坤寧宮暖閣內(nèi),陽(yáng)光斜斜切進(jìn)來(lái)。
像一柄鋒利的銀刃,劈開(kāi)殿內(nèi)的靜謐。
光線落在案上堆疊的奏折上。
層層疊疊的紙頁(yè)泛著微黃,將封皮上“戶部”二字映得格外清晰,透著幾分沉甸甸的厚重。
朱厚照剛跨進(jìn)暖閣門(mén)檻。
就見(jiàn)戶部尚書(shū)韓文捧著兩本厚冊(cè)站在殿中,身姿筆挺卻難掩疲憊。
韓文的朝服前襟沾著些塵土。
袖口還微微卷起,露出半截被汗水浸濕的襯布。
顯然是從戶部衙署一路急趕而來(lái),連整理衣冠的功夫都沒(méi)有。
“臣韓文,參見(jiàn)陛下。”
韓文屈膝行禮,動(dòng)作略顯倉(cāng)促。
聲音里帶著幾分趕路后的急促與沙啞。
“陛下從后宮回來(lái)得正好,今年的財(cái)政預(yù)算冊(cè),臣剛連夜核算完畢,不敢耽擱,即刻就送來(lái)了。”
朱厚照走到龍椅上坐下。
張永連忙上前,遞來(lái)一方溫?zé)岬臐衽痢?/p>
他接過(guò)帕子擦了擦手,指尖的涼意被驅(qū)散。
沉聲道:“先別急著說(shuō)今年的,去年的賬先報(bào)給朕聽(tīng)聽(tīng),也好有個(gè)參照。”
“回陛下,弘治十八年,全國(guó)賦稅總收入約兩千七百萬(wàn)石糧,折算白銀三百二十萬(wàn)兩。”
“總支出約兩千六百萬(wàn)石,最終盈余一百萬(wàn)石。”
韓文翻開(kāi)手中第一本冊(cè)頁(yè),指尖劃過(guò)密密麻麻的賬目。
每一個(gè)數(shù)字都清晰可辨。
“其中田賦占七成,是賦稅的核心。”
“鹽稅占兩成,雜稅占一成,收支基本平衡。”
他頓了頓,繼續(xù)稟報(bào):“支出方面,邊餉占四成,主要用于北方邊境的防務(wù)。”
“官俸占兩成,供養(yǎng)朝中百官。”
“藩王俸祿占三成,這是固定支出。”
“其余一成是宮廷用度,還算節(jié)儉。”
朱厚照微微點(diǎn)頭,指尖輕輕敲擊著桌面。
去年的盈余雖不算多,但也算可觀。
可見(jiàn)弘治朝留下的底子不算太薄,至少?zèng)]讓他一登基就面臨絕境。
他抬手示意韓文繼續(xù):“今年的預(yù)算呢?為何如此急匆匆地趕來(lái)?”
韓文的臉色瞬間沉了下來(lái),眉頭緊鎖。
緩緩翻開(kāi)第二本冊(cè)頁(yè),語(yǔ)氣凝重:“陛下,正德元年截至三月,已收賦稅八百五十萬(wàn)石。”
“按這個(gè)進(jìn)度,預(yù)計(jì)全年可收兩千六百萬(wàn)石。”
“但支出預(yù)計(jì)達(dá)兩千八百萬(wàn)石,算下來(lái),今年會(huì)有兩百萬(wàn)石的赤字!”
“兩百萬(wàn)石?”
朱厚照的手指猛地重重敲在案上,“咚”的一聲悶響,震得案上的奏折都微微晃動(dòng)。
“是不是藩王俸祿又漲了?”
他語(yǔ)氣里帶著幾分篤定,穿越前就深知藩王制度是大明財(cái)政的大窟窿。
“正是陛下所料。”
韓文重重嘆了口氣,語(yǔ)氣里滿是無(wú)奈:“今年有五位藩王成年就藩,按祖制,每位藩王需撥付莊田千畝、每年俸祿萬(wàn)石。”
“光這一項(xiàng),就比去年多支出八十萬(wàn)石。”
“再加上春季邊境防務(wù)吃緊,邊餉比去年增加五十萬(wàn)石。”
“官俸需正常發(fā)放,宮廷用度也需維持,這赤字就這么硬生生冒出來(lái)了。”
朱厚照靠回龍椅,閉上眼睛,抬手揉了揉眉心。
疲憊感瞬間涌上心頭。
穿越前他就清楚,老朱當(dāng)年定下的藩王制度,簡(jiǎn)直是個(gè)無(wú)底洞。
藩王不事生產(chǎn)、不交賦稅,還能世襲莊田和俸祿,子子孫孫無(wú)窮盡。
幾代下來(lái),大明的財(cái)政早晚被這群寄生蟲(chóng)拖垮。
他心里忍不住暗暗腹誹:老朱啊老朱,你打天下的本事無(wú)人能及,可這藩王制度,真是害慘了后世子孫!
“朕登基后,抄了周壽、張鶴齡這些外戚的家產(chǎn),充入內(nèi)庫(kù)三百萬(wàn)兩。”
“又讓夏儒打理皇莊紡織,預(yù)計(jì)年底能增收五十萬(wàn)兩,這些錢(qián)都填不上這個(gè)窟窿?”
朱厚照睜開(kāi)眼,目光銳利地看向韓文,語(yǔ)氣里帶著幾分凝重。
“回陛下,抄沒(méi)的外戚家產(chǎn),大多已撥付邊餉,如今已用去大半。”
“皇莊紡織剛起步,工坊還在改造,要到秋收后才能見(jiàn)效益,眼下根本指望不上。”
韓文躬身回道,姿態(tài)恭敬。
“臣知道陛下憂心財(cái)政,這半年來(lái),已勒令戶部縮減開(kāi)支,裁撤了不少冗余吏員。”
“可藩王俸祿是祖制,臣萬(wàn)萬(wàn)不敢動(dòng)啊!”
朱厚照沉默了片刻,指尖在預(yù)算冊(cè)上“藩王俸祿”四個(gè)字上反復(fù)劃過(guò)。
墨字被按得發(fā)皺,透出幾分壓抑的怒火。
“祖制也不是一成不變的。”
他語(yǔ)氣低沉,帶著不容置疑的威嚴(yán)。
“先不想藩王的事,你有沒(méi)有別的增收法子?”
韓文眼睛猛地一亮,像是抓住了救命稻草。
連忙從袖中掏出另一本奏折,雙手高高奉上:“臣正有兩條拙見(jiàn),已寫(xiě)成奏折,請(qǐng)陛下御覽!”
朱厚照接過(guò)奏折,展開(kāi)一看,上面清晰地寫(xiě)著兩條增收建議。
第一條是“推行銀差制度”。
“今百姓徭役繁重,或需赴邊筑城,或需入宮服役,往往誤了農(nóng)時(shí),導(dǎo)致田地荒蕪。”
“請(qǐng)?jiān)试S百姓以銀兩代役,即‘銀差’,每丁每年繳銀三錢(qián),即可免除全年力役。”
“全國(guó)約兩千萬(wàn)丁,每年可增收六百萬(wàn)兩。”
第二條是“本色改折色”。
“舊制賦稅多收實(shí)物,如糧米、綢緞,運(yùn)輸途中損耗極大,存儲(chǔ)成本也高。”
“請(qǐng)將半數(shù)實(shí)物稅折征銀兩,即‘折色’,由地方官統(tǒng)一收繳解京,可大幅減少損耗,增加朝廷實(shí)際收入。”
“這兩條建議,倒是有些意思。”
朱厚照挑眉,指尖輕輕點(diǎn)在“銀差”二字上,眼神明亮了幾分。
“以銀代役,既能讓百姓安心務(wù)農(nóng),不耽誤農(nóng)時(shí),又能為朝廷增收,一舉兩得。”
“至于本色改折色,確實(shí)能省卻不少運(yùn)輸和存儲(chǔ)的麻煩。”
“減少損耗就是增收,這個(gè)思路可行。”
“陛下英明!”
韓文連忙躬身行禮,臉上露出欣喜的神色。
“臣已仔細(xì)算過(guò),若這兩條制度能順利推行,今年即可增收四百萬(wàn)兩。”
“不僅能填補(bǔ)兩百萬(wàn)石的赤字,還能盈余兩百萬(wàn)兩,可用于修繕?biāo)⒀a(bǔ)充邊餉,緩解朝廷的財(cái)政壓力!”
朱厚照沉吟片刻,目光掃過(guò)奏折末尾“需內(nèi)閣、司禮監(jiān)、京營(yíng)共同議決”的字樣。
嘴角勾起一抹笑意:“你倒是考慮周全,知道這兩條是對(duì)舊制的突破,難免會(huì)有人反對(duì)。”
“這樣,你把奏折交給內(nèi)閣,讓李東陽(yáng)牽頭,司禮監(jiān)掌印太監(jiān)、京營(yíng)總兵都參與商議。”
“等你們達(dá)成共識(shí)后,再報(bào)給朕批紅。”
“臣遵旨!”
韓文松了口氣,額頭的細(xì)汗終于慢慢干了,心里的一塊大石落了地。
他最擔(dān)心陛下嫌制度變革麻煩,不愿推行,沒(méi)想到陛下如此開(kāi)明,不僅認(rèn)可了他的建議,還主動(dòng)為他鋪路,讓內(nèi)閣等部門(mén)共同商議,減少推行阻力。
朱厚照放下奏折,突然想起一事,語(yǔ)氣緩和了些:“對(duì)了,去年朕讓錦衣衛(wèi)去江西找來(lái)的歐陽(yáng)鐸,現(xiàn)在在戶部做得怎么樣了?”
“朕讓他從主事做起,鍛煉了這么久,也該差不多了吧?”
韓文愣了一下,顯然沒(méi)料到陛下會(huì)突然提起歐陽(yáng)鐸,隨即反應(yīng)過(guò)來(lái),連忙回道:“陛下說(shuō)的是歐陽(yáng)主事?他……”
話還沒(méi)說(shuō)完,朱厚照抬手打斷了他:“先別說(shuō),朕就是隨口問(wèn)問(wèn)。”
“等你們議完賦稅制度,再把他的情況詳細(xì)跟朕細(xì)說(shuō)。”
“臣遵旨。”
韓文不敢多言,連忙躬身應(yīng)道。
暖閣里靜了片刻,陽(yáng)光透過(guò)窗欞,照在兩人身上,投下長(zhǎng)長(zhǎng)的影子。
朱厚照看著預(yù)算冊(cè)上的赤字?jǐn)?shù)字,心里暗暗盤(pán)算:銀差和折色要是能順利推行,朝廷的財(cái)政壓力就能大大緩解。
歐陽(yáng)鐸要是真有理財(cái)?shù)谋臼拢院缶妥屗サ胤酵菩匈x稅改革,清丈田畝、均攤賦稅,定能幫上大忙。
“行了,你先回去吧,讓內(nèi)閣盡快議出結(jié)果。”
朱厚照擺了擺手,語(yǔ)氣堅(jiān)定。
“要是議的時(shí)候有人敢故意阻撓,就讓李東陽(yáng)直接報(bào)給朕,朕來(lái)處理。”
“臣遵旨!臣告退!”
韓文捧著奏折,躬身退出暖閣,腳步比來(lái)時(shí)輕快了許多。
陛下不僅認(rèn)可了他的建議,還明確表示會(huì)支持他推動(dòng)變革,看來(lái)大明的財(cái)政困局,有救了!
朱厚照靠回龍椅,伸手拿起案上歐陽(yáng)鐸的履歷冊(cè),指尖緩緩劃過(guò)冊(cè)頁(yè)上的文字:“江西泰和人,熟稔錢(qián)糧,曾助地方官清丈田畝,厘清賦稅,頗有成效。”
穿越前他就知道,歐陽(yáng)鐸是嘉靖朝著名的理財(cái)能臣,推行“均田均糧”政策成效顯著,極大地緩解了當(dāng)時(shí)的財(cái)政危機(jī)。
如今把他提前挖來(lái),就是為了應(yīng)對(duì)大明當(dāng)下的財(cái)政困境,讓他為自己的改革鋪路。
“張永。”
朱厚照開(kāi)口喊道,聲音不大,卻帶著幾分威嚴(yán)。
“陛下,奴婢在。”
張永連忙從門(mén)外走進(jìn)來(lái),躬身應(yīng)道。
“去戶部傳句話,讓歐陽(yáng)鐸把他在江西協(xié)助清丈田畝的法子整理出來(lái),詳細(xì)寫(xiě)明步驟和注意事項(xiàng),明天一早給朕送來(lái)。”
“奴婢遵旨!”
張永連忙應(yīng)道,心里暗暗記下。
陛下對(duì)歐陽(yáng)主事如此上心,還特意要他整理清丈田畝的法子,看來(lái)這人很快就要被重用了,以后得多留意些。
暖閣里的陽(yáng)光漸漸西斜,金色的光線慢慢爬上歐陽(yáng)鐸的履歷冊(cè),映得“歐陽(yáng)鐸”三個(gè)字熠熠生輝。
朱厚照知道,財(cái)政改革只是第一步,后面還有藩王制度的弊端、土地兼并的嚴(yán)重問(wèn)題、邊餉的沉重負(fù)擔(dān),無(wú)數(shù)難題等著他去解決。
但只要有韓文、歐陽(yáng)鐸這樣的能臣輔佐,有夏儒、陳璋這樣的實(shí)干者出力,上下一心,這大明的江山,定能走出當(dāng)前的困局,重現(xiàn)太祖、太宗時(shí)期的輝煌榮光。
他站起身,走到窗前,望著窗外漸漸西沉的夕陽(yáng)。
夕陽(yáng)的余暉灑在紫禁城的琉璃瓦上,鍍上一層金色的光暈,顯得格外壯麗。
朱厚照握緊了拳頭,眼神堅(jiān)定。
不管前路有多艱難,他都要一步步走下去,為這大明,為這天下百姓,闖出一條中興之路!