工礦能委員魯宏道：“那么銀幣和白銀的匯率是怎么算的？是1元等于1兩白銀嗎?”

    賈振招搖了搖頭，道：“不是這樣算的，而是按照比重計算，以1元的銀元為標準，按照重量等價于7錢2分白銀，也就是0.72兩白銀，和外國貨幣的匯率也是這樣計算，目前白銀和英鎊的匯率是6.1：1，換算成銀元和英鎊，就是8.5:1。”

    這個結果到是引起了不少人的議論，因為在不少人心里都將1元銀幣和1兩白銀劃上了等號，卻沒有想到會是按重量計算的。

    商業委員葉巖福立刻道：“為什么定這樣的匯率？不是太麻煩了嗎？而且完全按重量定價值，那么我們何必又要發行新的貨幣呢？不如還是繼續使用白銀算了，還可以節省一筆鑄幣費，因此我覺得還是把銀元和白銀的匯率定成1：1最好，這樣不僅使用方便、簡單明了，而且還能讓銀元的實際價值增值。”

    這個建議代表了不少人的意見，因此有好幾個人也都表示了贊同。

    賈振招道：“各位的想法我都能夠理解，從我心里來說，也想把銀元和白銀的匯率定得越高越好，最好是定成1元銀元等于10兩白銀。只是定這樣的匯率，在現實中行得通嗎？中國是在明中期將白銀定為主要的流通貨幣，并且是以重量為貨幣價值，無論這一套貨幣制度合不合理，但己經在中國流行了500年，并且早己是深入民間的人心了，任何人想改變這一套制度都不是容易的事情，這說穿了就是一個貨幣信用的問題，并不會因為我們是穿越者，下一道行政命令就可以讓民眾相信新貨幣的價值。”

    見眾人都被自己這一番話說得低頭不語，賈振招又道：“其實在袁大頭之前，中國就己經發行了銀幣，在1889年，1894年，張之洞分別在廣東、湖北發行 ‘光緒元寶’ 的銀幣，北洋也在1896年發行的銀幣，在舊時空里的1903年，清廷開始正式發行銀幣，但這些銀幣無一例外的都沒有成功，原因除了發行量小以外，主要是因為這些銀幣的質量良莠不齊，有的銀幣含銀量連5錢都沒有，卻要等于1兩白銀的價值，各位以為民眾會信任這樣的貨幣嗎？而‘袁大頭’在鑄造的時候就明確了重量和成色，而且1元面值的‘袁大頭’只相當于半兩白銀的價格，正是由于有了這些保障，因此‘袁大頭’ 發行之后才迅速得到了民眾的認可，并且一直到新中國成立之前，都一直是中國的主要流通貨幣，即使后來各地軍閥都鑄造‘袁大頭’， 品質在不斷下降，但也并沒有動搖‘袁大頭’ 在民眾心里的信心，這也說明樹立貨幣信用是多么重要。”

    “我們目前雖然在貨幣的價值上吃了一點虧，但為了樹立我們的貨幣信用，付出這些代價是絕對值得的，而且只要是貨幣信用樹立之后，對我們的收益是絕對巨大的，起碼目前我們所發行的貨幣量只是暫時的，從長遠來看是肯定不夠用的，但以后我們就可以通過增加發行大面值的銀幣，甚至發行大面值的紙幣，來保障我們的貨幣總量，這樣就不會再有損失了。”

    聽完了賈振招的講說之后，夏博海道：“好吧，貨幣的匯率問題暫時就討論到這里，那么在貨幣的發行方面，你們有什么考慮嗎？”

    賈振招點了點頭，道：“貨幣的發行，是和銀行息息相關的，因此我想先說一下銀行的發展計劃，按照我們的計劃，銀行初步定在今年6月開業，如果由于其他方面準備不足，如【銀行法】還沒有制定完整，可以推遲到七月。銀行初步確定先開12個營業點，分別是青島2個，天津3個，濟南3個、威海、膠州、高密、即墨各1個，下一步將在各地開始選點，在銀行正式掛牌成立的1個月內，在以上各地陸續開業。而銀元就是在這些地區內首先發行。然后再隨著我們對山東地區的控制，逐步推進，而這第一批銀行營業點，都將設銀元兌換專柜，并且保證充足的銀元用于兌換。另外，銀元的兌換是以庫平銀為標準，一兩為37.301克，含銀率為93.5374%，其他銀兩均須按成色折合計算，這也是民間慣行的規據，任何流通的白銀都有一個折色，我們發行新的貨幣，是秉持公開、公平、公證的原則，既不會借機搜刮民間的財富，但也不會吃暗虧。我們也給各個銀行都配備了這方面的專家，還配備了標準的砝碼、天秤和容器，甚致是小型的坩堝，用于現場煉化提煉白銀，以示公平。”

    眾人也聽得連連點頭，看來財政委確實在貨幣發行上花 了好一番心血，當然貨幣改制在古今中外都是重大事件，稍有不慎就會造成國家、社會造成大動蕩，因此在貨幣改制以前，必須做好充份的準備和預案才行。

    賈振招接著又道：“銀元發行之后，還應該給民眾一個適應的過程，而且由于我們現在還沒有完全控制山東全省，因此要設立一個過度期，就是同時使用銀元和白銀兩種貨幣，時間初步定在一年，在過度期內，在我們開設的任何銀行里，銀元包括紙幣在內，和白銀可以互相兌換。”

    這一條頓時又引起了不少人的意見，文教衛委員汪軍道：“我們不是要用銀元取代白銀嗎？為什么還要允許用銀元來兌換白銀呢？”

    賈振招道：“這歸根到底還是一個貨幣信用的問題，任何時代的民眾都不傻，不會天真的相信你隨便發行一種貨幣就認同它的價值，在中國古代也發行過紙質的貨幣，但凡事將紙質貨幣和金屬貨幣掛鉤的，就能取得成功，如宋朝和元朝，而將紙質貨幣與金屬貨幣脫鉤的，基本就是失敗，如明朝的紙幣，到后來和擦手紙也沒什么兩樣，因此我們允許銀元和白銀互相兌換，其實就是在發行銀元的早期，將銀元和白銀掛鉤，老百姓隨時都可以用銀幣或是紙幣兌換到白銀，就可以增強民間對銀元的信任度，而等到老百姓都習慣使用銀元以后，就自然不會將銀元兌換成白銀了，而且到了必要的時候，我們甚致可以下令，禁止使用白銀。”

    文教衛委員汪軍又問道：“說到兌換的問題，我到是想起別的事情來，我們現在畢竟只控制著山東全省，再加上天津的一部份，就算銀元能夠流通起來，但也是在我們的統治區內部流通，最多也就是影響到周邊的地區，但我們和其他地區的交易，比如到漢陽鐵廠去買鐵，還有我們統治區內的商人到別處去經商，甚致是統治區內的百姓出省去，還是要使用白銀啊，不知道這一點財政委考慮過沒有？”

    賈振招笑道：“這一點我們當然考慮過，首先是我們鑄造的1元銀幣和白銀基本是等值的，這也是我們確定銀幣和白銀兌換比值的另一個重要原因，也就無論走到那里，1元銀幣就可以當7錢2分白銀使，其次是小宗的兌換白銀在銀行可以直接辦理，這主要是方便民間的出省活劥，畢竟我們取消了白銀之后，民間兌換過多的白銀也沒有用；而要大宗兌換白銀，則分兩種情況，一種是在我們的銀行開戶或是存款，可以將戶頭上的銀元直接轉換成白銀提取；另一種是沒有存款，那就需要提前申請，填單報表，這樣有利于我們控制白銀的流量，以防有人完弄抄作貨幣而造成我們的白銀流失。”

    賈振招又道：“當然這些保障只是從銀行的角度來解決貨幣的發行問題，而要讓銀元真正被民間接受，并且在我們的統治區內流通起來，還需要其他的保障措施，以及政府的全力支持才行。只靠銀行是不夠的。”

    夏博海道：“你們需要什么支持，可以盡管提出來，這樣重大的事情，當然不能只靠銀行或是財政委來完成，因此只要是合理的要求，政府當然是用盡全力支持的。”

    賈振招道：“貨幣改制說難也不難，簡單來說只要新貨幣能夠買到相等價值的商品就可以，如果這一點做不到，其他的一切措施就要是浮云，而要做到這一點，就必須滿足兩個條件，首先是要提供足夠的商品，這一點我們政府做得不錯，雖然不能和我們穿越前相比，但在這個時代，我們的統治區力能夠提供的商品還算是豐富的；其次是商家必須要收新貨幣，這就有一點難辦了，畢竟我們不可能強迫每個商家都必須收新貨幣。”

    農業委員高世則道：“這好辦？他們不收我們收啊，我們政府就開了不少商店、飯店，特別昊像米、鹽、布這樣的生活必須品，其本都被我們政府壟斷銷售了，因此只要我們收新貨幣，那就是對新貨幣最大的保障了？”

    賈振招點了點頭，道：“就是這個思路，首先是政府帶頭，不僅是我們政府的銷售部門收取新貨幣，連稅收也可以收新貨幣，這樣才能逼使其他的商家使用新貨幣，另外所有的穿越者，還有政府的工廠、企業、商業等產業的人員工資也都新貨幣來支付，這樣就可以讓新貨幣迅速的流通起來。”

    夏博海道：“這個建議很好，也很合理，我們政府發行的新貨幣，如果我們不首先使用，那么誰還敢用呢？就這樣決定了。”