而為之的事情。
首先,自然就是他麾下真正堪用的文官并不多,而朝堂及各地的前明舊臣,經(jīng)這么多次與文人有關(guān)的動(dòng)亂,幾乎已經(jīng)徹底將他對(duì)前明文官的期待消耗殆盡。
再加之遼東如今形勢(shì)特殊,為改革重地,那他就需要牧民之官不折不扣的貫徹落實(shí)改革大策,且遼東形勢(shì)特殊,軍政分離的情況下,也需要牧民之官與武勛有關(guān)聯(lián),這樣的話,軍政才能默契配合,軍政配合默契,才能保持遼東穩(wěn)定。
若讓前明舊臣治理遼東,那必然是三四品的大員,也必然是被改革侵犯利益的群體,且不說(shuō)能不能徹底貫徹改革的大策,就是那高高在上慣了的心態(tài),也必然會(huì)與與督師府弄出不小的矛盾。
到那時(shí)候,恐怕軍政兩方都顧著內(nèi)斗去了,說(shuō)不得,還會(huì)徹底引爆武勛與文官士紳的沖突,這樣顯然與遼東大策不符,也不符合如今大恒的國(guó)情。
思來(lái)想去,也就只有這個(gè)法子,以堪用之武勛,徹底轉(zhuǎn)為牧民之官,而張默這個(gè)武院祭酒,算是開(kāi)了個(gè)頭。
當(dāng)然,歸根結(jié)底,還是因?yàn)闆](méi)有可用之文官的原因。
“治理遼東,有什么想法?”
李修從龍椅走下,沉默片刻后,才問(wèn)道。
“貫徹落實(shí)改革大策,輕徭薄賦,與民生息,鼓勵(lì)生養(yǎng),以免稅分土之策,吸引關(guān)內(nèi)移民……”
張默起身,朝李修拱手,隨即緩緩出聲:“遼東為苦寒之地,普通糧食作物難以成活,但臣聽(tīng)遼鎮(zhèn)降兵說(shuō),朝鮮有一種水稻,據(jù)說(shuō)是從倭寇那邊流傳過(guò)來(lái)的,頗為耐寒,臣已經(jīng)派人去朝鮮搜羅種子,準(zhǔn)備實(shí)驗(yàn)一二。”
“在廣西,還有兩種作物,名為玉米,地瓜,據(jù)說(shuō)也是外域流傳進(jìn)來(lái)的,此等作物當(dāng)初武院工科還要有學(xué)子專門(mén)研究許久,也頗為耐寒耐熱,縱使水土貧瘠,也極易成活,畝產(chǎn)也比普通水稻要多許多,臣已經(jīng)安排百姓開(kāi)始種植。”
“北方普遍種植的小麥高粱,在遼東適應(yīng)也不錯(cuò),先前的遼東百姓,也大都是種植小麥,只不過(guò),太過(guò)寒冷之處,小麥還是難以存活……”
李修點(diǎn)了點(diǎn)頭,民以食為天,遼東苦寒,雖說(shuō)后世為糧倉(cāng)之地,但現(xiàn)如今,可是苦寒貧瘠之地,究其原因,就是因?yàn)樘斓靥^(guò)寒冷,太多作物都沒(méi)辦法成活,如此,才讓遼東始終難以成為前明的真正統(tǒng)治地域。
而如玉米地瓜這類耐寒耐熱作物,直到嘉靖年間,才流入大明,但限于明朝愈發(fā)糜爛的統(tǒng)治階級(jí),這類作物,也沒(méi)有被大規(guī)模推廣開(kāi)來(lái),只是小規(guī)模的在各地種植。
而日本的耐寒作物,流傳到朝鮮以后,直到清末隨著戰(zhàn)亂不休,朝鮮人大規(guī)模逃難至遼東,源自日本的耐寒作物才出現(xiàn)在遼東大地,如此,才給后世開(kāi)發(fā)這片土地,打下了根基。
有了耐寒作物,那便有了最基礎(chǔ)的統(tǒng)治根基。
剩下的,就是政策傾斜之下的發(fā)展了。
如此浩瀚,且地廣人稀的遼東,養(yǎng)育千萬(wàn)人都綽綽有余,這對(duì)一個(gè)國(guó)家而言,重要性,顯然不言而喻。
“糧食解決了,最重要的,便是人口與土地,土地改革還只是開(kāi)始,以后還需要大變,你要把好關(guān),不要讓人鉆了空子。”
“百姓的話,鼓勵(lì)生育,也要鼓勵(lì)漢民與朝鮮通婚,長(zhǎng)久堅(jiān)持,這樣才能保證朝鮮穩(wěn)定。”
“免稅的話,凡開(kāi)荒之土,皆免稅三年,政策朕會(huì)派人去關(guān)內(nèi)宣傳,但有組織遷移民眾的話,短時(shí)間內(nèi),還難以做到。”
“若有關(guān)內(nèi)民眾被吸引遷移而來(lái),你這邊,絕對(duì)要做好安置,必要的口糧,以及種植工具,糧食種子,都要替民眾準(zhǔn)備好。”
“海禁政策就徹底廢除,民眾出海,經(jīng)商,都按改革政策來(lái)……”
“朕還會(huì)在遼東待一個(gè)多月,有什么需求,盡管提出來(lái),能解決的,朕都替你解決。”
聽(tīng)到這話,張默頓時(shí)眼前一亮,連忙拱手道:
“陛下,臣想從武院抽調(diào)一批審計(jì)人員。”
“臣還想請(qǐng)陛下在旅順興建一船廠,設(shè)一水師巡防營(yíng),如此,海貿(mào)商稅才有立足之基……”
“武院這邊朕派調(diào)人過(guò)來(lái)的,船廠還有水師巡防營(yíng)的話……”
李修頓時(shí)有些遲疑起來(lái),遼東比鄰渤海,不管發(fā)不發(fā)展海貿(mào),都必然是要設(shè)船廠,設(shè)水師的,但,設(shè)立容易,不過(guò)一道旨意的事情,可這錢(qián),就不容易了。
搜刮了整個(gè)后金一國(guó)之財(cái)富,一場(chǎng)綿延這么久的戰(zhàn)爭(zhēng),還有封賞撫恤,消耗近半。
而遼東戰(zhàn)后的建設(shè),才剛剛開(kāi)始,未來(lái)還必定需要朝廷源源不斷的輸血,必然消耗海量的財(cái)富。
而這還只是遼東,關(guān)內(nèi),還有整個(gè)北方!
這場(chǎng)從遼東開(kāi)始的改革,徹徹底底的侵犯了士紳地主的利益,待消息傳開(kāi),顯然會(huì)引起大變,
也正是需要海量錢(qián)糧支撐。
這種情況下,每一個(gè)銅板,每一粒糧食,都要精打細(xì)算著用,才能維持住他的雄心壯志,才能讓大恒延續(xù)下去。
“船廠之事暫且延后,過(guò)一年半載再說(shuō)。”
“登萊水師已經(jīng)北上了,到時(shí)候,調(diào)一部暫且歸于遼東統(tǒng)轄。”
“臣遵旨。”
張默也沒(méi)了堅(jiān)持,畢竟,財(cái)政艱難,在他們武勛之中,并不是什么秘密。
他也只是試探一問(wèn),能成最好,不能成,也沒(méi)大事,如今遼東百?gòu)U待興,海貿(mào),也不是一時(shí)半會(huì)能夠發(fā)展起來(lái)的。
“去安排吧,牧民不同領(lǐng)兵,凡事一定要慎重,要三思而后行,絕不可冒進(jìn)。”
“陛下放心,臣,絕不負(fù)陛下期望。”
“去吧……”
天子擺了擺手,目光挪轉(zhuǎn),隨即定格在殿外匆匆走來(lái)的王五身上……
……
------題外話------
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