而安全部的人員安排將分為內務人員、內勤人員、外勤人員、特別行動人員、線人、編外人員六種。

    內務人員就是指在安全部坐辦公室辦事的人，一般負責安全部的行政事務，統籌管理，制定計劃任務等等；內勤人員則是在元老集團控制的地區內活動工作的人，包括設立各地的情報點，進行社會調查，收集各種資料人員等等；而外勤人員是被派駐到元老集團控制的地區以外活動工作的人；特別行動人員則是負責執行特殊任務，如暗殺、偷盜、引誘、營救等工作的人員。而以上這些都屬于安全部正式編制的人員。

    線人是由安全部通過收買、策反、洗腦甚致是脅迫等手段，吸納為安全部提供情報或進行其他工作的人，這些人往往都是有一定的身份地位，有可能接觸到一定層級的秘密情報；另外也包括正在接受安全部的考驗或測試的人員，如果線人的工作出色，并且通過了安全部的評估，可以正式吸納為安全部的正式編制的人員。

    而編外人員的層次更底，基本是生活在社會底層的人，僅僅只是受安全部的委托，進行一些底層次的收集情報工作，這些人與安全部屬于純合作關系，而且基本不可能被安全部接收成正式編制人員。

    現在安全部己在天津吸收了12名編外人員，全部都是做小生意的商販，有一點文化，能寫字計算，并且都簽定了保密協議，每個月可以拿到一兩白銀的報酬，要求他們將自己所見到的任何可疑事情，也包括對基層執法人員的監督，是否有收受賄賂、包庇貪污、欺壓良善等行為，都可以記錄上報，安全部會定期派人上門來收取，但收取的時間不定，以防讓這些編外人員掌握規律。如果從中發現有價值的情報，則可以根據情報的價值，獲得額外的獎勵。

    由于這個時代的監控手段有限，而這些小商販接觸的都是社會的最底層，因此可以從中發現許多政府監控的盲點地區的信息情報。

    不過編外人員本身的文化層次，以及視野均有限，而且還要防備他們借助這一點權力進行私人報復，因此所有編外人員均是單線直接與安全部聯絡，互相之間并沒有橫向聯系，也不知其他人員的存在，而且他們提供的消息只能做為參考，并不能當可靠情報，必須經過互相印證，然后再經由安全部核實，才能確定。一但發現編外人員有違規行為，就必須立刻將其除名。

    聽完了商其松和蔣仕偉的匯報以后，夏博海、秦錚、肖建軍、王云鵬、徐濟超五人也有些茅塞頓開之感，因為在舊時空里，國安部一直是天朝最隱密的部門之一，王云鵬、徐濟超的層級還接觸不到國安部，而夏博海、秦錚、肖建軍由于是中層軍官，因此和國安部有過幾次接觸，如執行訪問外國、或是與外軍進行聯合軍演等等，有時會有一二名國安部的人隨行，上級的要求一般都是：全力配合，敬而遠之。就像這一次撤僑行動。

    夏博海、秦錚、肖建軍都是職業軍人，老實說對情報人員并沒有多少好感，因為每個人都知道，自己在國安部里肯定有一份檔案，里面的記錄恐怕比自已知道的更為詳細，因此見到國安部的人心里都有些發毛，仿佛在他們面前，自己全無秘密。對國安部的人自然也都敬而遠之，任務全力配合，但絕不多說一句話，事后再相見，也都裝作不認識。和商其松、蔣仕偉同行了一個月，但并沒有多少交流。當然商其松、蔣仕偉也不是多話的人，在整個艦隊中的存在感并不強。

    但每個人都知道，情報部門是一個現代國家不可缺少的部份，但現在自己成了國家的領導人，就必須有這樣一個機構，而且越全，能力越強越好。其實在舊時空里，天朝的國安部并不是一個引人注目的機構，但在國際情報界，卻是聲各顯赫，與幾大著名的情報機構，FBI、CBI、KKB、軍情六處、摩薩德等齊名，不過他們對國安部的構成運作，并不了解，現在聽了商其松和蔣仕偉的價紹，才對情報部門的運作方式有了一定的直觀認識，專業人員果然就是專業人員，盡管他們目前制定的安全部架構只是舊時空里國安部的簡化版，但其結構、運作方式己經幾近完美了，假以時日，不難成為這個時空里令人聞風喪膽的情報機構。

    夏博海點了點頭，道：“商其松同志、蔣仕偉同志，你們的工作做得很好，一定要盡快把我們的情報部門運作起來，為我們的大 業保架護航，不知道安全部還有沒有什么要求，可以盡管提出來。”

    雖然得到了夏博海的夸講，但商其松和蔣仕偉的表情并沒有任何變化，商其松道：“司令員，雖然我們安全部是直接對執委會負責，但我們希望執委會能夠明確安全部的俱體指導人。”

    夏博海怔了一怔，神色也有些尷尬，因為商其松的話正說中他的心里，情報部門是一把雙刃劍，必須牢牢控制在領導者的手里，否則就容易傷到自身，任何失去情報部門支持的領導者，是不可能坐穩位置的。夏博海還想著，應該由自己或是秦錚來分管安全部，只是一時沒有想好怎么開口，卻沒想到被商其松一口說穿了。

    其實商其松、蔣仕偉都是專業情報人員，而且在舊時空的國安部里，己算是中上層人員，當然知道情報部門的敏感性，情報部門盡管神秘，甚致可怕強大，但歸根到底還是一個依附于政權而存在的部門，一但離開了政權的支持，情報部門的能力再強也沒有用，在舊時空里，當那個曾經強大一時的紅色帝國頹然倒地，在一夜之間四分五裂，而舉世聞名的情報部門KKB在這個大動蕩中卻無能為力，盡管后來還是為這個紅色帝國的繼任者供獻了一位能力出眾能夠力挽狂瀾的總統，但也無力恢復往日的雄風。

    情報部門在一個國家中注定是一個處于陰暗面的部門，必須要聽命于國家的最高領導者，因此情報部門最忌諱的就是喧賓奪主，于是商其松才主動提出，讓執委會指定人員來負責管理安全部的工作。

    夏博海點了點頭，道：“好，這件事情我們會研究，還有其他的要求嗎？”

    蔣仕偉道：“現在安全部的人員有限，我們希望能夠擴大人員，而且這次不是由大家報名，而是由我和商部長親自挑選。”頓了一頓，又道：“這段時間，通過我和商部長觀察，己經確定了一批適合的人選，其中有元老，也有歸化民。”

    夏博海想了一想，道：“可以，只要他們自己愿意。”停了一下，馬上又道：“當然自愿原則只限于元老，歸化民必須服從命令。”

    蔣仕偉依然神色不變，道：“我們還希望在軍隊中選一部份元老戰士，因為元老戰士的素質比較高，由其是特勤處，由元老戰士擔任，可以盡快上手。”

    夏博海和秦錚、肖建軍交換了眼神，秦錚道：“可以，不過人數只能限制在20人以內，而且只限于排長以下的普通戰士。”

    蔣仕偉點了點頭，道：“可以，反正進了安全部以后還再進行培訓，這方面排長、連長和普通戰士并沒有什么區別，只是上手的速度要比歸化民快得多，另外我們至少需要兩名狙擊手，而且還要分配給我們一批軍隊的武器。”

    夏博海呵呵笑道：“這個當然可以。”

    商其松又道：“夏司令、秦政委、肖參謀長，還有王部長、徐部長，我們所有人的目地都是為了我們的大業服務，不過安全部是一個特殊的機構，今天的會談記錄是不被公開的，而且我們也開誠公布的說，從某種意義上說，情報部門就是有罪推定論，需要懷疑一切，在我們眼里，任何人都應該是嫌疑人，因此我們需要確實安全部的責權范圍，簡單來說，我們的監控范圍在那里，除了監控本土人、歸化民之外，對元老是否施行監控，對行政部是否施行監控，對執委員是否施行監控，對軍隊是否施行監控，我們希望得到明確的授權。”

    夏博海等人聽了，臉色也都不禁凝重起來，連心跳都仿佛快了不少，因為商其松的話才是情報部門的關建，就是情報部門的執行范圍，到底可以監控到那一步，同時也讓幾人真正產生了一種大權在握的感覺，自己一句話就可以決定千萬人的命運，但真到了幾人決定的時候，也不禁有些遲疑起來。

    過了好一會兒，夏博海才道：“關于安全部的責權范圍問題，這件事情的關系重大，因此我們需要認真商議一下，才能最終決定，請你們再等幾天的時間。”

    商其松也點了點頭，道：“可以理解，反正在此之前，我們還有許多事情要做，因此可以等一段時間，不過情報部門關系到國家的安危，希望幾位執委能夠認真考慮。”