這些年來，為了穩住銀銅鈔市場，也為了普及寶鈔，大明錢莊早已從府一級滲透到了州縣。
可以說，但凡設縣的地方，除貴州、湖廣、交趾、云南等少量縣，大明各地基本上都有大明錢莊。
正因為錢莊的存在，才保證了寶鈔、銅錢、銀兌換比例相對穩定，商人在交易過程中已經習慣了使用寶鈔，不少百姓觀望多年，見寶鈔依舊堅挺，也對寶鈔沒了最初的戒備，愿意接收、使用寶鈔。
錢莊里有大量的金銀鈔儲備，若是遇到災荒年景，縣衙可以承擔一部分，不足的，可以讓錢莊來填補，如此一來，即便是災荒年，百姓的田也不必賤賣給富戶士紳，繼而度過災荒年。
藍玉皺了眉頭，言道：“都災荒年了，百姓要銀錢干嘛？他們需要的是糧食，有糧食不必賣田，沒糧食，連人都賣了，誰還在意田？”
李原名看向藍玉的目光帶著幾分鄙視。
詹徽也沒想到藍玉說出這番話，嘆了口氣，言道：“災荒年，糧食確實最為重要，但梁國公，有錢的百姓他們會有序流動，會在縣衙的引導下，分區分散前往儲備糧食較多的地方前行。”
“有了錢，他們會心存希望，即便進入城中，也不至于淪為強盜匪徒，擾亂治安。即便是被高物價拿走一部分賣田所得，他們也能憑借著購置的糧食，堅持到朝廷賑濟糧的到來。”
楊靖微微點頭，詹徽顯然是有經驗的。
災荒年的錢，確實不如糧重要，但錢是穩住人性底線的東西，是重新開始的希望。
再說了，大部分年景的災荒，縣衙、富戶都有一定儲備糧，這些足夠應對災荒初期的百姓賑濟，如果縣衙糧食不足以應對，可以引導百姓前往府衙所在地。
藍玉反問：“一縣的災荒，可以找一府，一府的災荒，找誰？若是一個行省、乃至三四個行省的大災荒，這一套還能成嗎？”
詹徽沉默了。
確實，災荒這東西，一旦發生，很可能是一連幾個縣、幾個府，極端情況下，災荒會波及數省。
在這種情況下，顧正臣的這一套完全就沒用了。
行省內所有錢莊，也不可能填了一個行省的坑。
顧正臣坐起身端了一杯茶水：“梁國公的顧慮是真實存在，也是可能發生的事。所以，我第三條建議，便是在各行省之內，建造百萬倉。”
“百萬倉？”
詹徽被顧正臣的話給震了下。
這玩意，你能建到各行省？
百萬倉，也就是百萬石級別的倉庫，這東西，整個大明，也就金陵、太倉、北平有。北平的百萬倉，還是服務于北伐弄出來的，代價是抽走了太倉、金陵不少糧食。
楊靖嘆了口氣：“鎮國公，百萬倉說起來容易，可朝廷沒那么多糧。”
百萬倉，省著點吃，足夠一百萬戶活一個月了，是一百萬戶，不是一百萬人，確實能解決波及一行省、乃至兩三個行省的危機。
徐達詢問：“楊尚書，去年朝廷稅糧有多少石？”
楊靖不假思索：“受益于這些年的安穩，各地吏治相對清明，從山里拉出來不少人，各地墾荒也增加不少，去年稅糧達到了四千石有余。而這部分稅糧，又有一千萬石支給了北伐、服徭役……”
徐達看向顧正臣：“戶部每年的支出可不在少數，府州縣各自有各自的常平倉，想建造百萬倉，少量或可行，多了，可做不到。”
顧正臣喝了口茶水，將茶碗放了回去：“每個行省，至少應該有一座不低于五十萬石的大型糧倉，三個行省，必須設置一個百萬倉。糧食不夠，那就戶部出錢去買。備災倉是必須要做的事。”
“以上三點，看似與抑兼并關聯不大，但從根本上來說，只要提高了富戶兼并成本，降低了百姓賣田可能，朝廷有應對災荒年的能力，就能避免大量田地集中到大戶手中。”
楊靖苦澀。
戶部出錢采購糧食啊，這可就有些壓力了。
徐達見顧正臣講完，便合起了兵書，言道：“鎮國公提了三策，仔細推敲，或是可行。既要討論，那我也說幾句，這第一，限田令應該拿出來，王公貴族，官員、士紳、富戶，最高可擁有多少田產，需要給個邊界……”
顧正臣只是安靜的聽著，并沒有說什么。
藍玉也有自己的觀點，他認為但凡擁有佃戶的地主、大戶，都應該重稅，以前一畝地稅一斗的，給他們稅五斗，稅八斗。
雖說這樣苦的一定是佃戶，但佃戶苦到極致，他們自然而然就不會當佃戶了。
不當佃戶干嘛，只能當流民。
藍玉認為，流民可以拉去東北搞開發……
顧正臣沒想到，藍玉還有這個頭腦，簡直是天才啊。
不過這里面還有個問題，就是不知道，義子算不算佃戶啊，萬一人家不叫佃戶，改稱義子了，那你這重稅還收不收？
只是顧正臣沒說出口，免得打起來。
論打架，自己還真不是藍玉的對手，他一拳就能將自己送走……
討論嘛，有啥說啥，言論自由。
詹徽、李原名、楊靖也提出了自己的看法，將這些看法整合出來，形成了抑兼并十八條，但這十八條在第二天就被改為抑兼并十二條了……
正討論中，顧正臣被人喊走了。
湯和將一份文書交給顧正臣，言道：“之前收到消息，說海面上出現了一批海賊，為首之人叫陳祖義。黃時雪的船隊也遭遇了一批海賊，將其打敗俘虜之后，將人送給了水師。”
“審問之下，他們也說，是陳祖義的手下。陛下讓我來問問你，陳祖義，到底是怎么回事？這背后到底有沒有水師的影子。”
顧正臣看著文書，緊鎖眉頭：“信國公，你知道陳祖義是怎么一回事的，水師都在朝廷控制之下，不可能做這種事，鐵定是冒名，想要借陳祖義的威名，縱橫四海。”
湯和踱步，面帶愁容：“這個時候出了個冒名的陳祖義，對東征可不利啊。”