李善長的回答讓朱標沉默下來，他們一個是太子，一個是內(nèi)閣大臣，結(jié)果一起商量還是找不出什么辦法來。
朱元璋對于這點同樣是愛莫能助，按照他的想法，基本上就是亮刀子。
凡是不作為，亂作為，不好好當官的，輕點的就削除官身，重的就直接砍腦袋。
可如今既然要貫徹法治，就不能再像以往那樣。
三人一時間都沉默了。
畢竟按照陳平的描述，就算管理得再如何嚴苛，還是不可避免地出現(xiàn)諸多問題。
“先生，學生想到一個辦法。”
就在眾人一籌莫展的時候，朱雄英腦海中靈光一閃，忽然想到了什么，開口說道。
“哦？你想到了什么？”
陳平看見自己的這個得意門生，面帶笑容，鼓勵對方暢所欲言。
一聽到自己的乖孫要說話，朱元璋連忙打斷朱標和李善長二人的對話，不耐煩地道：
“都別吵，聽聽咱的乖孫有什么高見。”
“……”
“既然三司分權(quán)仍舊不可避免地出現(xiàn)諸多問題，其中的原因還是在于他們既有執(zhí)政權(quán)又有執(zhí)法權(quán)，若是仍舊保留這種性質(zhì)，那么不管權(quán)力是集中還是繼續(xù)分攤，終究是治標不治本的。”
“所以學生覺得與其如此，那不如徹底將執(zhí)政權(quán)和執(zhí)法權(quán)徹底分割開來，讓執(zhí)政的人只去執(zhí)政，讓執(zhí)法的人只去執(zhí)法，這樣不就解決問題了嗎？”
朱雄英一口氣將自己的想法說了出來，小臉也變得紅彤彤的。
朱元璋等人聞言不由眼睛一亮。
“對啊，咱怎么就沒想到這個辦法，既然官員的不作為和權(quán)力過度集中，那么不如就把權(quán)力再進行拆分好了。”
朱元璋興奮地一拍大腿，對朱雄英是贊不絕口：
“不愧是咱的乖孫，想法就是妙啊！”
說到集權(quán)和分權(quán)，朱元璋絕對是歷朝歷代帝王之中造詣最高的人之一。
無論是內(nèi)閣還是三司分權(quán)，都可以稱得上是他的杰作。
如今聽到朱雄英提議將官員權(quán)力進行再一步的分割，他高興還來不及呢。
“說得不錯，還有呢？”
陳平聽完之后不置可否，只是示意朱雄英繼續(xù)說下去。
“學生以為，既然已經(jīng)完成三司分權(quán)，那就要讓他們的權(quán)力有明顯的分割線，不能你中有我，我中有你，該是你的責任，那就是你負責，不是你的責任，誰也不能強加在你的頭上。”
“大致的做法，就是地方官方只負責地方上的管理、建設、稅收之類的事務，而執(zhí)法權(quán)就交給提刑按察使司，與此同時，提刑按察使司則失去地方的管理權(quán)。”
“讓提刑按察使司轉(zhuǎn)變?yōu)閺仡^徹尾的執(zhí)法機構(gòu)，同時還有監(jiān)督其他管理地方管理的權(quán)力，這樣一來就算是發(fā)現(xiàn)有牽連官員的案子，老百姓也能有說理的地方。”
“并且當職權(quán)劃分清楚后，提刑按察使司也無法再踢皮球，把責任提給其他的三司。”
朱雄英說完之后，一雙眼睛一眨不眨地盯著陳平，希望能夠得到對方的點評。
“嗯，你說的這些內(nèi)容還是不錯的，說明你在我這里學習沒有白費功夫，是真正的去學了去思考了的，我很是欣慰。”
陳平在聽了朱雄英這番話后，果真是露出認同的神色，毫不掩飾自己的贊美之詞。
“哈哈哈，咱就是說嘛，乖孫果真是聰明伶俐啊！咱都沒想到的辦法，他一轉(zhuǎn)眼就琢磨明白了。”
朱元璋搖頭失笑，絲毫沒有不如一個小娃娃的自卑，反而笑得很是開懷。
沒辦法，誰叫這會兒大出風頭的人是他的乖孫呢？
“看來雄英這是得到陳先生的真?zhèn)靼。瑯邮窃谒@里聽課，我這個做父親也是完全沒想到這茬。”
朱標開口附和道。
“呵呵，世子年紀輕輕就如此聰慧，他日成就必然不可限量。”
就連李善長也是發(fā)自真心的恭維了兩句。
“說的思路雖然不錯，但是落實到具體上還是差了點細節(jié)。”
就在朱元璋他們幾個樂呵呵的時候，陳平再度開口了。
朱雄英一愣，但很快反應過來，謙虛地詢問道：
“還請先生賜教。”
朱元璋他們也是側(cè)耳聆聽，想要聽聽陳平究竟還有什么高見。
“你想到了執(zhí)政和執(zhí)法分離這件事，說明你的思路很不錯，但是需要注意執(zhí)法本身也不是單一的職權(quán)，細分起來有執(zhí)行、審查、宣判、定罪量刑等等細節(jié)的工作，你想想看，若是有一個組織和部門，他們掌握完整的執(zhí)法權(quán)，包含查案審案抓人定罪處刑等等權(quán)力，你說你用著還放心嗎？權(quán)力還不是又集中起來？”
聽到這里，無論是朱雄英還是朱元璋他們頓時恍然大悟。
“原來如此，郡守縣令這些地方官員不單單是擁有執(zhí)法權(quán)和執(zhí)政權(quán)那么簡單，他們從一開始能審案、查案、抓人、定罪等等，一旦這些郡守縣令出現(xiàn)貪污腐敗或者被人收買，那么出現(xiàn)冤假錯案可實在是太簡單了。”
朱標恍然大悟，朱元璋和李善長也都是面露思索，很顯然是和朱標想到了一處去了。
“所以執(zhí)法要進行細致的分離，以此來確保涉及案情時的執(zhí)法能嚴格遵守法律。”
陳平拿起面前的一張紙遞給朱雄英和朱棣二人查看。
上面赫然寫著公、檢、法、司，這些后世出現(xiàn)的相關機關部門，陳平也在他們看的時候給予相應的說明。
“公檢法司，其中公指的是公共安全單位，也就是大明的捕快體系，其核心職能是負責刑事偵查、治安管理、行政執(zhí)法，包括刑事案件的立案、偵查、拘留、執(zhí)行逮捕和預審，還有收集證據(jù)移交檢察院審查起訴。”
“檢察機關，核心職能是審查與公訴、法律監(jiān)督和公益訴訟，可以決定是否批準逮捕、提起公訴或者不起訴，也可以代表國家支持公訴，還可以監(jiān)督公安機關的偵查活動，法院審判程序及判決執(zhí)行、糾正違法行為等等，此外對于一些食品安全、環(huán)境污染等損害公共利益的行為也能提起訴訟。”
“在這之后還有審判機關和司法行政機關，他們都有各自的細分的權(quán)能，彼此涇渭分明，互相監(jiān)督制約，不存在說讓檢察機關去抓人，讓公安機關去提起訴訟這一說。”