呂布聽了郭嘉的話之后還是不太明白，但郭嘉已經開始有點不耐煩了，呂布也不好再問，只能把郭嘉的話記在心里，等回去之后問陳宮就行了。

　　實際上郭嘉要說的是讓劉備、曹操還有呂布回去之后多制造一些帶有神秘色彩的事件，然后找人對這些事件進行解釋，讓人們聯想到大漢氣數已盡，大陸王朝該當崛起，所以陸王取代天子，登基稱帝的時機已經到了。

　　就好像劉邦起義的時候一定要斬一條白蛇一樣，究竟有沒有這回事，或者這到底是怎么回事，并不重要，重要的是人們都認為劉邦做了一件了不得的大事，劉邦身上這才有了一層神秘色彩。

　　而現在，陸川需要的就是這種神秘色彩。

　　劉備和曹操肯定都聽明白了，唯獨呂布不明白，不過沒關系，陳宮能明白就可以了。

　　所以接下來陸川依舊要留在長安，等全國各地都出現各種各樣的神秘事件之后，再多找幾個當世大儒對這些神秘事件進行解析，最后全都落到陸川身上的時候，陸川才能進入許縣，和天子攤牌。

　　把事情交代清楚之后，郭嘉就把曹操、劉備還有呂布都打發走了，但是郭嘉、諸葛亮、蔡邕、糜竺等人卻沒有離開，因為陸川早就跟他們說了，還有重要的事情要跟他們商量。

　　陸川既然已經決定要登基為帝了，那大漢的那一套官員制度就要改一改了。

　　當初在陸縣的時候，陸川就仿照現代的國家機構建立了諸如工商管理局、農業管理局、招商引資管理局等等機構，如今陸川認為是時候把這一套制度在全國推行開來了。

　　一個縣城只有一個縣衙，大大小小的事情都是縣令一個人說了算，對國家的治理沒有好處，因為縣令的權力太大了。

　　把縣令的權力分開，交給不同的部門來執行，然后在這些部門之上設立一個縣令的職位對各個部門進行監管就可以了。

　　否則縣令一人獨掌一縣的全部權力，生殺予奪全在縣令一念之間，若是遇到好縣令或許還沒什么，但若是遇到貪官污吏，那整個縣的百姓就要遭殃了。

　　治理縣城如此，治理一個國家更應該如此。

　　陸川不能把國家權力交到一個人或者少數幾個人手里，必須要有人來分擔國家權力，這樣可以避免一人獨大，掌控大量的權力，甚至是威脅到陸川的地位。

　　所以這次單獨把郭嘉等人留下來的最終目的，就是要和他們一起瓜分權力。

　　當然，郭嘉他們所有人的權力都是陸川給的，陸川隨時可以對他們進行監督，如果做得不好，陸川還能把權力收回來。

　　雖然陸川是現代人，但他可不會真的在這個時候搞民主那一套，必要的專制和專權還是很重要的。

　　按照陸川的設想，他要將國家機構分成軍部、政部、經濟部、科研部和文化部，對應的負責人分別是趙云、郭嘉、糜竺、諸葛亮和蔡邕。

　　正常來說，經濟部、科研部和文化部都可以劃分到政部，但是陸川不想這么做，因為那樣體現不出來陸川對經濟、科技和文化的重視，所以就單獨列出來了。

　　五部之間權力平行，外部人員不得輕易插手部內事務。

　　而其中政部屬于比較特殊的存在，陸川在政部下面分設了人事部、農業部、建設部、司法部、外交部等等，屬于比較重要，但是和經濟、文化還有科技比起來還差了一些的內容。

　　至于人事部、農業部、建設部等等的負責人是誰，可以等陸川登基之后再行定奪，今天就是把五部的負責人確定下來，進行初步的權力劃分。

　　郭嘉等人聽完陸川的安排，全都露出震驚的表情，他們知道陸川心里有很多特殊的想法，但是也沒有想到陸川竟然要對大漢的官制進行如此大的改革。

　　如果真的按照陸川說的這樣進行改革，那么以后就不會再有什么三公九卿，也不會再有州牧刺史，更不會有什么大將軍、驃騎將軍了，所有的官職都需要重新設定，所有官職的權力和義務也需要重新編排。

　　這可不是一個簡單的工程，其中涉及到的任何一個方面，都可能引起天下震動！

　　不過想到陸川如今的實力和影響力，只要郭嘉他們幾個不跳出來反對，想來也不會有人敢反對了。

　　但他們不知道的是，陸川要設立的可不單單是五部這么簡單，他還要在五部之外再設立一個部門：情報安全部！

　　情報安全部的負責人是陸金和史阿，他們的任務和之前一樣，專門負責情報和特殊任務，只不過他們不會像之前那樣擺在臺面上，而是會在陸川的安排下，完全轉入到黑暗之中，而且只聽從陸川的命令。

　　陸川可太清楚情報的重要性了，他之所以能夠連戰連勝，算無遺策，最重要的一點就是陸金能夠給他提供非常詳細的情報。

　　如果沒有情報支撐，就算陸川訓練出來的士兵再厲害，也難免要吃癟。

　　而將來陸川登基之后，情報安全部就不光要負責對敵人的探查，還要肩負起對百官的監察重任。

　　并不是說陸川登基稱帝了，天下就沒有敵人了，事實上從陸川登基為帝的那一刻起，他就不會再有盟友了，甚至他麾下的文武百官，都會在不知不覺中成為他的敵人，時時刻刻想要從他手里得到更多的權力。

　　陸川知道這一點，所以他要提前做準備，將各種各樣的情報人員安插下去，方便他掌握所有官員的動向。

　　作為皇帝，如果連監察百官的實力都沒有，那這個皇帝遲早會變成擺設。

　　只有能夠全面掌控朝堂，掌握所有官員的一舉一動，陸川這個皇帝才能做得安心。

　　當然，陸川這么做并不是說要把滿朝官員怎么樣，只是未雨綢繆罷了。

　　把朝堂官制說了一個大概之后，陸川又拋出了另外一個問題。

　　“奉孝，你說咱們建立了新的官制之后，要用什么方式來選拔官員？”